1、“.....效益分析社会效益项目区土地整理完成后将产生明显巨大社会效益项目区土地整理完成后，可净增耕地公顷亩，新增耕地比率。这对缓解人地矛盾，实现县耕地总量动态平衡具有十分重要意义。土地开发整理中通过田块规整，农田水利设施配套，防护林建设等，可进步为农业现代化集约化经营创造有利条件，促进小农业向现代大农业转变。通过土地整理，不仅改善了生产生活条件，提高了农民生活质量，也为小城镇建设创造了充裕空间，推动了农村精神文明建设。项目区土地整理在促进农业发展同时，也带动了其它产业发展，为农村劳动力转移提供了良好机遇，有效地减轻了就业压力，有力地保障了社会稳定。土地开发整理作为个重要专项规划已纳入县土地利用总体规划，这对实施土地利用总体规划，实行土地用途管制土地利用宏观调控等都具有深远意义。通过项目实施，既提高了项目区农民对土地开发整理工作认识，也起到了较好示范带动作用，并为今后县进步开展土地整理工作打下了基础，积累了经验......”。

2、“.....目标切合实际，措施布局合理，建设内容和发展方向完全符合土地开发整理宗旨和项目区自然经济发展规律。本项目具有较大整理潜力项目技术设计是可行，只要项目实施高标准规划，坚持高起点高质量高效益，通过密集型投入，调动千家万户生产积极性，定能形成高质量高标准耕地，促进耕地总量动态平衡实现。问题与建议在项目实施过程中，应积极做好政策宣传落实工作，确保项目区建设顺利进行项目完成后，应做好土地权属调整工作，确保农村稳定县乡镇地方各职能部门应有机衔接，积极配合。相关材料数据及时备案，加强档案管理，以利于项目管理和有序进行资金使用上，定要严格按照国土资源部颁发土地开发整理项目资金管理暂行办法来进行管理使用，做到专款专用，收支明确。总之，为了确保项目顺利实施和达到预期效果，除认真做好项目实施过程中管理协调监督检查等工作外，还应进行生态平衡土壤培肥改良土地利用效用最大化等专题研究，并做好项目实施后农田水利设施管理维护......”。

3、“.....坚持不懈，持之以恒，以促进项目区土地质量稳定提高，县土地可持续利用和经济可持续发展。鉴于项目技术经济可行性，效益显著性以及群众渴求致富积极性，建议早日立项，并进行更详细相关研究和技术设计。项目区影像资料项目区待整理荒草地项目区待整理低产田项目区待整理土地图中远端道路为现有田间道路附图河南省县乡土地整理项目区土地利用现状图河南省县乡土地整理项目区土地利用规划图，保水保肥能力较差，产量水平低，有水利条件时，适种作物广泛，易遭干旱威胁，水土流失严重。深位夹砾土发育在洪积母质上，以下建有大于厚砂砾层。土壤质地以砂壤为主，通透性较好，植物根系易下扎，由于砂砾层出现部位较低，其水肥条件较好，农业生产条件利用较好。自然灾害由于县地处暖温带，为大陆性季节气候，主要自然灾害为气象方面灾害，如旱涝，干旱和雨涝是主要灾害天气，不但次数频繁，且年中先旱后涝和东旱西涝旱涝交替暴雨，在盛夏时经常出现局部暴雨，雨量大，强度猛，径流大......”。

4、“.....洪水漫溢，土地冲刷还有大风冰雹等造成不良影响。自然资源土地资源县地处河南省西北部，境内地形复杂，有山区丘陵平原，年，全市总人口万人,现有耕地面积公顷,绝大部分为褐土棕壤土。项目区建设规模为公顷。项目区建设规模不包括居民点公顷，工矿和特殊用地公顷不动工林地公顷。菜地公顷，果园公顷农用地项目概况项目提出原由建设必要性和意义县市地处河南省西北部，交通便利。年，全市总人口万人,现有耕地面积公顷,绝大部分为褐土棕壤土。同时随着人口不断增长，城镇建设用地需求也日益增加，耕地面积逐年锐减，人地矛盾已趋于突出。针对以上原由，为实现本县耕地总量动态平衡需要，特提出该项目。项目区位于县乡，属于典型山区旱地，植被覆盖率低。同时多年来粗放经营，土地利用很不充分，地块零散，荒草地闲散地较多，土地开发整理潜力大。且项目区内绝大多数耕地为中低产田，河道堵塞，阻碍汛期排水，泄洪。为了充分合理利用土地东有国道公路通过，由西沙岗中平司寨相连公路......”。

5、“.....村庄附近路段多用土路，遇雨则泥泞难行，项目区内村与村之间村道，村与田块之间田间道路基本衔接。这些道路为项目实施提供了较便利条件。但各村之间道路颇不规则，田块与村田块与田块道路较狭窄，只能供田间作业人员徒步或小型简单农机具通行，大型农机作业不便。此外，部分道路损毁严重，雨时十分泥泞，需要重新规划，并作些硬化措施。林网建设状况项目区虽有定量林地和成型防护林，然而，防护林网建设无规划，布局散乱。虽然先后完成干线公路南陵南林通道绿化工程，单侧设计行，形成东西两绿色大动脉，但是东西走向林带没有形成体系，有待进步完善。依托退耕还林工程，柏树湾姜沟山怀张庄等地新发展杨树速生丰产林近亩。东西沙岗两村共造林多亩，没有像样林网。电力设施状况项目区及周边各村庄均通电，区内目前有两条线路贯穿其间。项目区西侧有愚公桥变电站，由此引处电力线经过罗口村鹿庄姜沟柏树湾以及莲花村南侧有忽平线经过东沙岗西沙岗村......”。

