1、“.....沙水村‚村规民约‛为了推进沙水村民主法制建设，维护社会稳定，树立良好民风村风，创造安居乐业社会环境，促进经济发展，建设文明新村，根据法律法规和国家有关政策规定，经村民代表讨论通过，制定本村村规民约。五资金筹措及投资概算按照规划，沙水村新农村建设总投资万元，其中中央专项资金万元，占总投资。县财政配套万元，占总投资。村民及乡镇自筹万元，占总投资。具体概算如下基础设施道路硬化和排水渠修砌，硬化，单价元，计万元排水渠米，单价元米，计万元，合计万元，项目资金为县财政配套，由马元乡政府负责实施。加固护村堤路和修补河堤，加固河堤米，单价元米，计万元，修补河堤米，单价元米，计万元，合计万元。项目资金为县财政配套，由水务局负责实施。水请有专业技术监理工程师对项目建设计划工程建设质量资金使用竣工报告负责监理。实行工程质量责任和安全责任追究制。建设单位必须按建设规定要求保证工程建设质量，保证工程安全施工，如工期出现质量或安全事故......”。

2、“.....工程计划和资金使用进行事前事中事后跟踪审计，发现问题应停工整改，不听劝阻者可取消工程承建资格。项目建设资金在报账中要暂留作为质量考核奖惩，凡出现质量问题应予以扣减惩罚，奖励进度快质量好工程或有功人员。严格考核严格按照省市县有关社会主义新农村建设考核细则对示范点建设情况进行考核。把此次示范点建设情况纳入乡镇年终考核工作中，作为乡镇全年工作奖惩重要依据。把此次示范点建设情况纳入对包片领导驻村干部和村委班子年终考评依据。实行‚以奖代补‛原则，对在示范点建设中取得成绩包抓领导和干部，在年度考核评为优秀。七效益评估该村新农村建设工程规划实施后，是对沙水村经济发展社会进步群众生产生活有根本转变，对马元乡整个经济发展，群众生产生活环境改善，促进农民增产，解决农民增收难问题起着非常重要示范作用。二是该村社会主义新农村建设能够有力地推动马元乡新农村建设步伐，同时为马元乡新农村建设提供宝贵经验......”。

3、“.....管理抓民主‛工作思路，以实现‚四新三优两突破‛发展新产业建设新农庄培育新农民塑造新风貌，优化农村公共服务优化农村社会管理，城乡体化建设和制度建设上取得新突破为目标。通过示范点建设，把沙水村建成经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和设施，推进农村文化事业全面繁荣和文化产业快速发展。四基层组织建设是建立民主决策机制。坚持从群众中来，到群众中去，把事关农村经济建设和社会发展重要事项，通过召开党员大会和村民委员会来集体讨论，集体决策，并使已形成决策在农民群众生产生活实践中得到检验校正和完善，增强农村党员干部依法办事自觉性。二是建立工作协调机制。进步明确村支部和村委会职能......”。

4、“.....三是建立监督制约机制。加强民主监督民主管理，提高村民对重大事务知情权参与权和决策权。畅通群众进行民主管理民主监督渠道。重点健全和落实村干部任前公示村干部定期述职党员群众评议村干部，防止权力过于集中带来种种弊端，防止腐败现象发生。五精神文明建设着力培育新农民倡导新风尚发展新文化，着力提高农民思想道德文化素质和新农村社会文明程度，将村规民约创先争优乡风文规范公共用地完善基础设施健全长效机制等重点环节入手，加快‚五化‛建设步伐，全面开展村庄环境综合治理工作。庭院净化清理村内巷道农户门前屋后各类垃圾和堆积物，硬化新区农户院落户，配套安装太阳灶个，实施沼气池户，同时硬化旧区户老住户院子，对原有条小巷道进行硬化处理。建立健全保洁长效机制，在村内主干道要设置小型垃圾箱，通过公益性岗位或安排低保人员，配置垃圾清运车，对村内垃圾进行集中清运，在沙水村后山修建垃圾填埋场，做到垃圾集中收集集中处理......”。

5、“.....使村内环境卫生做到制度化经常化清洁化，彻底解决村内外柴草乱垛粪土乱堆垃圾乱倒污水乱泼禽畜乱跑问题村容美化按照统设计统风格对新区户和五保家园墙体进行装饰，初步设计墙体色调为淡黄色，墙裙为枣红色，共平方米更换旧区土墙户平方米，改造危旧房屋间利用已装饰墙面制作基层党建惠农政策计划生育法制宣传墙平方米设置完成庄内场边地边篱笆墙米。环境绿化绿化该村主巷道两侧米，栽植绿化树株，经济树杏树棵村前马元金泉路两侧栽植绿化树棵，庭院栽植经济树种，力争实现‚林在村中，村在林中，路在绿化带中，人在风景区中‛目标。村庄亮化按照节俭大方美观原则，大力实施村庄亮化工程，在该村两条主巷道安装太阳能日照灯盏，同时在灯杆上制作以村活动室卫生室计生服务室便民服务等内容宣传灯箱个。二主导产业蔬菜产业围绕发展新产业促进新农村建设思路，充分发挥该村光热水资源优势，在村前川坝地带新建蔬菜大棚个，实现户均亩目标，使蔬菜产业成为沙水村农民增收新产业......”。

