1、“.....项目招标视情况采用自行招标或委托招标形式，建安工程施工及设备采设施购可采用公开招标或邀请招标。评标委员会由委托代理机构根据工程性质，从符合要求招投标中心专家库中随机抽取相关专业专家和招标单位代表组成。招标活动均应在规定监督部门指导下进行。项目招标内容范围组织形式招标方式详见下表。招标基本情况表建设项目名称旬邑县殡仪馆分项招标范围招标组织形式招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计工程监理土建施工设备材料采购第十五章效益分析财务评价殡仪馆不同于纯靠国家拨款事业单位，它可以通过有偿服务获得定经营收入，促进殡葬事业发展。对于经营效益好殡仪馆，每年还可以通过有偿服务收入，反哺于国家，为民政事业做出贡献。评价依据该更好完成党和政府交给殡葬改革任务，促进两个文明建设。项目完成后，有利于进步促进旬邑县全面实行火葬，制止乱埋乱葬，优化环境，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事等......”。

2、“.....符合国家殡葬事业改革精神，符合地方政策，切合城市发展规划。项目场址条件优越，建设条件具备。项目采用生产技术先进成熟环保，其投资规模适度，社会效益显著。因此，该项目建设是急需且必要。二建议殡仪馆在经营目上应做到社会效益与经济效益统。按照这特点要求，殡仪馆经营管理在服从殡葬改革前提下，努力提高经济效益。在服从社会效益前提下，要加强殡仪馆经营管理，提高殡仪服务质量，创造最大经济效益。在经营过程中要主动适应市场经济冲击和挑战，制定市场战略。加大殡葬改革和引导公民节俭办丧事宣传力度。在下阶段工程勘察设计中，进步优化工程方案，努力把该项目建成旬邑县殡葬行业示范窗口。，夏季旱涝相间，秋季温凉湿润，降温较快。年平均气温，热冷极端气温与，日照时数小时，太阳幅射总量为千卡平方厘米，年平均温差，最大。无霜期天，年平均降水量毫米，平均风速米秒，平均雾日天，平均暴雨日天......”。

3、“.....旬邑县多年平均水资源总量亿立方米。其中地下水万立方米,地表水亿立方米。境内有三水河姜家河支党河百子沟四朗河条河流，自东向西平行流经县境。多年平均地表径流总量万立方米,可控制利用总量万立方米。建成了职田土桥清塬底庙大塬区和县城供水工程，受益人口万人，日供水能力约万吨，基本满足了城乡居民生活用水需要。旬邑地处鄂尔多斯中生代盆地南部，黄陇中生代凹陷带中段。矿产资源均为与地层有关矿产，主要有煤石油油页岩陶土粘土腐植酸石灰石矿泉水硫铁矿等。煤炭储量丰富，属陕西侏罗纪黄陇煤田旬东耀西矿区西段，分布广，厚度第章总论项目概况项目名称旬邑县殡仪馆建设项目建设性质新建工程地点旬邑县城翠屏山腰项目主管单位旬邑县民政局法定代表人乔建军地址陕西省咸阳市旬邑县城体育路联系电话项目实施期限年年月年月项目建设规模与内容项目规划服务规模该项目规划总用地面积平方米，通过项目实施，使项目最高殡殓服务能力达到具年......”。

4、“.....其中业务洽谈及丧葬用品营业用房平方米，行政办公餐饮住宿楼平方米，悼念厅个平方米，灵堂个面积平方米，遗体处置用房平方米，火化间平方米，骨灰存放室平方米，公厕平方米，车库门卫等其他辅助用房平米。购置殡殓设备设施台套燃油焚尸炉台，冰柜台冰棺台，殡仪车辆。公用辅助工程挡土墙立方米，道路平方米停车场平方米，园林绿化平方米，葬成效显著，少占或不占土地骨灰处理方式逐步得到推广。年以来全国年均火化量余万具，火化率保持在左右，我国东部地区大中城市以及部分农村地区火化率常年保持在以上，为国家节约了宝贵土地森林资源，为群众节省了大量丧葬费用。与此同时，少占或不占土地骨灰处理方式得到大力推广，并逐渐为越来越多群众认可和接受。各地以建立骨灰堂楼廊塔墙亭等骨灰存放设施，将骨灰寄存作为主要处理方式。同时积极创新和推广树葬草坪葬鲜花葬海葬等生态葬法。土葬改革区逐步实现了遗体安葬公墓化。自国务院殡葬管理条例实施以来......”。

