1、“.....包装材料必须符合卫生要求。包装标识必须符合食品标签通用标准要求，同时标明南京市早餐工程标识和承办单位名称。第十二条早餐工程承办单位必须保留早餐产品样品，并在冰箱内保存小时以上。第三章销售管理第十三条申请销售早餐工程产品人员，必持持有本人有效居民身份证和健康证，作风正派身体健康。早餐工程承办单位应按同等优先原则，优先安排下岗职工从事销售早餐工程产品。第十四条早餐工程承办单位必须负责对早餐销售人员业务培训和日常管理。第十五条早餐工程销售车应统款式，具有防尘防雨功能，并定期进行清洗和消毒处理。第十六条早餐车销售人员必须遵守下列规定持有健康证占道经营许可证上岗二不得将早餐车转包或雇请他人销售三不得销售无早餐工程标志过期或变质产品四着装整洁，穿戴早餐工程承办单位统制作工作服工作帽和配带胸卡做好个人卫生五不准在销售时吸烟六随车附设垃圾回收容器，并保持销售点周围环境卫生七上路早餐工程销售车日常经营时间不得超过上午......”。

2、“.....第十七条早餐工程承办店销售人员必须遵守下列规定持有健康证二不得销售无早餐工程标志过期或变质产品三着装整洁，穿戴早餐工程承办单位统制作工作服，工作帽和配带胸卡四不准在销售时吸烟五保持销售店周围环境卫生。第四章商标管理第十八条南京市早餐工程图形商标使用期限为年。被许可人在使用时应遵守本规定中关于早餐工程产品生产销售相关规定。许可使用期限届满仍需继续使用，被许可人应提前个半月向商贸流通管理部门提出申请，经同意后与商标所有者签订使用许可合同。第十九条被许可人应当在商标使用许可合同签订之日起三个月内，将商标使用许可合同报商标局备案，并把许可合同副本送交工商部门存查。品质食物加工能力员工成长能力。为塑造以上能力，主要持续做好以下方面工作或系统设计网点有效布置基于食物加工良好加工及网点保温出售体化设备有效信息流良好培训成长体系。组织构架公司实行有限公司典型治理机制，股东大会是最高权力机构，董事会是股东会常设机构......”。

3、“.....同时股东会推荐聘请名行业资深人士担任董事。企业管理实行董事会聘请总经理负责制。管理结构设计如下总经理下设综合部加工部物流部营销部财务部品控部等六部门。综合部下设内部审计总务人事培训等四办加工部下设厨师长维护办调度及核算员物流部下设采购组物料及作业计划办仓库配送中心营销部下设大客户组品牌推广组市场组信息中心财务部下设预算组成本核算组帐务组现金出纳组品控下设质量检验组质量保证组。组织机构图见附件。网点布置主要参照有效服务人数辐射区域面积确定，全市拟布置辆流动早餐车，并以固定店面作补充。内部流程设计确定经营品种，在传统中式早餐品种如包子花卷面条馄饨豆浆豆腐脑中式汉堡等基础上，结合西式早餐如面包西式汉堡果汁牛奶各种特色小吃休闲海产品绿色健康食品营养套餐熟食等系列产品确定了六大系列，八十余个品种产品组合。全部产品均考虑到干稀搭配营养均衡要求，同时考虑了少数民族饮食需求。在价格方面坚持面向大众兼顾中高原则......”。

4、“.....六分之产品价格在元之间，其余六分之产品价格在元以上。考虑到产品卫生差异化经营需要，大部分产品为便携式包装，小部分产品为散包装。除早餐前言南京市现有下岗职工近万人，如何解决下岗职工再就业成为政府面临的重大命题，也是实践三个代表的紧迫任务。同时，南京市早餐市场的安全卫生便利等方面与市民要求存在差距，与国际都市的形象不相称。群众利益无小事，早餐工程与实践三个代表找到了结合点。在市有关部门的支持下运输车征用土地固定资产投资小计开办费流动资金合计银行贷款万元营业预测早餐顾客量按万人,按人均消费元，年天预算，全年营业额为万元，如加晚点供应，而晚点按早餐计算有万元营业额，总营业额将达到万元。按预测从年起营业额，预计年起达设计销售规模。盈利投资回报敏感性分析经济分析依据外购燃料动力按原材料成本预算，工资福利按人员按设计规模逐步达到预算，制造费用主要含折旧。销售费用按销售额预算，管理费用按销售额预算......”。

