1、“.....占。与 上年比较，医疗机构入院人数增加万人，其中，医院增加万人，卫生院 增加万人。年全国居民年住院率为。 医生工作负荷。据卫生部门综合医院统计，年医生人均每天担负诊疗人 次为人次，比上年增加次医生人均每天担负住院床日为日，比上 年增加日。不同级别医院医生工作负荷有所不同。年，全国医疗机构病 床使用率为，其中医院，卫生院。与上年比较，医疗机 构病床使用率提高个百分点，医院提高个百分点，卫生院提高个百 分点。 三医疗支付能力将进步增强 我国卫生服务弹性系数趋于合理，医疗费用支付能力进步增强。卫生服务 弹性系数是指卫生总费用增长率同增长率之间的比值。 个人医疗支付能力进步增强 城镇居民可支配收入增长速度高于人均医疗费用增长速度。年城镇居民 可支配收入增幅再度超过。中国社科院社会学所所长李培林介绍，年 中国城镇居民人均可支配收入扣除物价之后，实际增长约......”。

2、“.....全国卫生总费用达亿元，占比重为，人均卫生费用元。与年比较，卫生总费用增加亿元。这说明居民用于医疗的 支出能力增强。以健康观念为主导的新型生活方式已经替代了温饱型的生活方 式，人们不仅关注从调整膳食结构入手提高健康水平，而且更舍得在保健卫生上 加大投资。 四医疗改革为民营资本投资提供了广阔的市场空间 在西方发达国家，民营医疗机构很成熟，美国民营医院比例为，德国民 营医院比例为，而我国目前仅有是民营医院，营利性医疗机构所占的 比重更低，在以下。发达国家美国营利性医疗机构所占比重左右。从 年人均医疗消费来看，美国为美元，德国为美元，澳大利亚为 美元，日本为美元，韩国为美元，而中国仅为美元，这对中国的 亿富裕人群中国的社会财富集中于约的中产阶级以上人群中来说，市 场潜力和现有规模存在着巨大反差......”。

3、“.....公共卫生体制改革将进步深 化。方面政府将强化公共卫生管理职能，建立与社会主义市场经济体制相适应 的卫生医疗体系。加强公共卫生设施建设，充分利用整合现有资源，建立健全 疾病信息网络体系疾病预防控制体系和医疗救治体系，提高公共卫生服务水平 和突发性公共卫生事件应急能力。按照国家对医院分类管理的基本原则，是使 转变为营利和非营利性质的国有医院成为真正意义上的法人实体，自主经营，自 负盈亏，逐步实现医政分开，完善其管理模式和管理方法，提高公立医院的 运行效率二是降低准入条件，扩大社会资本的投资，使民营盈利性医院充分产 权明晰机制灵活的优势，提高医院运营的成本效率和质量。另方面，由于长期受计划经济体制的影响，加之医疗服务提供的特殊性，使得国有医院体制改 革的步伐相对滞后，许多经济体制转型过程中出现的矛盾与冲突集中体现在了医 疗服务行业......”。

4、“.....服务质量与患者的需求差距拉大，医疗 纠纷日渐增多，医患关系紧张等问题已经引起社会各界的关注，这些问题的出现 已经影响到我国医疗服务系统今后的发展，国有医疗机构的改革已势在必行。国 有医院存在着以下几方面的问题国有医院与产权相联系的权责界定不清 医院运行中岗位聘任以及管理技术人员的激励机制僵化院长负责制存在 缺陷政府财政补偿机制有待转变。 我国作为世界上最大发展中国家，到年我国将达到中等发达国家水平。 年部分经济发达省份的部分城市经济将达到发达国家的水平。因此，我国 医疗市场的投资前景十分广阔。部分经济发达省份的部分城市经济将达到发达国 家的水平。中国医疗市场的潜力巨大，投入不足，需求强劲，为社会资本，特别 是民营资本的投资创造了前所未有的市场机遇。因此，我国医疗市场的投资前景 十分广阔......”。