5、“.....各地积极推行遗体埋葬公墓化，加快土葬改革区内殡仪馆殡仪服务站公益性墓地遗体公墓等基础设施建设，大力倡导平地深埋不留坟头生态土葬方式。截止年，全国共有多个为土葬服务殡仪馆站，万个农村公益性墓地和公共埋葬点，多个经营性遗体公墓。丧俗改革稳步推进，外观新颖丧葬礼仪和祭奠方式异彩纷呈。殡葬礼俗改革直是殡葬改革组成部分，也是社会主义精神文明建设重要内容。为了制止丧葬活动到，城乡低保实现了应保尽保人口事业健康发展，总人口从解放初年全国第次人口普查时人，发展到年全国第六次人口普查时人。到年末，全县户籍总人口达人。目前，全县年死亡人口约人。近年来，旬邑县坚持以科学发展观为指导，以构建富裕文明和谐新旬邑为目标，紧紧围绕推动科学发展，促进社会和谐，实现率先崛起主题，解放思想，创新求实，埋头苦干，扎实工作，全县经济社会呈现出平稳较快发展良好态势......”。

6、“.....是中国苹果之乡中国现代民间绘画画乡和中国民间剪纸之乡。国家殡葬改革年来取得成就。我国殡葬事业是在新中国建立以后，伴随着以推行火葬改革土葬为核心殡葬改革发展起来。年以毛泽东为代表老辈无产阶级革命家倡导身后实行火葬签名活动，拉开了我国殡葬改革序幕。尤其是改革开放以来，我国殡葬法制建设不断加强，丧俗改革取得突破性进展，殡葬基础设施显著改善，殡仪服务水平明显提高，殡葬事业取得了长足进步，具体体现在殡葬法规体系基本形成，殡葬工作逐步走上规范化法治化轨道我国殡葬改革大体分为倡导和法制两个阶段年到年，是殡葬改革倡导阶段......”。

7、“.....标志着我国殡葬改革工作由倡导阶段进入依法管理阶段。年民政部制定并发布实施殡仪馆等级标准试行殡仪馆等级评定办法，年月，国务院殡葬管理条例颁布实施，进步推动我国殡葬管理工作法制化进程。随后，各地陆续出台有关殡葬管理地方性法规规章和规范性文件，涉及到殡葬管理殡葬服务和殡葬设施建设等方面内容，基本形成了从中央到地方配套殡葬管理法规体系，有力地推动殡葬改革工作进行。实行葬成效显著，少占或不占土地骨灰处理方式逐步得到推广。年以来全国年均火化量余万具，火化率保持在左右，我国东部地区大中城市以及部分农村地区火化率常年保持在以上，为国家节约了宝贵土地森林资源，为群众节省了大量丧葬费用。与此同时，少占或不占土地骨灰处理方式得到大力推广，并逐渐为越来越多群众认可和接受。各地以建立骨灰堂楼廊塔墙亭等骨灰存放设施，将骨灰寄存作为主要处理方式。同时积极创新和推广树葬草坪葬鲜花葬海葬等生态葬法。土葬改革区逐步实现了遗体安葬公墓化......”。

8、“.....全国大多数地区都按照规定因地制宜科学合理地划分了火葬区和土葬改革区。各地积极推行遗体埋葬公墓化，加快土葬改革区内殡仪馆殡仪服务站公益性墓地遗体公墓等基础设施建设，大力倡导平地深埋不留坟头生态土葬方式。截止年，全国共有多个为土葬服务殡仪馆站，万个农村公益性墓地和公共埋葬点，多个经营性遗体公墓。丧俗改革稳步推进，外观新颖丧葬礼仪和祭奠方式异彩纷呈。殡葬礼俗改革直是殡葬改革组成部分，也是社会主义精神文明建设重要内容。为了制止丧葬活动中封建迷信活动和大操大办现象，各地直对丧俗改革宣传引导非常重视。通过各级民政部门殡葬行业协会群众自治组织加强管理和宣传媒体积极引导以及家庭追思会网上祭祀等文明祭奠方式出现，目前，在大中城市和部分农村地区，花圈花篮黑纱白花基本取代了迷信丧葬用品和披麻戴孝，遗体告别开追悼会等这些在城市被普遍采用祭奠形式正在广大农村地区推广，丧葬礼仪和祭奠方式越来越文明现代。殡葬服务体系逐步完善......”。

9、“.....截止年底，全国共有殡葬事业单位个，其中殡仪馆个，殡葬管理单位个，经营性公墓个。殡葬服务单位基本实现了由单服务向多层次服务由独家经营向多元主体参与，由粗放型向集约型转变。近十年间殡葬基础设施资金投入力度不断加大，约殡仪馆进行了更新改造，批科技含量高节能环保殡葬设备被引进。截止年底全国火化炉达到台，殡仪车达到辆。殡仪馆建设向着环境公园化设施现代化管理规范化服务优质化方向发展。在坚持基本殡葬服务公益性同时，殡仪服务市场进步放开，投资和经营主体日益多元化服务方式逐步规范，服务水平不断提高，各地殡仪服务单位基本做到殡仪服务项目和收费标准上墙公示，保障了丧户知情权自由选择权和公平交易权。殡葬科研能力明显增强，标准化步伐进步加快。国家民政部积极推动殡葬科研机构及殡葬设备生产企业开展殡葬基础理论研究产品研制与开发学术交流和标准化工作。研制出批先进殡葬科技产品......”。