5、“.....销售税金及附加按销售额计算，所得税按，享受地方税收部分两免三减半，地方留成部分暂按计算。盈余公积按税后利润计算。总成本费用及损益预测见下表早餐公司总成本费用估算表序号年份项目生产经营期年年年年年年年年合计生产成本外购原材料外购燃料动力工资福利制造费用销售费用管理费用财务费用总成本费用其中折旧费摊销费利息支出固定成本可变成本与年数据相同早餐公司损重点突破策略是在完善社会保障体系基础上，加大促进就业力度。二是构筑服务平台，形成市场化运作机制。推进市场化运作，运用市场机制调动全社会积极性。确保政府促进就业责任落到实处精心设计实施方案。我们研究制定实施政策时，对所涉及人群就业和保障状态进行全面调查和分析。在此基础上，精心设计实施方案，把政策思路化为可操作细则，环环相扣，稳步推进。五早餐工程综述模式选择为推进我市再就业工作，我们选择了市场化运作政府扶持早餐及净菜配送工程。我们鼓励有意向各类经济体参与到该工程中来......”。

6、“.....在目前形势下，工程突破点可放在鼓励有实力家或两家企业为主，其他社会组织人员参加投资。组建公司完全市场化运营，政府只给予宏观控制指导和政策扶持。为加强管理拟以市政府名义颁布南京市早餐工程管理规定，见附件。市场总量预测及安排人员数预测早餐市场总量预测。南京市现有人口万人，加流动人口约万，总人口达万。其中按抽样调查，约在外用早餐，则用餐规模人数为约万，其中早餐工程市场占有约为，早餐顾客量在万人。按人在家吃早餐，经常不吃早餐，有在外吃早餐在外吃早餐人中，有对卫生便利安全等不满意，有是在路边小摊将就购买对于早餐价格接受元以内，接受元，接受元，接受元以上在营养卫生实惠排序中，卫生第位占，营养第位占，实惠第位占。对推出放心早餐计划，有持欢迎态度，没有持反对态度。网上及图书馆资料收集通过对网上及图书馆资料收集，全国已有省市区把早餐工程作为项德政工程来抓，并有全面铺开趋势。各地基本使用放心早餐工程阳光早餐工程来命名......”。

7、“.....也有地方由政府出资组建专营公司，从事早餐工程。福建福州厦门等地已从早餐工程试验到了规范市场阶段。从各地实施效果看，有成功经验，也有失败教训。上海镇江两地调研情况上海镇江两地从经济水平饮食习惯等方面与南京有许多相似之处。从规模上，南京介于中间，因此选择两地更有借鉴意义。天禾放心早餐镇江出笼，统红黄两色写有天禾放心早餐字样遮阳伞统不锈钢餐车统绿色围裙统格子帽统挂健康证上岗，市区首批辆放心早餐车网点年月与市民见面。据了解，天禾放心早餐有严格管理措施和手段。每天凌晨时前，扬州亲亲集团等大供货商就必须将货送到配送中心，由配送员迅速送往各个网点，最早个网点时分就到位了，最迟辆车也在点钟拿到货。每辆早餐车按照设定线路间隔几分钟出现在街头。上街早餐车皆为天禾公司免费提供......”。

8、“.....上岗都是下岗失业职工，女性居多，所以餐车车身上还印着镇江再就业工程早餐车字样。天禾放心早餐是由京口区大市口街办与苏州百放心早餐公司联手推出，在年内已推出辆放心早餐车，到今年上半年已达到辆，年底将达到辆。上海实施了日清红早餐工程，鼓励各类经济组织参与早餐工程，政府给予些优惠政策。如次性开办费补贴，三年内可减免营业税所得税等地方税收，并可免交除养老保险医疗保险外其他各类社会性交费。三南京市再就业现状国内大背景全国再就业工作座谈会在京举行。胡锦涛指出，各级党委和政府要从贯彻落实三个代表重要思想和十六大精神战略高度，从坚持立党为公执政为民战略高度，从实现全面建设小康社会宏伟目标战略高度，充分认识做好就业和再就业工作重要性紧迫性和长期性，切实加强对再就业工作领导，坚决落实中央关于促进再就业工作方针政策和各项措施，发动社会各界共同努力，开拓创新，扎实工作，不断取得再就业工作新成绩......”。

9、“.....四项措施包括，积极完善和落实促进再就业扶持政策，鼓励服务型企业吸纳下岗失业人员，对就业困难对象实行再就业援助，鼓励国有大中型企业通过主辅分离和辅业改制安置富余职工。最近年全国多万人参加了再就业培训。其中，去年培训万人，合格率为，培训后再就业率达以上参加创业培训人数达到万，其中有万人成功创业或自谋职业，创业成功率达。南京市现状南京市现有近万下岗职工。其中流向第产业为，流向第二产业为，流向第三产业为，有下岗职工在个月内未找到稳定工作，缺少收入来源。如何妥善安置和引导再就业成为政府面临重大命题。而下岗职工中大部分技能模型相当单，缺少再就业新技能。从调查可知，下岗职工心态也是影响再就业重要方面。南京市早餐市场缺少大公司介入，规模小，状况不如意。早餐业实际是个大蛋糕。运作成功，这块蛋糕完全可超亿规模。将再就业与早餐工程结合起来，不失为项利国利民利社会民心工程。四再就业理论不久前结束全国再就业工作会议......”。