1、“.....由于项目投资周期长拆迁难度大等问题。通过以下几方面解决是努力提高秦皇岛博辉新农村建设有限公司经营管理水平，打造支团结进取有战斗力团队二是高度重视项目投融资计划安排，保证金融机构债券市场商业银行等融资渠道畅通，并优先使用国家开发行债券市场，确保现金流有相当量安全头寸三是科学规划项目实施方案，确保项目进度符合社会需求，并适当保持土地谨慎供应四是秦皇岛博辉新农村建设有限公司保持法人机制运作，建立完善内控体系，财务人事业务与股东公司设立防火墙。因此，公司投资风险和其他风险都在可控制范围内。第九章结论及建议结论综上分析项目建设，符合国家产业政策，具有良好带动作用，适应开发区发展需求，又符合抚宁县经济发展......”。

2、“.....而通过村庄建设用地和宅基地等农村建设用地整理节余土地，首先要复垦为耕地，同时还要充分利用好国家城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩政策，归还周转用地后新增耕地，可作为土地置换指标，置换城镇建设用地。抚宁县坚持因地制宜分类指导强化措施整体推进，按照典型引路示范带动辐射周边思路，以改善农村人居环境提高农民幸福指数加快实现城乡体化进程为目标，以县城扩容中心镇扩张中心村扩大为重点，坚持政府主导市场化运作开发模式......”。

3、“.....大力引进有资金实力有良好信誉域内外开发主体，把推进新民居建设作为统筹城乡发展全面实施城乡面貌三年大变样重要抓手。本项目建设符合国民经济和社会发展总体规划河北省以及抚宁县城市发展规划要求。项目建设必要性村庄现状村庄内危旧房屋较多，居住条件较差。基础配套设施落后不完善，不能满足村民生活需要第章项目总论项目概况项目名称白玉庄新民居项目项目承办单位概况承办单位秦皇岛博辉新农村建设有限公司公司地址秦皇岛市抚宁县南戴河小区滨海花园栋注册资本万元企业法人王臣项目联系人陈鸣浩联系电话抚宁县人民政府授权秦皇岛博辉新农村建设有限公司对抚宁县白玉庄新民居进行新农村建设。本项目改造范围为位于规划四路东南规划六路以西规划路以北六个地块，以及位于牛头崖大蒲河西侧三个地块，共九个地块。具体用地范围见附图附图规划地点本项目出让地块主要位于规划四路东南规划六路以西规划路以北地块三，地块四及地块七，以及牛头崖大蒲河西侧三个地块......”。

4、“.....复垦规模为公顷，时限自年月至年月。本次所需公顷周转用地其中耕地公顷将按倍比例归还。即归还公顷农用地其中耕地公顷。白玉庄新民居位于秦皇岛市抚宁县牛头崖镇白玉庄村北公里处。项目北侧为农田，东侧西侧和南侧为空地。建设规模和家规定风景名胜区，革命历史古迹等文物保护对象，无集中式水源地等特殊保护对象，区域内及附近无军事设施等保密单位，国防通讯设施及其他通讯设施等敏感目标，地下未发现矿产资源。项目用地性质为居住用地，用地符合秦皇岛市抚宁县土地利用规划要求和有效土地要求，占地规模合理。土地利用合理性分析根据规划条件通知书，本项目用地性质为居住用地，容积率，项目进行了合理规划布局，指标均符合城市总体规划要求......”。

5、“.....严禁违反规划占用基本农田。对确需占用农整理项目正是改善农民生活条件，提高生活质量，缩小城乡差距，加快农村城镇化进程，真正落实建设社会主义新农村任务有效保障措施之。关于省级新民居示范工程建设用地意见冀国土资发号规定农村新民居建设必须坚持规划先行原则。县域镇村体系规划产业发展规划新民居示范村村庄规划土地利用总体规划是引导农村人口向城镇和中心村集中产业向园区集中耕地向规模经营集中前提和基础，是实现农村新民居建设优化布局和节约集约利用土地资源关键。设区市县市政府要科学编制和修订上述各项规划，并确保县域镇村体系规划产业发展规划新民居示范村村庄规划与新轮土地利用总体规划协调致。特别要做好镇村体系规划与土地利用总体规划紧密衔接......”。

