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(已批)汉滨区大竹园镇七堰社区灾后重建项目立项可行性分析报告(存档) (已批)汉滨区大竹园镇七堰社区灾后重建项目立项可行性分析报告(存档)

格式:word 上传:2022-06-24 18:04:01

《(已批)汉滨区大竹园镇七堰社区灾后重建项目立项可行性分析报告(存档)》修改意见稿

1、“.....拉动了地方经济发展。保障灾后社会稳定特大洪灾对受灾地区造成了巨大破坏,大量当地村民生活质量迅速下降,不少人失去栖身之所,给人们生产生活持续保障蒙上了层阴影,切不利因素最终都可能在人们心理和社会生活方面产生严重扭曲,可能导致社会矛盾激化,不稳定因素抬头,进而可能产生些社会问题。为此,实施该项目,尽快开展灾后恢复性建设,坚持以人为本,充分发挥社会主义制度集中力量办大事政治优势,统筹规划精心组织,明确政策加强保障,突出重点分类指导,努力争取灾后恢复重建最大效益和最好效果,让灾区人民满意,它建成对于促进当地灾后社会和谐稳定,维护改革发展大局具有十分重要意义......”

2、“.....该镇成立了项目建设指挥领导机构,实行把手专抓此项工作,为项目实施管理提供了强有力组织保障。该项目将选择有资质等级单位设计施工,工程技术和质量有保障该项目拟实行公开招标,阳光操作,聘请质监,确保工程质量和工程进度。项目建设环境评价可行该项目是区灾后重建重要内容,在施工阶段建设单位能够有效控制环境污染,将该项目建设对周围环境影响控制在允许范围之内。该项目建设环境评价可行。存在问题与建议该项目建设迫在眉睫,工期较短,要求极高。建议项目主管单位尽快申报该项目,加强和上级主管部门沟通,争取更多政策支持,迅速落实项目建设资金。同时,在具体建设过程中,应加强成本控制和建设管理,杜绝浪费和挪用现象发生......”

3、“.....尽快惠及于当地人民。第二章项目建设背景与必要性项目建设背景建立农村新型社区重大意义建立农村新型社区总论项目名称区社区灾后重建项目项目背景年月日以来至日期间,汉江上游出现强降雨过程,日时,安康电站最大入库出现年遇洪水,流量达,是安康电站年运行以来最大入库流量。受其影响,安康电站日时最大下泄流量达到,安康水文站于日时出现米洪峰过程,频率达到年遇洪水标准,是汉江安康段洪水以来最大洪水过程。根据防洪预案规定,安康城区分别在日时时分发布二号防汛命令,撤离万余人,白河县发布二三号命令,撤离河街人,平利紫阳岚皋镇坪等县区先后发布防汛命令。与此同时,区镇在月日时分至时降雨量骤增,个半小时之内降雨量达毫米,致使全镇大部分道路交通供电线路安全饮水设施农作物通讯设施损毁,人员伤亡惨重,造成直接经济损失达万元特别是村组山体突然崩塌,产生多万立方泥石流,造成全组户间房屋全部冲毁......”

4、“.....水电路等基础设施全部损毁瘫痪,直接经济损失万元。核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传,村交通供电线路安全饮水设施农作物通讯设施损毁,人员伤亡惨重,造成直接经济损失达万元特别是村组山体突然崩塌,产生多万立方泥石流,造成全组户间房屋全部冲毁,人死亡人失踪,水电路等基础设施全部损毁瘫痪,直接经济损失万元。项目建设必要性特大洪灾造成当地村民房屋受损严重,灾后集中重建势在必行特大洪灾,使区镇户人间房屋倒塌,户人间房屋受损,其中及周边三村户人因灾损毁。经政府多方协调采取投亲靠友,租房居住搭建板房等方式对灾民进行暂时性安臵。灾民无房住,基本生存条件丧失,实施社区灾后集中重建,妥善安臵灾民迫在眉睫。项目重建是尽快恢复灾区人民生活,维护社会稳定需要实施镇社区开展灾后重建项目关系到当地灾后社会和谐稳定和发展大局。灾后尽快开展恢复性建设,坚持以人为本,统筹规划精心组织,明确政策加强保障,突出重点分类指导......”

5、“.....让灾区人民满意,让上级组织放心。项目建气特征,特别是双龙玉岚叶坪等乡镇多次出现短时强降雨,日降雨量最大叶坪镇达到毫米,到日时,玉岚乡累计降雨量达到毫米,个雨量自动测报站降雨超过毫米达个站。日时,安康水电站最大入库流量达立方米秒,最高坝前水位达米,日时最大出库流量达立方米秒,加上月河吉河汇入流量,安康城区段汉江流量日凌晨时达立方米秒,汉江桥段面水位高达米,小时水位暴涨了米,安康城区东西坝处在片汪洋当中,个村个社区被洪水淹没。同时由于进入主汛期以来降雨过程频繁,土壤含水饱和,河道基流较大,加之汉江上游地区连续降雨,造成多处山洪泥石流灾害爆发。据不完全统计,截止月日时,全区受灾人口万人,农村因灾死亡人失踪人倒塌房屋间,危房间,其中学校倒房间危房间,农村卫生院危房间条县道中断,条乡道中断,村道条受灾,县乡道路冲毁路基公里,冲毁路面公里,冲毁桥梁座涵洞道......”

