1、“.....实施管理风险创新经营人才培养品牌塑造四大战略，形成管理技术客户资源企业文化资本实力四大优势，全面提高企业竞争力，实现可持续快速健康发展。产品品牌战略。探索改变目前单担保业务结构，稳妥发展资金营运投资等业务，以分散担保业务风险，提高盈利能力。年内要增设投资机构，招聘投资专门人才，紧盯拟上市公司客户群体，实现风险投资或产业投资业务零突破。市场营销战略担保公司经营思路是服务区域化经营多元化风险分散化收益最大化权益均衡化。按照政府引导市场运作项目实施后能有效促进江西省经济发展，帮助中小企业解决融资担保难实际困难，将起到巨大推动作用。目前，该项目条件已成熟，项目实施方案切实可行，是项利国利民好事，希望能尽快筹建投入运行，为赣州市中小企业提供融资担保服务。江西金悦融资担保公司筹建工作组年月日西省人民政府颁布江西省融资性担保机构管理暂行办法......”。

2、“.....年月日赣州市人民政府颁布关于我市融资性担保机构规范整顿工作实施方案。二公司筹建可行性与必要性改革开放伊始，以中小企业为主体非国有经济快速增长就已在充当经济增长引擎增加就业以及优化产业结构等方面显示出了巨大潜力，但由于中国经济长期保持较快增长势头，中小企业融资问题直没有得到政府当局足够关注，只有中国人民银行个部门在促进中小企业信贷发放以及发展票据融资等问题上出台了些辅助性促进政策，收效甚微。年，国务院批准成立了全国第家专业性信用担保机构，之后，各地也在该领域进行了些零星探索试验。年，全国人大颁布实施中华人民共和国担保法，开始规范企业主体担保行为。年东南亚金融危机爆发。虽然危机并没有对中国造成象东南亚各国那样冲击......”。

3、“.....归档资料。未经允许，请勿外传,三防范风险管理制度与措施第五章业务运作方案市场营销与业务流程二担保业务流程第六章效益分析市场分析与预测二社会效益三经济效益四财务分析第七章财务评价分析财务评价指标二财务评价分析结果三不确定性分析第八章发展战略与发展目标发展战略二发展目标第九章结论前言中小企业是我国国民经济重要组成部分，在我国经济社会发展中日益发挥着不可替代作用，是推动我国经济社会发展重要力量。目前我国中小企业已成为经济发展市场繁荣和就业扩大重要基础，其创造最终产品和服务价值已占国内生产总值，工业新增产值占到全部工业新增产值，提供出口占出口总额，交纳税收发展到家，注册资本金达到亿元，累计为户企业提供了亿元融资担保。未来几十年是赣州经济社会加快发展实现后发赶超关键时期，种种迹象表明......”。

4、“.....增长速度明显加快，运行效益明显提高。规模工业增加值全社会固定资产投资和财政总收入增幅将继续位于中部地区前列。这些都离不开中小企业功劳，但中小企业融资难问题，又严重制约着中小企业发展。应运而生担保公司，是促进江西省经济又好又快发展迫切需要，是促进我市经济快速发展必然选择，它将为我市经济发展做出定贡献。第二章公司筹建条件赣州市经济概况改革开放以来，特别是进入新世纪以来，赣州市经济保持快速发展势头，经济总量不断扩大，发展水平不断提高。年全市地区生产总值完成亿元，比年增长倍,年均增长。其中，第产业实现增加值亿元，第二产业实现增加值亿元，第三产业实现增加值亿元。三次产业比例为。人均生产总值达到元，比年增长倍，年均增长。财政总收入突破亿元，成为江西小企业信用担保体系试点指导意见发布年月日，党中央国务院决定加快建立中小企业信用担保体系年月日，国家经贸委召开全国中小企业信用担保体系试点工作会议......”。

5、“.....加快建立和完善中小企业信用担保体系年月日，国家经贸委召开全国中小企业融资工作座谈会，贯彻中央经济工作会议和全国经贸工作会议精神，重点就中小企业信用再担保直接和间接融资等工作部署。同时，中国人民银行下发关于加强和改善对小企业金融服务指导意见，对商业银行配合建立中小企业信用担保体系提出要求等等。年月日，国务院办公厅印发关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见，对中国中小企业信用担保体系基本架构与实践模式做出了具体规定，正式标志着中国中小企业信用担保体系进入制度建设与机构和体系完善建设阶段。年月，经贸委发布建立全国中小企业信用担保体系有关问题通知，就全国信用担保体系构建些具体问题做出了规定。此后，通过规范原有信用担保机构与新建两条途径，中小企业信用担保体系在中国各省市自治区得到了较快发展，已形成了个覆盖全国信用担保体系。此外，为了加强担保机构业务管理，防止出现严重损失，年月......”。