6、“.....促进农民增收。劳务输出开展劳务技能和农业技术培训，每年户均劳务输出不低于人，劳务产业不断壮大。三社会事业安装有线电话部，扩大移动通讯覆盖率，有线电视到户率以上，着力发展农村特色文化民办文化，鼓励社会力量兴建农村文设施，推进农村文化事业全面繁荣和文化产业快速发展。四基层组织建设是建立民主决策机制。坚持从群众中来，到群众中去，把事关农村经济建设和社会发展重要事项，通过召开党员大会和村民委员会来集体讨论，集体决策，并使已形成决策在农民群众生产生活实践中得到检验校正和完善，增强农村党员干部依法办事自觉性。二是建立工作协调机制。进步明确村支部和村委会职能，同时积极探索金额建立村党支部和村委会联系会议制度村干部参与重大事务决策制度村委会定期向党支部报告工作制度以及村民评议‚两委‛班子关系纳入制度化程序办事良性循环轨道。三是建立监督制约机制。加强民主监督民主管理，提高村民对重大事务知情权参与权和决策权......”。

7、“.....重点健全和落实村干部任前公示村干部定期述职党员群众评议村干部，防止权力过于集中带来种种弊端，防止腐败现象发生。五精神文明建设着力培育新农民倡导新风尚发展新文化，着力提高农民思想道德文化素质和新农村社会文明程度，将村规民约创先争优乡风文明民主管理党建文化科技知识维稳综治等内容利用宣传墙宣传栏形象通俗地表达出来，增强宣传教育效果，着力培育新农民塑造新风尚。按照‚乡风文明‛要求，通过各种形式群众性精神文明创建活动，造就‚用语礼貌行为规范讲究卫生尊老爱幼乐于助人‛新型农民，促进家庭和睦邻里和谐和乡风村风文明。是广泛开展‚五好家庭‛等为内容‚讲文明树新风活动‛，在全村形人讲文明处处树新风良好风气二是深入开展‚婚育新风进万家‛活动，以计划生育中心户为阵地，用新型生育文化教育群众，启迪群众，使计划生育基本国策进村入户三是扎实开展农村‚十星‛文明户评选活动。村成立评选领导小组，制订评选条件......”。

8、“.....让村民积极参与四是认真推行农村廉政文化建设。利用广播会议宣传栏等形式切实抓好村务公开党务公开，对村级事务实行民主决策民主管理阳光操作，激发村民心意搞建设，千方百计抓发展激情五是积极组织各类自愿者队伍，积极协助开展各项文明创建活动，加强沟通，提高品位。六农村制度创新村务公开制度大力加强村级党风廉政建设，积极推行村务公开制度，进步健全和落实村民代表会议制度，加强对村干部监督，推行民主决策民主管理民主监督，建立以政务和财务公开为主要内容村务公开制度。实行钱账分离，使些村里糊涂账变成明白账。‛加强村级财务管理，是明确支出审批权限。规定凡是村级财务支出，必须经民主理财小组审核后，由村支部书记泥，晴天满身土‛生活状况。水利设施建设加固护村河堤米，新建水井眼，新修排水渠米，堤路护坡米。人居环境建设坚持从整理废弃土地清理各类垃圾规范公共用地完善基础设施健全长效机制等重点环节入手，加快‚五化‛建设步伐，全面开展村庄环境综合治理工作......”。

9、“.....硬化新区农户院落户，配套安装太阳灶个，实施沼气旬，持续日天。年太阳辐射量千卡，年日照时数小时，年蒸发量，年相对湿度，干燥度，无霜期天，植物生长期天，年降水量左右，雨量集中分布在月份之中。灾害性天气有春旱夏洪秋涝冬干。马元地处暖温带与亚热带分界区，海拔，植物资源丰富，土壤质地好，水资源充足，适宜发展蔬菜产业。资源现状全村总土地面积亩，其中耕地亩，林业用地亩，荒坡亩沙水村自然景观众多，境内山系连绵环绕，经风雨沧桑，造就了很多奇特地貌景观。其中沙水村有周家阳山‚线天‛‚小瀑布‛等几处景点。千姿百态，景色宜人，为陇南山区所少见。但长期以来，由于群众生活困难，观念陈旧，缺乏对自然景点认识和开发意识，而没有被开发打造。全村总土地特点是是山地多，川地少。二是中高海拔面积大，低海拔面积小。三是人均占有量少，垦殖指数高。四是斜陡险坡面积大，水土流失严重。社会经济现状沙水村年农村经济总收入万元......”。