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(已批)新建社会福利中心项目立项可行性分析报告(存档) (已批)新建社会福利中心项目立项可行性分析报告(存档)

格式:word 上传:2022-06-24 18:03:23

《(已批)新建社会福利中心项目立项可行性分析报告(存档)》修改意见稿

1、“.....就是帮助孤儿与弃婴三无老人家庭无力照管老人及流浪乞讨人员,社会脆弱群体直接受益。对地区文化教育卫生影响可更好地提高脆弱群体受教育机会,增加文化氛围更好地为提高人民素质服务,对城区卫生水平有定改善效果对地区基础设施社会容量和城市化进程绿化美化生活与社会环境,可改善社会福利环境,加快城市化进程影响对少数民族和宗教影响项目运营对少数民族及宗教基本无不利影响通过上表分析可知,项目对社会影响基本为正面影响,即项目实施后产生了社会效益,从这方面讲项目是可行。项目与所在地互适性分析不同利益群体对项目态度及参与程度各级组织对项目态度及支持程度社会对项目适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度可能出现问题措施建议不同利益群体项目实施范围及周边群众接受程度很好施工期对生活有少量影响减少施工扰民征地及拆迁范围群众接受程度较好扬州市政府支持不会有大影响政府有关部门接受程度包双方必须签定条款明确发承包合同协议条款......”

2、“.....第十二章研究结论环境影响评价项目建设对环境有较小影响,但这些影响般都是短期或可通过采取措施加以克服或缓解。本评价针对项目可能产生影响提出相应措施和对策,环境保护措施有效执行和环境管理系统高效运作可以使本项目不利影响减低到可以接受程度。因此,在环境保护措施和环境管理计划得到有效执行前提下,从环境保护角度考虑,本项目建设是可行。社会效益本项目完成,使得扬州市社会福利环境大大改善,满足帮助社会弱势群体权益需求,同时改善扬州市福利院办公条件,进步保障社会福利中心正常活动开展,改善孤儿与弃婴收养,三无老人收养及家庭无力照管老人收养,为贫困家庭提供生活保障,为社会流浪乞讨人员提供关爱服务,同时确保有关人员健康安全医疗条件,扬州市社会福利中心建立将成为扬州市建设和谐社会做出贡献。社会风险本项目社会风险因素少,只要采取适当措施,风险在可控制范围内。综上所述......”

3、“.....建议安排实施。民政局作为项目承办单位,负责项目建设管理工作。本项目对周边环境影响几乎无影响,经规划建设环保等单位同意本项目建设。资源本项目建设及运营所需各种资源均为市场基本资源,而且供应充足,能够满足项目需要。人力资源,本项目总体工程量不大,本市及邻近县市劳动力资源能满足施工所需。施工机械,本项目所需施工机械均为普通机械,能够满足项目需要。材料设备项目所需地材水泥沥青地面砖等建材可在当地或邻近县市采购。建设资金主要由扬州市财政补助扬州市民政局自筹及申请上级补助资金构成。项目运营主要为扬州市社会福利事业使用,日常使用资源均为普通资源,能够保证办公及生活使用。项目选址情况本项目为建设扬州市社会福利中心,在比照各种方案及节约投资考虑,项目选址为扬州市童游新村闽北卫校新校址旁。第三章项目提出背景及建设必要性可行性项目提出背景根据人口普查显示,我国已开始步入老人社会......”

4、“.....项目占地面积平方米。项目建设内容规模项目建设内容综合性社会福利机构,内设公寓活动室健身室康复中心。社区服务中心,内设老人学校阅览室展览室。救助站,内设医务值班室和仓库。项目建设规模新建福利院光荣院儿童院老人公寓为体综合性社会福利机构,占地面积亩,计划建设二座院民楼,座老人公寓座多功能办公综合楼,建筑面积平方米。可入住院民人。新建社区服务中心,占地面积亩,计划建设座社区示范社区活动社区服务综合楼。建筑面积平方米。新建流浪乞讨人员救助站,占地面积亩,计划建设座综合楼,建筑面积平方米。项目筹建单位扬州市民政局。负责人及电话项目负责人余进英联系电话传真项目地武路约米,交通便捷在扬州市区内就近选址建设成本低,而且该地段水电等市政基础设施已基本完成项目用地区域基本为已平整市政府收储划拔土地,无拆迁与征地补偿等问题,随着项目建设需要可随时投入使用......”

