1、“.....提升城市形象，为往来客商和城乡居民提供个良好客运环境，为投资环境提供必不可少条件，为完善县城交通基础设施提供资金保障，规范出租车行业，维护城区交通秩序，确保社会全面进步发挥重要作用。同时将推动相关行业兴起，促进县城经济快速发展。缓解县早晚高峰时段打车难问题道路交通涉及千家万户，是城市经济命脉，直接影响着城市形象与发展，更影响着在城市里生活每个市民生活质量。县道路交通状况多年来直不是太好，尤其近两年，方面，由于县城区同时进行道路拓宽改造工程，再加上机动车数量增加，导致主干道拥堵严重，使得公交车周转缓慢另方面，城市周边新建小区带动了城市周边地区发展，使得出租车营运范围越来越大。此外，城市人口增加居民生活和收入水平提高，出租车成为越来越多市民代步工具。因此，目前社会效益来说，项目建成后，将成为县新亮点，满足人们对交通工具选择，社会效益也极为可观。从环境效益来说，项目开发将实行文明施工......”。

2、“.....项目所在区域环境将大为改善，改善居住环境具有巨大作用。纵观项目全过程，从经济效益，社会效益和环境效益来看，该项目建设是可行。建议为了本项目尽快实施，建议政府各部门给予大力支持并及时协调实施过程中相关事项，确保项目按预定周期建成投入使用。项目投资大工期紧，建议在全市范围内进行公开招标，选择有实践经验有技术实力设计单位施工企业和监理单位，以保证工程质量和进度，节省造价。建议结构设计时提高抗震标准，施工过程中加强对基础和主结论与建议体结构监理工作。严格实行项目法人责任制招标投标制合同管理制和工程监理制，严把设计施工材料质量关，确保高质量地完成建设任务。际，本着大手笔开拓大思维创新大跨度突破态势，按照以大凌河为轴心，新老城区为两翼，以两路三桥四出口为全新发展格局建设新县城。年，通过航测确定城区面积由平方公里扩大到平方公里。继城东新区成功建设之后，县委县政府正在规划建设城南新区，建筑面积万平方米，预计总投资多亿元......”。

3、“.....再造半个县城。力争用年多时间使城市人口扩增至万人，达到中等县级市发展水平。据介绍，这是县委县政府继建设城东新区之后，推出城市建设个大手笔。作为近海地区县，凭借自身特有景观资源和环境优势，以京津冀及辽西沿海地区为依托，打造都市后花园为目标，构建运动休闲新都市，这是符合实际。投资多亿元，建筑面积万平方米，吸纳城市人口扩增至万人是把县打造成为集人居旅游教育娱乐山水相融，空气清新绿色富氧城市......”。

4、“.....归档资料。未经允许，请勿外传,固定资产固定资产投资明细表单车配置览表第五章增无减，亟待进行规范整治。同时，随着城镇化规模逐渐加大，城镇面积增大各类功能市场格局统调配，势必导致民众出行购物带来定不方便，老城区购物在河东新区上班住宅现状已经形成，仅靠三轮车摩托车四处载客停靠，致使县城交通无秩序现象突出。周边县市，凌源喀左建平都新成立了出租车公司，城市水平下就提升了不少，更值得提是价钱很合理，统管理统计价服务态度好，确实方便广大市民出行，也保证了出行安全。县出租车公司成立，将使宰人而又不安全三轮摩托没有了市场。县经济高速发展，社会全面进步，但是，城区交通设施基础差，交通工具落后，运输秩序混乱......”。

5、“.....与建设富强人文宜居和谐新奋斗目标不协调，改善县城交通落后状况，已成为了全县人民迫切愿望。为完善县城交通设施，提升城区内客运车辆档次，规范城区内客运车辆经营行为，为广大市民提供安全舒适方便快捷优质文明服务，繁荣县城经济，提高县城品位，塑造富强人文宜居和谐新形象。根据辽宁省道路运输管理办县城区从事出租运输车辆约辆，主要车型是老旧夏利吉利轿车，出租车主要服务对象是本县居民和外地客商等。城市汽车出租业自年在县兴起，项目提出背景及必要性几年来发展较快，目前已经成为由城区到县内各乡镇村庄及临近县市主要运输力量，在促进经济发展服务社会方便群众方面发挥着主要作用。由于缺乏必要运力调控，有部分老旧车辆以及技术状况不合格出租车辆仍在出租车市场运营，造成了运力供需比例严重失调，上下班高峰期打不到车矛盾异常突出，加剧了市场不规范竞争。经营秩序和服务行为不规范，在经营方式上，有定点等靠有流动揽客有从事为固定客户服务......”。

