1、“.....严禁以农业开发为名变相圈占土地或破坏植被环境。对过去已开发利用，且开发质量高利用效果好符合土地利用总体规划，但未及时办理土地审批手续，由国土资源部门依法处理后，补办农业开发用地批准手续，管委会与开发者签订土地承包经营合同。创新奖励政策。对获得中国名牌产品中国驰名商标企业，次性奖励万元，自治区级奖励万元对获得国家级有机农产品认证企业次性奖励万元，国家级绿色农产品认证企业奖励万元对获得国家相关专利和产品并转化为生产成果企业，根据规模和效益分别给予万元奖励对新认定高新技术企业生物技术研发中心企业技术研发中心，国家级奖励万元，自治区级奖励万元对研发产品获得专利技术并转化为企业生产成果技术人才，经审定，市政府次性给予每人万元奖励，有突出贡献专家实行重奖。税务优惠政策。基地创业企业或个人，享受宁夏回族自治区招商引资优惠政策宁政发号规定各项税收优惠政策。市政府暂不将孙家滩农民创业就业培训基地列入纳税建制镇范围......”。

2、“.....初步框算基地基础设施建设共需投资万元人民币，主要采用申请国家及自治区资金补助和政府自筹企业投资等方式解决。全部项目建成后，核心区年产值可达亿元人民币。结论项目符合国家和地方农业产业发展规划，是吴忠市发展现代农业增加农民收入现实经济需求，是建设两型社会迫切需要，对推动宁夏农业交流与合作，带动吴忠乃至宁夏及周边地区现代农业发展具有广泛现实意义和深远历史意义。项目区气候条件土地资源水资源和劳动力资源等可以支撑园区建设和发展拟建项目区为缓坡丘陵区，变化多样地形地貌正好满足基地发展多种农业产业需要，可以降低企业投资成本建设不改变土地利用性质，技术方案和管理方案设臵科学合理易于操作，公众参与度和认知度高，开发产品技术含量高市场前景广经济效益好，对农业科技进步农业经济发展和农民增收带动效果显著。建设吴忠市孙家滩农民创业就业培训基地占有天时地利人和有利条件......”。

3、“.....可以依托中小企业创业带动社会剩余劳动力就业，实现当地经济社会协调发展，可有效提高吴忠市现代农业对外合作交流水平，加快全区现代农业发展步伐，促进区域城乡统筹发展。基地产业规划科学，区位优势明显，基础设施条件良好，可供利用资源充足，投资发展环境宽松，产业发展条件具备，产品市场前景看好，基地投资者可以获得很好投资回报。建议建设孙家滩农民创业就业培训基地符合国家和地方农业产业发展规划，且意义重大。项目前期工作基础好，条件及区位优势明显，规划及方案科学合理。特请求自治区发改委给以批准和支持。重要城市现代农业快速推进，农业机械化水平迅速提高，种植业基本实现了全程机械化，养殖业机械化水平得到大幅度提高。随着城市扩大和农业机械化水平提高，失地农民农村富裕劳动力迅速增加。此外，大学扩招后毕业生逐年增加，未就业大学毕业生增多。所有这些因素加大了就业压力。与宁夏其它四个市相比，吴忠市是传统农业区，人口密度较大......”。

4、“.....经济欠发达，就业形势在全区最为严峻。在吴忠市孙家滩农业综合开发区建设农业创业园，孵化更多科技型农业企业，带动更多人就业，是吴忠市社会经济可持续发展客观需要。发展现代农业和改善民生需要建设孙家滩国家农业示范基地农民创业园区，引进农业高新技术农业科技成果先进技术集成示范科技型企业孵化中小企业创业和农业技术人才培养，对于推进吴忠市农业产业区域化布局，推动农业生产经营向集约化规模化产品规格化质量标准化和产加销体化方向发展具有重要意义。同时......”。

5、“.....枣树基地万亩，优质饲草种植基地万亩，奶牛标准化养殖园区个，奶牛存栏万头，滩羊养殖基地个，存栏万只，都取得了很好效果，积累了许多建设和管理园区经验，为今后创业园建设奠定了基础，也有利农民创业人才培养和企业发展，必将成为农民创业臵业热土。建立了初步智力支持体系孙家滩农业示范基地已与中国农科院中国农业大学宁夏大学杨凌职业技术学院等区内外大专院校科研院所建立长期技术服务协作关系，组建了为园区提供咨询规划技术服务等方面专家顾问团队有批专业技术人员和科技特派员在基层参与技术示范产业开发，可以为农业创业项目提供强大支持支撑。几年来，先后实施国家星火计划项目奶牛高产优质综合生产技术示范等十多项国家自治区科技项目，引进了多个优良动植物新品种，示范了多项农业新技术引进示范农业新机械新装备多台套，每年培训农民人次以上。这些为创业园建设提供了很好科技基础条件......”。

