1、“.....改善农业生产环境。 中央还决定要加大西部地区的开发力度，经济建设的重点要向 中西部地区转移，已确定把建设成为我国最大的商品棉基 地和重要的商品粮畜产品和糖料基地，为的发展创造了 个难得的机遇。 中央领导同志曾多次指出，从跨世纪发展的战略高度看， 全党必须进步提高对水的问题的认识，把节约用水作为项 紧迫的首要的任务抓紧抓好，总的要求是开源节流并举，以 节水为主。要广泛采取节水措施，把推广节水灌溉作为项革 命性措施来抓，大幅度提高水的利用率，实现农业的集约式发 展。为灌溉型农业区，农业的发展依赖于灌溉的保证，由 于深居欧亚大陆腹地，远离海洋，气候干旱降水量少，水 资源总量缺乏，且时空分布不均，春洪夏旱的矛盾相当突出， 特别是农作物不能按作物需水量灌溉。加之农业灌溉方式 落后，管理粗放，部分地区灌溉用水浪费严重......”。

2、“.....为保证农业的可持续发展，缓解农业用水的供需矛盾， 切实保护水生态环境，切实保护耕地，必须走节水型农业道路， 大力推广节水灌溉。 为了解决水利灌溉问题，在乡政府驻地南公里处，国家 投资万元，于年竣工建成了的蓄水量为万立方米 的，由于连年干旱，每年水库的蓄水量不及库容的， 水库的蓄水永远不能满足山前平原村的农田灌溉及人畜饮水 的需要，严重制约了全乡经济的发展，对引水渠进行清淤防渗 是增加水库蓄水量，缓解水库供水与农田用水以及人畜饮水矛 盾的唯途径，也是发展我乡农村经济，增加农民收入，切实 做到实践三个代表的重要途径，对引洪渠进行清淤防渗是 必要的。 建设的可行性 有较好的政策环境 随着西部大开发政策的实施，国家对西部的投资逐步增 加，各种向西部倾斜的优惠政策逐步出台，这种优惠的投资环 境和政策环境对节水灌溉规划的实施提供了可靠的保障......”。

3、“.....搞好农业建设，就必须大兴水利，水利兴 农业稳，通过近几年节水工程建设，截止年底，该乡已 实现了干支斗三级渠道工程全防渗化，渠系水利用系数达 到，田间水利用系数达到。 领导重视，群众积极性高 县委政府非常重视高新节水技术在本县的实施，经 过近几年的宣传和推广，对节水工作有了定的认识，组织渠 道也已基本畅通。近年来，随着农村经济的不断壮大，农牧民 的生活水平有了很大提高，广大农牧民集资办水利的积极性日 益高涨，为科技含量高的先进节水技术奠定了坚实的基础。在 资金筹措方面，将充分发挥裕民精神，还出台了以奖代补股 份制等各种措施。 综上所述，对引洪渠进行防渗是非常必要的，也是非 常可行的。 第四章项目区概况 地理位置 位于城以东公理处，乡政府驻地距托裕干 线公路公里，北面至河与县交界......”。

4、“.....西与新地乡毗邻，全乡行政区域土地面积为 平方公里。 项目区位于乡政府驻地以南公里处，介于与之 间。 水资源 北部井灌区农牧业生产以井水灌溉为主，地下水可开 采量为万方，已开采万方，山前平原灌区以融雪 水灌溉为主，南山有四条河流，水资源总 量为万方，已利用万方，山区建有两座水库，年 调蓄量万立方米，基本能够满足全乡农牧业生产的需要。 气象条件 项目区处于欧亚大陆腹地，远离海洋，属大陆干旱气候 区，空气干燥蒸发量大，日照充足，热量略显不足，降水量小。 冬季漫长而寒冷，夏季短促而炎热，春季气温回升较快但不稳 定，秋季降温迅速。 根据气象台多年的观测资料显示，区内降水量年内分 配极不均，最大降水量在月，占总降水量的。主要 灾害性天气有干旱干热风寒潮霜冻冰雪等。 在当地系统天气和地形的影响下，项目区地面风向和风 速较复杂......”。

