1、“.....做预案，以实现这想法。日本在应对灾害能力尤为突出。日本是个饱受自然灾害国度，自然因素决定它必须要加强国家应对灾害能力，日本是最早有规划地建设应急避难场所国家之。不仅有应急避难场所规划方案，而且每年还定期组织本国居民进行应急避难演习，加强了国民应急意识。同时还统了全日本应急避难场所标志，使每个本国居民无论在哪里都能在灾害发生后，根据标志可以很快地找到最近应急避难场所。时下世界各地到处都是在开建避难所。应急避场所建设法规依据年月国务院下发•关于加强防震减灾工作通知‣国发„‟号明确指出要结合城市广场绿地公园等建设，规划设置必需应急疏散通道和避险场所，配置必要避险救生设施。按照国务院要求，为进步增强城市应对灾害综合能力，中国地震局印发了•关于推进地震应急避难场所意见‣，积极推动省会城市和百万人口以上城市灾害应急避难场所规划设计，对应急避难场所规划原则建设思路管理要求提出了建议......”。

2、“.....在年内，先在有条件城市完成个应急避难场所建设试点工作，随后在辖区范围内逐步推进。汶川特大地震背景年月日时分，四川汶川发生里氏级特大地震本报告简称特大地震，造成巨大人员伤亡和财产损失。经国家发展改革委民政部财政部国土资源部地震局统计局国家汶川地震专家委员会会同四川甘肃陕西三省评估，四川省被评估为重灾区，名列全国个极重和重灾县区第位。此次大地震给当地人民群众生命财产造成惨重损失。全区个乡镇个村个组万户万人不同程度受灾，其中重灾人口万人，占总人口。全区因灾伤亡人死亡人受伤人，直接经济损失达亿余元。在特大地震发生后，现有应急避难场所最多临时安置人，且配套设施不完善，供需矛盾相当突出，绝大多数人民群众生产财产安全没有保障。建立抗灾减灾应急避难场所，是认真贯彻落实•突发事件应对法‣，全面履行政府职能重要方面，是加强社会管理和公共服务重要内容，同时也是积极应对突发公共事件最大限度地减少人民群众生命财产损失必然要求。到年月止......”。

3、“.....项目建设必要性项目建设是抗击特大自然灾害，最大程度确保人民生命财产安全需要每年全球都有数以万计人们，受到地震飓风洪水等自然灾害影响失去他们住所，在露天度过灾后最艰难段日子，由于没有受到及时庇护和救助，更多生命消失在本不该让其陨落时刻。而在世纪今天，除自然灾害外，公共卫生事件恐怖事件战争等人为灾害更在不断地威胁着人类生命和财产安全。年突如其来汶川大地震是建国以来我国遭遇最大次地质灾害，惨烈地震给我国人民带来了巨大灾难和切肤之痛，至今仍历历在目，也给我们人类在应对突发危机问题上敲响了警钟。面对无法预测各种危机，我们不能再手足无措，无以应对，应站在关注民生，尊重生命高度上，大力开展以防灾自救，应急避险为主要内容民防知识教育，同时加快避难场所等硬件设施规划和建设。地城区是由于受地理位置限制，城区狭窄，人口密集，高楼林立，加之城市建设规划落后，万真有突发危机发生，则人们出逃极为不便，无处藏身。为此......”。

4、“.....实是今后减灾防灾工作重中之重。项目建设体现以人为本执政为民理念应急避难场所是项崭新工作，它符合以人为本执政为民政府科学发展观执政理念，能够加强大城市应对灾害事件能力，彰显政府处理灾害事件能力，是项利民便民服务于民，实现最广大人民根本利益工程。加强和促进应急避难场所建设工作，是地震部门为政府增强应急意识，为加强人民群众自救能力，最大程度减少灾害给人民群众造成生命财产损失重要举措该项目建设是广大群众迫切期盼实施项民生工程，项目建成后，有利于提高居民生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和政府威信，增强人民群众向心力和凝聚力。应急避难广场停车场建设是广大群众迫切期盼实施项民心工程，项目建成后，能使数万人受益。项目建设是汶川特大地震灾后恢复重建重要组成部分特大地震给四川等灾区造成了巨大人员伤亡和财产相同......”。

5、“.....勘察设计和监理费用在国家规定收费标准基础上减免以上，可以不比选，直接由业主单位确定承包人设备购置可采取政府采购方式或比选方式。项目招标基本情况表表项目招标基本情况表项目招标范围招标组织形式招标方式其它方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标比选勘察不招标由业主确定设计不招标由业主确定建筑工程附属工程监理不招标由业主确定设备政府采购第十二章社会评价每年全球都有数以万计人们，受到地震飓风洪水等自然灾害影响失去他们住所，在露天度过灾后最艰难段日子，由于没有受到及时庇护和救助......”。

6、“.....项目建成后，有利于提高居民生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和政府威信，增强人民群众向心力和凝聚力。应急避难广场停车场建设是广大群众迫切期盼实施项民心工程，项目建成后，能使数万人受益。项目建设具有很高社会效益。结论实施避难场所建设项目，是全面贯彻实施党中央国务院•国家汶川地震灾后重建规划工作方案‣和坚实基础。本项目建设符合以人为本执政为民政府科学发展观执政理念......”。

7、“.....彰显政府处理灾害事件能力，是项利民便民服务于民，实现最广大人民根本利益工程。加强和促进应急避难场所建设工作，是地震部门为政府增强应急意识，为加强人民群众自救能力，最大程度减少灾害给人民群众造成生命财产损失重要举措。以上章节对工程建设条件建设必要性可行性建设规模工程设计方案实施计划投资估算和资金来源等进行了综合性研究和论证。通过各章节论述，避难场所建设是极其必要切实可行。项目实施将改变市区域经济环境和投资环境及精神面貌，推动地方经济发展，提升市形象，稳定市社会秩序，推动构建和谐市进程。本项目建设是必要，技术上是可行，经济是合理，建议尽快实施。存在问题和建议据国内有关设计经验，建设在有条件情况下，市政管线工程与道路建设同步实施，以避免反复开挖路面，造成不必要投资浪费。建议建设单位尽快组织评审，以便为下阶段工作提供可靠依据。与之相关配套建设应有计划地组织实施，使工程发挥更大效益......”。

8、“.....争取更多支持。应抓紧重建项目实施，在条件允许后情况下尽量缩短维修周期，使该工程早日正常使用。在实施过程中精打细算，做好项目管理工作，力争达到投资省质量好见效快投资效果。项目建成后，要落实专门部门加强管理，建立健全避难场所使用管理制度，加强对应急避难场所应急设备设施日常日常维护和保养，确保紧急情况下民众应急避险需求......”。

9、“.....因此，本项目中央对地震灾区恢复重建提供政策和专项资金支持，政策可行。该项目重建所需河沙水泥卵石等建材可以就近取材，市本地建材公司即可完全提供。项目建设条件具备。该项目建设是广大群众迫切期盼实施项民生工程......”。