1、“.....对所涉项目全部纳入建设规划，并整合资金项目实施由项目领导小组统审查，对规划确定项目在项目区内进行公告无异议后组织实施。若需调整项目，须按程序向上报告经批准后方可实施。统下达资金计划。所有项目资金计划，均由主管部门或实施单位拟定实施方案，报经项目领导小组审批后统下达执行。健全管理机制。实行政府招标与农户自建相结合机制。项目建设根据不同资金来源渠道，实行政府招标与农户自建相结合机制进行运作，即凡部门整合资金，根据行业规定必须实行招投标，按照规定程序办理，无明文规定，在程序规范情况下，尽量简化手续属行政扶贫资金项目，主要采取农户自建方式，或按照群众事议决议进行项目建设。实行公告公示制。坚持项目公示到镇到村到户，在项目实施区域内以镇和村为单位进行项目公示。公示内容为实施对象实施规模补助标准项目业主等，公示期不少于天。凡是公示中群众有规划实施单位部门和相关责任人实行惩罚......”。

2、“.....并报领导小组审定后执行。建立项目部门工作责任机制交通建设项目。由县政府分管领导负责，县交通局县农业局负责规划设计工程监理和检查验收，项目乡镇村具体负责组织实施。水利建设项目。由县政府分管领导负责，县水务局负责规划设计检查督促和验收，项目乡镇村组织实施。农业综合开发项目及高标准农田建设项目。由县政府分管领导负责，县农业局农发办负责规划设计检查督促和验收，项目乡镇村组织实施。村庄建设危房改造等项目。由县政府分管领导负责，县住建局负责规划设计指导项目监理检查和验收项目乡镇村负责组织实施。十附件相关图册项目区区位图项目建设布局示意图二相关表册县年连片扶贫开发项目区经济社会基本情况表县年连片扶贫开发项目区基础设施现状表县年连片扶贫开发项目投资计划总表县年连片扶贫开发项目省级扶贫资金投资表县年连片扶贫开发项目县级部门整合资金表县年连片扶贫开发项目省级扶贫资金到户花名册于同类地区水平。区内现有贫困户户，贫困人口人......”。

3、“.....年贫困人口人均纯收入仅为元，不及区域内农民人均纯收入三分之。三房户达户，占项目区总户数，其中，无房户危房户户草房户户，生活较为困难农民文化素质较低组织化程度不高科技水平较低。因此，贫困人口急需从各方面给予帮助，只有贫困人口贫困问题得到解决，才能真正实现生产发展生活宽裕村容整洁乡风文明民主管理新农村建设总体目标。三项目建设必要性与可行性项目建设必要性解决项目区群众脱贫致富客观需要搞好扶贫连片开发是党中央国务院在新十年扶贫纲要中明确提出，结合社会主义新农村建设项新工程，实施整体打造连片开发是为了帮助改善项目区落后基础设施条件，为群众培育稳定增收产业，尽快改善生产生活条件，解决贫困人口温饱问题，并最终使项目区群众生活达到甚至超过全县平均水平。建设中国白酒原料之乡客观要求年......”。

4、“.....归档资料。未经允许，请勿外传,四指导思想基本原则和工作目标指导思想二基本原则三工作目标五项目建设内容与规模建设思路二省级扶贫连片开发建设项目三扶贫连片开发建设整合项目四品种与新技术示范五项目建设方式六投资估算及资金筹措投资估算二资金来源七项目对环境影响环境现状二项目对环境质量影响三项目实施对环境影响评价八效益评价经济效益明显二社会效益显著还是我县传统蔬菜基地，蔬菜种植面积达到亩，产量吨，怡乐大葱不仅满足我县我市需要及周边城市需要，更是大量销往成都重庆等大城市同时，该区域内已成立高粱大葱专业合作社，对引导农民发展特色产业起到积极引导作用。四指导思想基本原则和工作目标指导思想坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕社会主义新农村建设和全面建设小康社会奋斗目标，积极探索扶贫连片开发与新农村建设相结合方式......”。

5、“.....按照民生为主扶贫为先，增收为主产业为先，基础为主路水为先，人居为主环境为先四为主四为先开发理念，坚持统筹规划合理布局整合资金连片开发创新机制突出效益实施原则，通过部门协作政策引导突出重点连片开发，推进新农村建设，促进农村经济快速发展和贫困农户稳定增收，实现农业农村农民可持续发展目标。二基本原则按照整体规划，集中投入，连片打造积极探索，创新机制，提高效益全面布置，整体推进，重点突破发动群众，尊重民意，农民参与整合资源，突出重点，有序推进因地制宜，量力而行，尽力而为原贫移民局可积极探索连片扶贫开发建设方式和机制，更好地推进革命老区县脱贫致富工作。近年来，我县在实施扶贫项目过程中探索出项目围绕产业建民办公助以奖代补竞争立项比选制项目乡镇责任制资金打捆整合制监督全民全程制等经验，必将为实施好项目奠定坚实基础。二项目建设有利条件国家宏观政策支持新轮西部大开发战略实施和新十年扶贫开发纲要施行......”。