5、“.....建筑和结构方案社会福利设施建设必须按照全面推进十二五民政标准化建设,促进民政事业科学化规范化发展,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以保障和改善民生提升民政管理与服务水平为目标,以服务现代民政转型推进管理与服务标准化建设为主线,以标准研制为基础,以标准应用为重点,加强机制创新与能力建设,着力增强民政标准化系统性导向性实效性与科学性,为民政事业科学发展提供坚实技术支撑与服务保障。依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要全国服务标准年发展规划全国民政科技发展中长期规划纲要年要求进行规划设计与施工。新建幢三层钢筋混凝土框架结构老人公寓,建筑面积平方米新建幢三层福利建设与发展需要创建社区服务中心,可以整合方方面面资源,打造个公共服务平台,促进城乡经济建设政治建设文化建设健康发展,把城乡社区建设成为管理有序服务完善文明祥和社会生活共同体......”

6、“.....流浪乞讨人员救助管理工作是项涉及社会救济社会教育社会管理社会治安多元性社会事务行政工作。做好这份工作,体现了以人为本,保障每个求助对象合法权益,也维护社会稳定安全。项目建设可行性扬州市全市现有人口万人,其中老年人万人,占全市人口,已步入老龄化阶段,老年问题十分突出,建设座市级标准化示范化社会福利中心越来越显得重要。同时由于城市化进程加快大量农村人口涌入城市,社会流动人口增加,加上教育管理工作存在些薄弱环节,致使城乡人口管理相对滞后,迫切需要建立种新社区化管理模式。此外,国家对流浪乞讨人员管理由收容遣送改为救助,这就需要更多关爱救助,扬州市也需要建立个流浪乞讨人员救助场所。随着社会进步与国家经济发展,在建设社会主义和谐社会大环境下,国家日益重视福利院光荣院儿童院老人公寓建设,加大了对流浪乞讨人员救助管理,国家民政部也下发了专项补助资金,同时扬州市委市政府及扬州市人民强烈支持与欢迎本项目建设......”

7、“.....项目用地规划环保及建设许可已获得了批准,项目可行性高。第四章项目区选址扬州市社会福利中心项目位于福建扬州市童游街道新村闽北卫校新校址旁,建设用地规划已经扬州市城乡规划局以建设项目选址意见书选字第号批准扬州市国土资源局以建设项目用地预审意见书宁国土资预号批准项目选址。项目选址有以下几点优势扬州市地处长三角经济圈珠三角经济圈海峡西岸经济圈叠合区内,为闽北地理中心,又为朱熹故里,历史上素有图书之府印刷之乡七贤过化之美称,有着悠久人文与办学历史,拥有个良好社会福利事业发展与建设环境,同时办好社会福利事业也是建设和谐社会要求项目所在新村闽北卫校新校址旁属扬州市童游街道辖区,离市政府大约千米,处于市中心与新兴闽北产业集中区结合部,位于五里樟大桥东面距浦南高速公路扬州互通口约千米,距南武路约米,交通便捷在扬州市区内就近选址建设成本低......”

8、“.....无拆迁与征地补偿等问题,随着项目建设需要可随时投入使用。第五章主要技术和工程建设方案主要技术经济指标实际用地面积平方米总建筑面积平方米容积率建筑占地面积平方米建筑密度绿地率。建筑和结构方案社会福利设施建设必须按照全面推进十二五民政标准化建设,促进民政事业科学化规范化发展,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以保障和改善民生提升民政管理与服务水平为目标,以服务现代民政转型推进管理与服务标准化建设为主线,以标准研制为基础,以标准应用为重点,加强机制创新与能力建设,着力增强民政标准化系统性导向性实效性与科学性,为民政事业科学发展提供坚实技术支撑与服务保障。依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要全国服务标准年发展规划全国民政科技发展中长期规划纲要年要求进行规划设计与施工。新建幢三层钢筋混凝土框架结构老人公寓,建筑面积平方米新建幢三层福利院院民楼......”

9、“.....建筑面积平方米新建幢三层社区示范社区活动社区服务综合楼,建筑面积平方米新建幢三层流浪乞讨人员救助站,建筑面积平方米。道路硬化,室外消防及排污管道,室外给排水管道,围墙大门。本项目为公共基础设施建设项目,建筑抗震等级七级,建筑防震裂度必须达到级,各类房屋活荷载按荷载规范取值,在计算荷载时年风压值,在技术方案选用上,应更多地考虑今后发展需要,并符合城市规划要求。以使项目完成后,各种设施能更好地发挥作用,适应对孤儿与弃婴收养三无老人收养及家庭无力照管老人收养工作,为贫困家庭提供生活保障,对社会救助对象提供关爱服务,并对社区建设提供业务指导。扬州市社会福利中心房屋在设计施工中必须严格按照社会福利设施建设要求,在设计中计算楼层静载动载时必须按照相关条款要求并结合扬州市社会福利活动中心要求在装饰工程设计与施工时必须做好通风设计与墙面吊顶防腐防潮处理工作在设计时充分考虑人员特点与行为能力......”

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