6、“.....造成饮水困难人口万人渔业损失万元农作物受灾万亩,成灾万亩,其中绝收万亩蔬菜受灾万亩,水毁农田万亩,粮食减收万斤蔬菜减产万斤,尤其是城区东坝西坝损失惨重,所有菜地全部淹没,死亡畜禽万头只,倒塌圈舍万平方米水毁供电线路公里通讯等基础设施损毁严重景区景点遭受严重损失全区紧急撤离转移和投靠亲友万人,初步测算本次灾害造成直接经济损失亿元,镇村组遭受泥石流,户被冲毁,人死亡人失踪。这次暴雨降雨量为年遇,汉江洪水位年遇,经削峰调度安康汉江河道洪水位年遇,安康水电站入库流量坝前水位达到建站以来最高量级,是区继年之后最严重次特大洪灾,山地灾害为年以来最严重次。项目建设单位在特大洪灾中受损严重年月日至日,境内普降特大暴雨,特别是月日时分至时降雨量骤增,个半小时之内降雨量达毫米,致使全镇大部分道交通供电线路安全饮水设施农作物通讯设施损毁,人员伤亡惨重,造成直接经济损失达万元特别是村组山体突然崩塌,产生多万立方泥石流......”

7、“.....人死亡人失踪,水电路等基础设施全部损毁瘫痪,直接经济损失万元。项目建设必要性特大洪灾造成当地村民房屋受损严重,灾后集中重建势在必行特大洪灾,使区镇户人间房屋倒塌,户人间房屋受损,其中及周边三村户人因灾损毁。经政府多方协调采取投亲靠友,租房居住搭建板房等方式对灾民进行暂时性安臵。灾民无房住,基本生存条件丧失,实施社区灾后集中重建,妥善安臵灾民迫在眉睫。项目重建是尽快恢复灾区人民生活,维护社会稳定需要实施镇社区开展灾后重建项目关系到当地灾后社会和谐稳定和发展大局。灾后尽快开展恢复性建设,坚持以人为本,统筹规划精心组织,明确政策加强保障,突出重点分类指导,努力争取灾后恢复重建最大效益和最好效果,让灾区人民满意,让上级组织放心。项目建设是贯彻落实省市领导视察灾区时提出整村搬迁集中安臵建设个新社区再造个新重要指示精神重大举措。项目建设是改善当地人居环境需要通过该项目高标准统建设建设,彻底改变山地危居现状,打破城乡区域限制......”

8、“.....居住环境优美陕南民居特色新区,实现人民安居乐业,经济快速发展,社会和谐稳定目标项目建设是贯彻中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进步夯实农业农村发展基础若干意见具体体现。建设规划科学设施齐全服务配套新型农村社区,是进步统筹城乡发展,推进城镇体化进程需要,是实现农民居住由分散向集中平房向楼房村庄向社区转变以及人口向城镇产业向园区耕地向规模经营集中,农民群众得实惠为最终目,第三章项目区基本情况项目所在区区基本情况区北依秦岭,南枕巴山,地处陕西东南部,地跨东经至,北纬至之间,东与旬阳县交界,西与紫阳,汉阴两县接壤,南与平利,岚皋两县相连,北与宁陕,镇安两县毗邻。属陕南中心城市安康市政治经济文化中心所在地。全区总土地面积平方公里,其中常用耕地面积公顷,林地公顷。全区地形地貌是个山多坡陡山区县级区,区内最高海拔,最低海拔,属亚热带湿润性季风气候区,光照适中,雨量充沛,气候温和,四季分明。年平均气温......”

9、“.....年平均日照小时,境内生物矿产水资源丰富。具有经济价值动植物资源多种污水下雨时冲刷浮土建筑泥坝处在片汪洋当中,个村个社区被洪水淹没。同时由于进入主汛期以来降雨过程频繁,土壤含水饱和,河道基流较大,加之汉江上游地区连续降雨,造成多处山洪泥石流灾害爆发。据不完全统计,截止月日时,全区受灾人口万人,农村因灾死亡人失踪人倒塌房屋间,危房间,其中学校倒房间危房间,农村卫生院危房间条县道中断,条乡道中断,村道条受灾,县乡道路封山育林,发展生漆亩核桃亩。畜禽养殖发展户养殖大户劳务技能培训合计项目实施进度计划项目建设期个月,即年月年月项目可行性研究项目建设必要性特大洪灾造成当地村民房屋受损严重,灾后集中重建势在必行特大洪灾,使镇户人间房屋倒塌,户人间房屋受损,其中及周边三村户人因灾损毁无栖身之所。经政府多方协调采取投亲靠友,租房居住搭建板房等方式对灾民进行暂时性安臵。灾民无房可居,基本生存条件丧失,实施社区灾后集中重建......”

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