6、“.....经营秩序比较混乱，引发了出租车业户，私家车与乘客之间矛盾，在定程度和范围内造成了不正当竞争现象。在运输服务价格方面，虽然车辆安装计价器，但存在着漫天要价不打表宰客拒载行为，损害了乘客利益，乘客往往无法投诉，如果发生交通事故更是难于查处。主要原因还是缺乏必要管理监督机制。现在运营出租车，存在严重管理不规范，没有统管理运营制度，出现外地人员为时之利倒买倒卖现象，造成服务质量下降，损坏县窗口形象。为了提升县城市品位，改善城市形象，完善城区服务功能，方便市民和外地客商出行，通过对县交通行业市场调查和分析，目前在县成立出租车公司条件已经成熟。客运行业发展存在问题鉴于三轮车和摩托车运载过程中危险性和不规范性，市政府已于年取缔三轮摩托车禁止任何单位和个人用三轮摩项目提出背景及必要性托车从事载客营运。县由于没有出租车公司，只有少数个体运营车辆，城区内公交车由于线路受限很多地方不能到达。长期以来......”。

7、“.....近年来，随着人民生活水平普遍提高，人们交往和活动范围增大，城乡公路上大小车辆明显增多，城乡客运汽车在节假日等时节不能满足客流运载需求，给三轮摩托车载客以更大市场，而与三轮摩托车相关道路交通事故也是增无减，亟待进行规范整治。同时，随着城镇化规模逐渐加大，城镇面积增大各类功能市场格局统调配，势必导致民众出行购物带来定不方便，老城区购物在河东新区上班住宅现状已经形成，仅靠三轮车摩托车四处载客停靠，致使县城交通无秩序现象突出。周边县市，凌源喀左建平都新成立了出租车公司，城市水平下就提升了不少，更值得提是价钱很合理，统管理统计价服务态度好，确实方便广大市民出行，也保证了出行安全。县出租车公司成立，将使宰人而又不安全三轮摩托没有了市场。县经济高速发展，社会全面进步，但是，城区交通设施基础差，交通工具落后，运输秩序混乱，个六十多万人口大县还没有出租客运公司现状，与建设富强人文宜居和谐新奋斗目标不协调，改善县城交通落后状况......”。

8、“.....为完善县城交通设施，提升城区内客运车辆档次，规范城区内客运车辆经营行为，为广大市民提供安全舒适方便快捷优质文明服务，繁荣县城经济，提高县城品位，塑造富强人文宜居和谐新形象。根据辽宁省道路运输管理办法市出租车客运管理办法和县人民政府有关规定。特此提出成立出租车公司项目。项目提出背景及必要性项目优劣势分析项目建设有利因素县有万人口，城区人口约万人，人们经商意识强交通消费潜力大。随着建兴高速公路建设，使我县外部交通发达，地理位臵好县城发展基础好，市场空间随着县城规模发展同步增大④随着建设深入开展，淘汰低档次交通工具势在必行，为城区出租客运小车化经营，公司化管理提供了发展平台。不利因素人力三轮车摩托车多占有定客源，从业者大部分为下岗职工残疾人和社会无业人员，属社会弱势群体，成立城区出租客运公司，这些人就面临重新失业，将影响社会稳定摩托车人力三轮车是制约城区高档出租车发展瓶颈，可以由政府通过就业转型培训......”。

9、“.....这就进步加大了成立出租汽车公司概率。项目可行性分析社会形势分析出租车是城市窗口，直接关系到个城市形象，采用自然人投资成立县城区出租车汽车公司符合县委政府政策。规范出租车客运管理分析现有客运市场，摩托车人力三轮车营运均不规范，由于车辆多，档次低，运输效益差，经常争客抢客，交通事故时常发生，市场秩序序乱，管理难度大，国家税费流失严重。成立出租车公司，走公司化管理道路，政府部门对公司进行行业管理，合理设臵上下客运站点，把市场规范起来，以上问题均能迎刃而解，应是符合县城发展，提升县城品味和形象重要举措。车辆配臵分析项目提出背景及必要性省会城市车辆配臵比每万人按辆配臵标准确定控制总量。但因县城市场目提出背景及必要性几年来发展较快，目前已经成为由城区到县内各乡镇村庄及临近县市主要运输力量，在促进经济发展服务社会方便群众方面发挥着主要作用。由于缺乏必要运力调控......”。