6、“.....国家十二五规划明确指出十二五时期必须坚持把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重，统筹城乡发展，深入推进开发式扶贫，逐步提高扶贫标准，加大扶贫投入，加快解决集中连片特殊困难地区贫困问题，有序开展移民扶贫，实现农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。加大对革命老区贫困地区扶持力度。等利好政策出台，为贫困地区发展提供了难得到政策机遇。有强有力资源整合能力为确保该项目顺利实施，县财政拟投入万元，并已整合到位小农水农综开发农村公路全省新增百亿斤粮食农村安全饮水土地整理等项目资金万元用于实施扶贫连片开发项目。同时，强化组织保障。我县成立了以县委书记为组长县长为第副组长项目建设领导组，领导组下设项目管理资金管理等四个专项工作组，负责具体组织实施项目建设，以确保实现连片扶贫开发项目效益最大化农民受益最大化社会效应最大化目标。群众脱贫愿望迫切由于该区域过去曾作为国家核电站备选厂址，各种建设资金投入严重不足......”。

7、“.....制约了项目区经济和社会事业发展，人民群众希望摆脱贫困愿望十分迫切。作为实施扶贫连片开发主体，群众并纷纷表示要在政府扶持下，积极投工投劳，集资筹资，建设自己幸福生活美好家园。产业发展潜力大项目区地处长江上游，属中亚热带湿润季风气候区，降水量日照时间充足，年无霜期超过天，非常适合高粮蔬菜等生长。项目区内六个村均有自己特色优势主导产业，产业培育前景广阔，连片开发优势明显。近年来，随着我省打造白酒金三角战略实施，项目区被市上确定为有机酿酒高粮核心区，目前该区域龙兴公平和平等村已形成高粮基地近亩，亩均效益达元，若达到万亩，可新增收入万元该区还是我县传统蔬菜基地，蔬菜种植面积达到亩，产量吨，怡乐大葱不仅满足我县我市需要及周边城市需要，更是大量销往成都重庆等大城市同时，该区域内已成立高粱大葱专业合作社，对引导农民发展特色产业起到积极引导作用......”。

8、“.....深入贯彻落实科学发展观，围绕社会主义新农村建设和全面建设小康社会奋斗目标，积极探索扶贫连片开发与新农村建设相结合方式，以夯实发展基础和切实改善人民生产生活条件为突破口，按照民生为主扶贫为先，增收为主产业为先，基础为主路水为先，人居为主环境为先四为主四为先开发理念，坚持统筹规划合理布局整合资金连片开发创新机制突出效益实施原则，通过部门协作政策引导突出重点连片开发，推进新农村建设，促进农村经济快速发展和贫困农户稳定增收，实现农业农村农民可持续发展目标。二基本原则按照整体规划，集中投入，连片打造积极探索，创新机制，提高效益全面布置，整体推进，重点突破发动群众，尊重民意，农民参与整合资源，突出重点，有序推进因地制宜，量力而行，尽力而为原则，充分调动群众积极性，为农民脱贫致富搭建有效平台，努力形成项目区产业发展基础设施和社会事业全面发展。坚持政府主导，群众主体原则。发挥政府主导作用......”。

9、“.....调动群众参与项目建设积极性主动性创造性。坚持整合资源，三级联动原则。坚持统领导统规划统管理实行镇村组和农户整体联动，各负其责上下互动通力协作整合各项涉农资金，建立扶贫协作机制，调动各方面积极性。坚持整体推进，重点突破原则。坚持基础设施与产业发展相结合村庄建设和社会事业与农村各类公益性社会保障相同步。在发展项目上不留空白区域在基础设施培育产业上重点突破，逐步建设完善各项事业，实现可持续发展。坚持求真务实，注重实效原则。因地制宜，鼓实劲重实干求实效，确保扶贫工作取得实效，让贫困群众得到实惠。坚持统筹规划，分步实施原则。与当地经济和社会发展规划相衔接基础上，综合设计跨村基础设施项目和对项目区域经济发展起支撑带动作用产业发展项目，实现区域联动，促进连片开发统筹安排财政补助资金和各类涉农资金激发聚合效应围绕建设内容和建设区域，分步实施稳步推进。三工作目标通过项目实施......”。