6、“.....项目区内外电力设施较好，为项目区供电提供便利条件。其它设施状况项目区邮政通信供暖供热等基础设施基本完善，区内与外部将趋向于贫化。因此，必须对项目区进行整治，从而带动周围地区进行土地整理，起到示范作用。项目区界址清楚，四至明确，没有土地权属矛盾。具体土地利用现状结构见表，土地利用现状布局见土地利用现状图。表项目区整理前土地利用现状表单位公顷河南省县乡土地整理项目土地利用现状面积统计表单位公顷村名农用地未利用土地合计耕地其他农用地未利用土地其他土地水浇地旱地农村道路晒谷场荒草地裸岩石砾地滩涂山怀面积百分比张庄面积百分比圪垱坡面积百分比兆村面积百分比平罗面积百分比西沙岗面积百分比中平面积百分比东沙岗面积百分比姜沟面积百分比大罗口面积百分比鹿庄面积百分比柏树湾面积百分比莲花面积百分比荣花面积百分比合计面积百分比面积百分比面积百分比注项目区建设规模不包括居民点公顷，工矿和特殊用地公顷不动工林地公顷......”。

7、“.....对外交通便利，水利电力等设施有定基础，十分有利于整理工作开展。土地利用特点及存在问题土地垦殖系数复种指数较高，但主要以保水保肥性较差褐土为主，土壤易贫瘠，抗旱能力弱土地资源总体质量较好，但总体偏碱性，影响作物产量，土地利用效益较差土地利用粗放，重用地轻养地，农业生产技术力量不足项目区田块小，田埂多，不利于机械化作业水利设施老化散乱不配套，灌排系统不健全，缺乏相应水利水保工程防护措施，抵御自然灾害能力低道路布局不尽合理，未成网络，且标准较低，田块通达度差项目区农村居民点布局分散零乱，建筑密度和容积率较低自然条件恶劣，生态环境脆弱，自然灾害频繁，在定程度上制约了土地生产力提高。项目区基础设施状况排灌设施状况项目区原为群库灌区灌溉区，利用群库灌区北干渠进行农业灌溉，现有支渠条公里，斗农渠公里。由于灌溉渠道年久失修，目前农业灌溉依赖机井供水。白甘岭支渠是群库灌区主要支渠之，由北干渠处引水......”。

8、“.....全长公里，原设计引水流量立方米秒，规划灌溉面积亩，现状灌溉面积亩。白甘岭支渠兴建于上世纪六十年后期，属群众性工程，受经济技术条件限制，建筑标准低，大部分有白灰红土砌筑，表面水泥勾缝止水。近四十年运行，目前，勾缝水泥大部分脱落，部分渠墙已经倒塌，输水损失率逐年加大，必须进行改造。交通状况项目区交通较便利，西东有国道公路通过，由西沙岗中平司寨相连公路，为项目区施工运输提供便利条件。村庄附近路段多用土路，遇雨则泥泞难行，项目区内村与村之间村道，村与田块之间田间道路基本衔接。这些道路为项目实施提供了较便利条件。但各村之间道路颇不规则，田块与村田块与田块道路较狭窄，只能供田间作业人员徒步或小型简单农机具通行，大型农机作业不便。此外，部分道路损毁严重，雨时十分泥泞，需要重新规划，并作些硬化措施。林网建设状况项目区虽有定量林地和成型防护林，然而，防护林网建设无规划，布局散乱......”。

9、“.....单侧设计行，形成东西两绿色大动脉，但是东西走向林带没有形成体系，有待进步完善。依托退耕还林工程，柏树湾姜沟山怀张庄等地新发展杨树速生丰产林近亩。东西沙岗两村共造林多亩，没有像样林网。电力设施状况项目区及周边各村庄均通电，区内目前有两条线路贯穿其间。项目区西侧有愚公桥变电站，由此引处电力线经过罗口村鹿庄姜沟柏树湾以及莲花村南侧有忽平线经过东沙岗西沙岗村。变电站所提供电力完全能满足项目区农田灌溉用电增容需要。项目区内外电力设施较好，为项目区供电提供便利条件。其它设施状况项目区邮政通信供暖供热等基础设施基本完善，区内与外部联系电话已连通，无线移动电话信号基本已达无缝覆盖。项目分析项目合法性分析土地利用总体规划对项目要求根据县土地利用总体规划及乡土地利用总体规划要求，项目区在规划用途区位数量上符合县及乡土地利用总体规划，并且以年度土地利用计划为依据，对项目区内田沟路林进行综合整治，能够确保全县耕地总量动态平衡。因此......”。