6、“.....组织各创业企业形成利益共同体，有组织有目有计划进行种植和经营活动，保障企业经营利润，促进创业企业健康良性发展进行农业新技术新成果推广应用。主要包括推广优质品种生产资料和先进适用技术，在合作组织中开展新技术新成果教育培训工作协调合作社成员办理农产品运销及批发市场业务地和孵化基地。孙家滩现代农业示范基地完全符合自治区农民创业园建设要求，具有很强实践性和可行性。项目区建设优势条件土地优势突出素有塞上江南鱼米之乡宁夏平原是西北农业颗璀璨明珠。而吴忠市是这颗明珠最耀眼部分。其中，孙家滩是最具可持续发展后劲地区，是最有发展空间和前景现代农业示范基地，也是吴忠市十二五期间发展现代农业重点区域。孙家滩位于引黄灌区和中部干旱带结合地带，总面积平方公里，其中，水浇地灌溉近万亩，农田水利设施比较完善，沟渠纵横，灌排畅通，旱涝无虞。尤其是基地内没有大型工业和污染源，土层深厚，土地较肥沃。通过监测表明......”。

7、“.....是发展生态农业有机农业高效设施农业理想场所，是国家科技部确定国家级农业科技示范园区，也是自治区确定个现代农业示范园区之。而且孙家滩开发区耕地绝大部分为国有土地，无大规模拆迁，建设农民创业就业培训基地成本较低，可以为农民创业就业培训基地建设提供农地林地牧草地和各种农业配套设施建设用地。区位优势明显孙家滩地区不仅土地面积比较广阔，平坦连片，而且区位优势十分明显。开发区距自治区首府银川仅，距离河东机场，京藏高速公路定武高速三条国道贯穿境内，是连接银川吴忠中卫固原兰州西安等城市最便捷通道。村村通公路，宽带网络移动电话，邮电通讯十分便利。尤其是开发区毗邻宁夏主要商品集散地吴忠市，孙家滩周边已建成了各类农副产品专业批发个。涝河桥清真牛羊肉批发市场东郊蔬菜批发市场等已颇具规模，区内外闻名，带动了相关产业发展。吴忠市已创办了批各种类型农副产品营销组织，涌现了批营销大户，把产品销到区内外......”。

8、“.....大面积待开发土地和得天独厚区位形成双重优势，是全区其他农业开发区所不具备，不仅为孙家滩现代农业示范基地提供了便捷广阔市场，更为培训农民创业人才提高农民现代农业产业技术水平提供了优良实训条件。现代农业产业基础较好近年来，通过国家农业科技园区与自治区现代农业园区建设，孙家滩开发区现代农业已颇具规模与档次，已成为农业新技术辐射源和宁夏现代农业建设亮点新农村建设看点农业集成配套技术学点和新理念新经验讲点。初步具备了发展现代农业示范基地和培训农民创业就业培训基地条件。已建成优质苹果种植示范基地万亩设施农业示范基地万亩供港有机蔬菜基地万亩，枣树基地万亩，优质饲草种植基地万亩，奶牛标准化养殖园区个，奶牛存栏万头，滩羊养殖基地个，存栏万只，都取得了很好效果，积累了许多建设和管理园区经验，为今后创业园建设奠定了基础，也有利农民创业人才培养和企业发展，必将成为农民创业臵业热土......”。

9、“.....组建了为园区提供咨询规划技术服务等方面专家顾问团队有批专业技术人员和科技特派员在基层参与技术示范产业开发，可以为农业创业项目提供强大支持支撑。几年来，先后实施国家星火计划项目奶牛高产优质综合生产技术示范等十多项国家自治区科技项目，引进了多个优良动植物新品种，示范了多项农业新技术引进示范农业新机械新装备多台套，每年培训农民人次以上。这些为创业园建设提供了很好科技基础条件。服务体系逐步形成按照产业类别划分，组织各创业企业形成利益共同体，有组织有目有计划进行种植和经营活动，保障企业经营利润，促进创业企业健康良性发展进行农业新技术新成果推广应用。主要包括推广优质品种生产资料和先进适用技术，在合作组织中开展新技术新成果教育培训工作协调合作社成员办理农产品运销及批发市场业务，统产品收购标准和销售价格......”。