6、“.....真正将新民居建设纳入新轮土地利用总体规划之中，为新民居建设提供依据奠定基础。在此基础上，做好新民居建设用地方案审批工作，确保新民居建设按规划有序进行。建设社会主义新农村，是中央统筹城乡经济社会发展，加快农村全面小康社会和现代化建设重大战略决策，为当前和今后个时期三农工作指明方向。为使这长期重大历史任务在抚宁县得到扎实有效推进，为推进抚宁县社会主义新农村建设，抚宁县以科学发展为统领，以社会主义新农村建设为重点，统筹城乡协调发展，推进公共财政向农村倾斜基础设施向农村延伸城市文明向农村辐射社会保障向农村覆盖生产要素向农村流动。新民居建设是惠及广大人民群众项惠民工程，对改善农村卫生和居住环境，为集约利用土地，提高城镇现代化水平，起着积极推动作用。成功改造后农村新民居，供水供暖健身商业等城市配套设施齐全，村民生产生活环境和水平大幅度提高，使有限资源发挥出最大效能。因此该项目实施是可行......”。

7、“.....项目北侧为农田，东侧西侧和南侧为空地。项目选址区内无家规定风景名胜区，革命历史古迹等文物保护对象，无集中式水源地等特殊保护对象，区域内及附近无军事设施等保密单位，国防通讯设施及其他通讯设施等敏感目标，地下未发现矿产资源。项目用地性质为居住用地，用地符合秦皇岛市抚宁县土地利用规划要求和有效土地要求，占地规模合理。土地利用合理性分析根据规划条件通知书，本项目用地性质为居住用地，容积率，项目进行了合理规划布局，指标均符合城市总体规划要求......”。

8、“.....严禁违反规划占用基本农田。对确需占用农用地，采取周转用地办法，允许先占后补，严格占补平衡。凡旧村址在城镇建设扩展边界外示范村，因建新拆旧需使用周转用地，按规划设计可批准使用周转用地，按程序核定周转用地面积。般在原村址实施滚动拆迁分期建设示范村使用周转用地面积不超过亩整村迁建或多村联建示范村，可按实际需求申请周转用地。周转用地使用年限最多不超过年。旧村复垦后首先要归还周转用地，归还面积标准为周转用地面积倍。该项目建设，从土地利用上来看，合理规划和建设社会主义新农村，方面可以降低用地标准，减少农民宅基地占地，提高土地集约利用率，从而也利于耕地保护和盘活土地资产另方面，让更多农民共用完善基础设施和公共设施，避免重复建设。有利于实施城镇化战略，促进城乡共同进步，有利于形成合理城镇体系，加快农村农业结构调整。项目选址符合抚宁县总体规划要求......”。

9、“.....建筑密度为，容积率为，绿化率为，符合集约和有效使用土地要求。征地拆迁和移民安置规划方案回迁楼安置房属于异地建设，本项目改造范围白玉庄村原村址。该项目建设改造了白玉庄村。建设地点位于秦皇岛市抚宁县牛头崖镇白玉庄村北公里处，占地公顷合亩。村庄整理置换补偿拆迁安置方案为加快农村城镇化农民市民化农业产业化发展进程，彻底改变广大农民群众生产方式和生活方式，改善人居环境，提高人民生活水平，建设和谐幸福社会主义新农村，根据抚宁县人民政府关于推进社会主义新农村建设指导意见等政策依据，本着村民自愿，政府引导政策推动市场运作由划土地利用总体规划是引导农村人口向城镇和中心村集中产业向园区集中耕地向规模经营集中前提和基础，是实现农村新民居建设优化布局和节约集约利用土地资源关键。设区市县市政府要科学编制和修订上述各项规划，并确保县域镇村体系规划产业发展规划新民居示范村村庄规划与新轮土地利用总体规划协调致......”。