5、“.....其风向多以北风 和西风出现。主要气象资料详见下表。 准，已形成较 完整的公路运输网络，交通非常方便。 电力供应 县水电与地区水电已被北疆电网覆盖。农网改造已基 本完成，施工用电有可靠保证。 材料供应 项目建设所需的建筑材料皆为当地材料，或就近购置， 项目区材料的供应满足工程建设的需要。 社会经济状况 社会经济状况 是个汉哈回壮等民族组成的多民族聚居乡， 是自治区级贫困乡，乡辖个行政村，个村民小组。 年全乡总人口人，总户数为户，其中哈萨克族人 口为人，占全乡人口，从事种植业人口人， 牧业人口为人，是半农半牧的多民族乡，全乡有耕地 万亩，主要分为两大区，既山前洪积倾斜平原灌溉区，北 部冲积平原井灌区，农区因干旱缺水制约农业生产发展，牧区 易灾，因而是个生产较困难的贫困乡。年，全乡人均 纯收入为元，农牧区有贫困户户，贫困人口 人......”。

6、“.....两个村有耕地万 亩，共有个村民小组，有农户户，人口人， 人均纯收入元，牲畜存栏头只，人均纯收入 元，牲畜存栏头只，这两个村有低收入户 户，人。 农业发展及水利建设现状 截止年底，项目区共建成水库座，总库容达 万，使增加灌溉面积万亩，改善灌溉面积万亩。 共建成中小型渠道座，四级灌溉渠道总长，已防 渗公里，防渗率为，其中斗渠以上三级渠道 公里，已防渗公里，防渗率为，共有机电井 眼，年提取地下水万方。项目区总灌溉面积万亩，其 中有效灌溉面积万亩，旱涝保收面积万亩。 存在的问题 水资源利用程度低 由于地多水少，水土资源平衡条件差，水资源总量短缺， 加之水资源时空分布不均，蓄水工程有限，夏秋旱的矛盾 还相当突出。而水资源的开发，包括建设水库渠道防渗和开 采地下水受能源财力等因素的限制。所以的农业灌溉长 期以来处于不充分灌溉状态......”。

7、“.....这种不充分灌溉矛盾在已十分突出。 灌溉管理灌溉技术水平低 的农业灌溉仍以传统的地面沟畦灌方式为主，个别地 方仍采用粗放的大水漫灌方式，造成田间水量损失偏大。截止 目前已修防渗渠公里，使万亩农田灌溉条件得到了改 善，改善面积仅占全乡总灌溉面积的。从灌溉管理方面看， 由于灌溉工程配套不完善，使灌溉水的控制得不到保证，更谈 不上先进的测墒灌水技术。由于水利建设投入低，虽然做了大 量的基础工作，但仍不能与项目区的农业发展相适应，有待进 步加强建设。 防洪工作进展缓慢，抵御洪水灾害能力低 防洪投入严重不足，重兴利轻除害的情况普遍存在。 防洪工程建设进展缓慢，现有的交通水利和城镇等国民经济 重要基础设施防洪标准低，防洪设计不配套河道防洪标准低， 绝大多数河段未进行综合整治，小流域治理工作还未展开，水 土保持水资源保持工作刚刚起步......”。

8、“..... 现有引水输水工程配套不完善，灌区灌溉工程老化。 本乡大部分骨干水利工程多为五六十年代建设，工程 标准偏低，配套率也低。八十年代以来对原有工程进行了大量 改建，同时也新建了些水利工程，但由于配套不完善，水量 损失浪费严重。 第五章工程建设方案及水土平衡 工程方案 总体设计 引洪渠防渗工程控制灌溉面积万亩，输水渠全 长公里，引水能力由原来的立方米秒提高到立 方米秒，采用砼现浇施工。 工程规模 建防渗渠公里。 灌区需水量 灌溉制度 项目区作物面积万亩，其中小麦万亩，红花 万亩，打瓜万亩，林地万亩，苜蓿万亩。小麦 红花打瓜林地苜蓿灌溉制度，详见项目区作物灌溉制度 表......”。

9、“..... 渠系水利用系数末级渠道流量首部引入流量。 田间水利用系数净灌水定额末级渠道单位面积灌水 量。 渠系水利用系数为田间水利用系数灌溉水 利用系数。 灌溉需水量 项目区总面积万亩，全年项目区毛需水量万 立方米，净需水量万立方米。 第六章工程设计方案 设计流量的确定 项目区渠道设计流量按如下公式确定 η 渠道设计流量 设计灌水率 设计灌溉面积万亩 η渠道灌溉水利用系数 已知项目区最大灌水率为，灌溉水利用系数为 ，根据公式可计算出渠道设计流量，如下 近似选......”。