6、“.....规范了担保行业发展。如果说年以来上述这些政策对于中国中小企业融资难问题缓解都仅仅只有局部意义话，那么，年月中小企业促进法颁布及其实施则为中国中小企业确定了基本指导方向，对中小企业融资体系完善以及中小企业发展具有深远意义。以后国家和各级政府陆续出台了系列扶持担保机构优惠政策，各地担保机构如雨后春笋般发展，截至年底，全国各类型担保机构发展到多家。据了解，中小企业融资难担保难已成为个广为关注话题。目前，赣州市全市担保机构发展到家，注册资本金达到亿元，累计为户企业提供了亿元融资担保。未来几十年是赣州经济社会加快发展实现后发赶超关键时期，种种迹象表明，我市经济已进入新轮快速增长期，增长速度明显加快，运行效益明显提高。规模工业增加值全社会固定资产投资和财政总收入增幅将继续位于中部地区前列。这些都离不开中小企业功劳，但中小企业融资难问题，又严重制约着中小企业发展。应运而生担保公司......”。

7、“.....是促进我市经济快速发展必然选择，它将为我市经济发展做出定贡献。第二章公司筹建条件赣州市经济概况改革开放以来，特别是进入新世纪以来，赣州市经济保持快速发展势头，经济总量不断扩大，发展水平不断提高。年全市地区生产总值完成亿元，比年增长倍,年均增长。其中，第产业实现增加值亿元，第二产业实现增加值亿元，第三产业实现增加值亿元。三次产业比例为。人均生产总值达到元，比年增长倍，年均增长。财政总收入突破亿元，成为江西省第二个财政总收入过百亿设区市。全社会固定资产投资完成亿元，比年增长。其中，城镇投资亿元，同比增长。对外开放水平不断提高，年赣州市外贸进出口总额为万美元，其中出口总额万美元实际利用外资万美元。城市化进程加快，特大城市构建开局良好。全市城市化率达到,比年提高个百分点。新增城市建成面积平方公里,县城以上城市新增人口万人。二赣州市融资担保市场情况分析赣州融资能力不断增强，成效明显融资总量大幅增长......”。

8、“.....三年内总量翻了近番，占当年比重从年增长至。而年预计全社会投资总量接近亿元。从资金来源看，除国家预算内投资外，年国内贷款利用外资自筹资金和其他资金总额亿元，占当年投资总额。到年，国内贷款利用外资自筹资金和其他资金总额增加到了亿元，比年增长了，融资总量不断增大。年,赣州贷款余额达亿元，实际增加贷款亿元，比年初增长，增量和增幅列全省第和第位，排在周边三省六市前列。同时，批事关经济发展全局和长远重大基建项目陆续建成和投运，使基础设施瓶颈制约基本上得到了有效缓解，低小散工业分布格局也通过特色工业园区这载体得到了合理集聚。融资手段更加丰富。政策融资。年赣州共争取国债及各类中央专项资金近亿元，年争取资金逾个亿，期间重要目标任务，须多途径融资，才能实现市十五确定目标。从用担保体系提出要求等等。年月日，国务院办公厅印发关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见，对中国中小企业信用担保体系基本架构与实践模式做出了具体规定......”。

9、“.....年月，经贸委发布建立全国中小企业信用担保体系有关问题通知，就全国信用担保体系构建些具体问题企业发展需要。相对于中小企业巨大资金需求，只能是杯水车薪。担保规模小风险分散与补偿制度缺乏，与企业信用能力提升需求不适应。据调查，中小企业因无法落实担保而拒贷比例高达，因无法落实抵押而发生拒贷比例高达，二者合计总拒贷率高达。但目前面向中小企业信用担保业发展还难以满足广大中小企业提升信用能力需要政府出资设立信用担保机构通常仅在筹建之初得到次性资金支持，缺乏后续补偿机制民营担保机构受所有制歧视，虽然只能独自承担担保贷款风险，无法与协作银行形成共担机制，但由于体制活，对中小企业支持力度也最大。由于担保风险分散与损失分担及补偿制度尚未形成，使得担保资金放大功能和担保机构信用能力均受到较大制约。另外，与信用担保业相关法律法规建设滞后，也在定程度上影响了信用担保机构规范发展......”。