1、“..... 以苇治碱等。同时采取化学措施，针对不同地块和植被土壤类型，采用石膏石灰石工业废弃物及生化试剂等进行探索式治理。在第二阶段年 年，又将治理约万公顷重度盐碱地，将力争使盐碱化面积基本消除，植 被恢复。轻度盐碱地在植被恢复的基础上变成优质资源中度地区恢复植被， 变成可利用资源重度地区植被基本恢复，变成可利用资源。 吉林西部治碱工程的实施，为松嫩平原盐碱地改造开了头彩，提供了宝贵经 验。但松嫩平原还有大片盐碱地没有得到改良，它们还在向四周扩散蚕食，部分 已经改良的盐碱地，由于作物品种比较有限，以及管理等原因，土地出现返碱， 经济效益目标没有完全实现。 第章项目条件与地址选择 项目地址的选择 吉林省大安市地处松嫩平原腹地。在东经， 北纬之间，属中温带季风气候，全年日照时数平均 为小时，年平均气温，年平均积温，年平均降雨量为 毫米......”。

2、“.....是世界三大苏打盐碱地分 布区之，也是我国许多重要湿地分布区。五十多年来，嫩江流域湿地大幅度减 少，由年代的平方公里减少至年的平方公里，减少 平方公里，减少了土地资源盐碱化和荒漠化严重，盐碱地由年代 的平方公里增加为年的平方公里轻度，中度，重 度，增加平方公里，增加了沙地由年代的平方公 里增加为年的平方公里，增加平方公里，增加了倍。嫩江低平 原与西辽河平原构成东北两大生态环境最恶劣的区域，利用率与产出率经济效益与生态效益低下。大安市县级市隶属于吉林省白城市，位于吉林省西北部， 地处大安市距长春哈尔滨齐齐哈尔大庆等城市较近，借助铁公水路联 运，经济辐射可达吉林省中西部地区，黑龙江省嫩江地区，辽宁省西北部地区和 内蒙古东部地区。大安市处在嫩江流域中心城市和吉林省对外开放的前沿位置 上，是联结东北三省区及中俄日三国的交通枢纽和商品集散地。全市东西 长公里......”。

3、“.....总面积为平方公里。大安市东与黑龙江省 肇源县隔江相望，西与洮南市通榆县接壤，南与松原市相邻，北与镇赉县以洮 儿河为界。境内江两河嫩江洮儿河霍林河环绕，年均过境水量 亿立方米。水域面积万亩，占总面积的，在吉林省处于第二位。 大安市是吉林省西部是东北地区苏打盐碱化最严重的地区之。盐碱地面积达 万公顷，占到土地总面积的。大安市曾经是棒打狍子瓢舀鱼，野 鸡跳到饭锅里的地方。几十年前这里草肥水美，物产丰富。如今，眼看不到 头的不再是绿油油的草原，湿地，而是那漫天飞舞白花花的碱巴拉儿。出门 便是大片白得耀眼几乎寸草不生的盐碱地，偶尔能看见两簇黑红色的碱草， 在风沙中摇曳。有风的时候，碱面儿随风而起，白色的烟尘铺天盖地，四处弥漫， 没有绿草，没有鸟鸣，有的是望无际的盐碱地„„有人这样描述当地的情景。 自然灾害和人为因素的影响加重了大安耕地草原三化程度......”。

4、“.....万亩良田成为废弃耕地，近百万亩草原成为不毛之 地，个自然屯上千人口被迫搬迁。不光大安，在吉林省西部的洮南长岭等市 县，些村屯的农民背井离乡，沦为生态灾民，盐碱地治理成为个亟待解决的 大问题。据资料显示，吉林省西部盐碱地面积万公顷，其中重度盐碱地面积为万公顷。多年以来，国家和政府花费不少力气集中治理盐碱地。但是， 除了生态草建设，草原植被恢复取得定成效，其大面积治理效果还不是很明显。 新平安镇大岗子镇相邻，位于大安市西南边缘，距大安市约公里，西临洮 南市，南连通榆县，辖区内有中广核风电站座落于此，另有几个国营场站，以 农牧业为主产业。新平安镇大岗子镇位于松嫩低平原，盐碱地比较集中，西接 国家大草原姜家甸，属农牧业交错地带，具有盐碱地貌的典型性和多样性。 项目的提出项目发展的必要性 项目所在地大安市新平安镇大岗子镇位于松嫩低平原......”。

5、“.....是我省西部盐碱地最集中农民生活最贫困的地区。 项目目标为万亩待改良的盐碱地。该地块左邻草原，右邻大安古河道灌区规划 设计的引松嫩灌渠列为省十五重大水利工程之。 以稻治碱是治理盐碱地的成功经验。中科院东北地理所在大安古河道万 亩试验区，开展了长达年的盐碱地种稻改碱综合试验，获得大面积成功，得 出的结论是在有水源保证和灌排系统的前提下，包括古河道区在内的洪泛地带 的各种苏打盐碱土，都可以通过种稻改良土壤和修复改善生态环境，并可建成 大型的优质高效水稻基地。而与该试验区临近且有数十年种植历史的前郭灌区， 已证明轻中度盐碱地种稻改良的可行性，且经济和生态效益十分显著。为此，建 议在嫩江下游沿河两岸洪涝盐碱灾害严重中低产田比例高生态环境明显退 化的河谷地带，大力发展水田面积，建设具有国家战略意义的大型水稻基地 嫩江平原水稻商品粮基地......”。

6、“..... 在大安市新平安镇大岗子镇发展水稻种植的重要性 保障国家粮食安全的需要粮食是我国三大战略资源之，保障国家粮食安全是我国最重要的战略之 。东，坝址断面以 上径流量亿。尼尔基水利枢纽的建成启用，将极大地提高嫩江流域的调 节能力，为嫩江平原的开发创造有利条件。随着未来诺敏河的毕拉河口绰尔河 的文得根等嫩江支流控制性水利枢纽的兴建，嫩江流域水资源调节能力将进步 增强，对下游平原的开发会创造更加有利的条件。第二松花江地表水资源量亿，现状地表水供水量亿，地表水开 发利用率仅为，具有较大潜力。第二松花江有丰满白山等超大型水利枢 纽工程，再加上即将兴建的哈达山水利枢纽工程，对其径流有极强的调节能力， 为向相邻的嫩江平原补水创造了很好的条件。 根据水利部松辽水利委员会开展的松辽流域水资源综合规划水资源配置 结果看......”。

7、“.....基本能 够满足嫩江平原发展所需的水资源条件。根据规划，未来还可从黑龙江支流呼玛 河向嫩江引水，这为嫩江流域的进步发展提供了水资源条件。 投资结构及资金来源 投资结构 吉林省大安市万亩盐碱地改良项目拟投资人民币万元。 其中 万亩盐碱地改良为优质水稻田万元 亩盐碱地改良为优质旱田万元 平方米办公平方米科研楼万元办公科研设备万元 亩盐碱地改良为优质草地万元 亩盐碱地改良为优质林地万元 建设平米养牛场购入头黄牛万元 打深井眼，万元。 修渠网，砂石路涵洞桥闸泵站渡槽共万元 购置农机台，万元， 吨载重汽车台万元电力安装万元 流动资金人员工资年燃油设备维修其他万元 育苗塑料大棚平米，万元 鱼塘沼气池万元 以上合计万元。 资金来源 总投资万元中，其中自有资金万元对外招商引资万元其 余万元由国家配套资金专项资金及融资解决......”。

8、“.....盐碱地需要逐年洗碱洗盐，随着土地含盐量 下降，土地有机质逐年提高，土地质量就好了。经过至年时间，粮食产量自 然就上来了。 项目也为当地百姓带来的好处，把盐碱地变成良田，大力促进乡镇经济飞跃 性发展。过去农民收入至元钱，改造后可以达到。 不仅粮食多了，农民生活好了，生态环境也变了，有水就有鱼，原来白花花的碱 巴拉变成片绿色，这儿就成了鱼米之乡了。 在本区大面积开发水田，不仅会促进当地经济发展，而且可以修复和改善当 地的生态环境，有利于人与自然的协调发展。首先，水田是种人工沼泽湿地， 与自然湿地样，具有冷湿效应。研究结果表明，大面积沼泽湿地或水稻田可使 局地气温降低，这对于增加空气湿度改善小气候和抑制沙尘暴具有重要作用。其次，盐化草甸土盐碱地或风沙土壤开发成水田后，风蚀和水蚀作用 都将被削弱或停止，土壤表层的侵蚀过程转化为沉积过程......”。

9、“..... 湿地是地球之肾，是最重要的生态系统。水田作为种人工湿地，其生态系 统与原始沼泽湿地有很大的相似性，因此将部分退化和盐碱化的湿地适宜地建设 工湿地，不仅不是对湿地生态系统的破坏，而且是种积极地保护和合理利 用。规划区选择盐沼和洪泛废地大片盐碱荒滩为水田开发主要对象，将其建 设成具有健全生态功能的人工湿地，不仅不会对环境造成威胁，且会从整体上优 化和改善环境。 不但不使其在区域开发中受到损害，而且使生态系统更加优化和健全。对于 大量退化的盐碱湿地和洪泛废地，进行重点水田开发，以开发的形式对盐碱地进 行改造和治理，对其间的斑块状低产田，适当旱改水。在水田灌区的规划和设 计上，考虑排水系统向天然湿地补水，使天然湿地与人工湿地互补共生，发挥两 类湿地的重大功能和综合效益，构建生态优美的西部大环境，同时解决了天然湿 地的补充水源......”。