5、“.....主要用电设备有机空调锅炉日常工作和生活用电等同时自备发电机台，以防停电时，能正常工作。 四消防 项目改造时，即按照消防管理要求去做，并要通过消防的验收合格。 第五章政策和外部环境分析 政策法律依据 符合中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定 符合关于城镇医药卫生体制改革的指导意见 符合国务院第号令医疗机构管理条例 符合卫生部第号令医疗机构管理条例实施细则 符合山西省山西省医疗机构管理办法 符合山西省卫生厅山西省省实施医疗机构管理条例若干规定 符合山西省医疗机构设置审批和登记办法 符合运城市及县投资优惠政策 符合县医疗机构设置规划。 二政治经济环境 改革开放以来，我国卫生事业有了很大发展，取得了举世瞩目的成就。但当 前卫生事业的发展与经济建设和社会进步的要求还不相适应，地区间卫生发展不 平衡......”。

6、“.....尤其是，实施新型农村合作医疗以来尤为 明显，医疗保障制度不很健全，卫生投入不足，资源配置不够合理，存在医药费 用过快上涨的现象，卫生服务质量和服务态度同社会发展要求还有差距第二个亮点苹 果产业不断提升。通过实施百名专家摆擂台，万把剪刀进果园等五大质量提 升工程，苹果生产迈上新台阶随着华荣果业等贮销企业的兴起和汇源中鲁两家 果汁企业的引进，苹果效益实现新突破。第三个亮点旅游兴县建设方兴未艾。 连续四年成功举办了公祭后土圣母大典，尘封千年的后土祠重现光彩孤峰山旅 游景区期建设工程顺利完工阳光地中海期建设工程基本完成，休闲旅游开发异军突起运城市民俗博物馆李家大院景区开工建设，河东晋商文化开发在我 县拉开帷幕。第四个亮点文化兴县势头强劲。笑话杂志创刊，笑话艺术 团成立，编排的第个笑话剧我听我爸话在全市民间表演艺术大赛中举包 揽三项大奖，赴并演出，轰动省城......”。

7、“.....引起了中国民间艺术家 协会的关注中国楹联文化县挂牌，我县成为全国获此殊荣的家县级城 市之董永故里被列入国家非物质文化遗产名录，笑话后土文化和西村抬 阁被确定为省批非物质文化遗产。第五个亮点招商引资取得新突破。四年来， 全县招商引资达亿元，其中投资千万元以上的项目达到个，投资亿元的 汇源果汁分厂建设项目和中电联合镁业项目相继落户我县，工业经济蛋糕逐渐 做大。第六个亮点新农村建设如火如荼。规划先行，示范带动，财政倾斜，资 金整和，个新农村建设试点村各具特色，个重点治理村基础设施大幅改善， 移民新村建设规划好标准高，户村民用上了沼气，许多村建起了文体活 动中心图书室。第七个亮点城市面貌日新月异。新城区四星级后土大酒店 财富步行街都市风情不夜城新世纪商城金鼎阳光启越房产检查院办公 楼国土培训大楼青少年活动中心等大批标志性建筑陆续兴建......”。

8、“.....城市品位不断提升。第八个亮点财保工作稳步推进。全县 财政总收入四年增长了万元。财政工作实现了五个确保确保了财政收入 任务圆满完成和收支平衡确保了全县干部职工工资的按时发放和增资部分及时 兑现确保了重点工程建设资金确保了各项专款和三农资金及时到位确 保了社会保障机制的健康运行。第九个亮点工程项目进展顺利。全县四年共规 划建设了个重大工程项目和多项工程实事。年完成了项重点工程，五大园区的建设和后土景区的开发为建设工业强县和旅游文化大县奠定了基 础。年完成了项为民工程，重点促进了农业增效农民增收和农村发展。 年完成了十大工程十件实事，新城区的开发建设，进步加快了城市化 进程，开拓了新的发展空间。年又完成了十大工程十件实事，汇源工厂 的建成投产，为全县果农带来实实在在的利益。四年来，工程和项目的规模年 比年大，质量年比年高，效益年比年好......”。

9、“.....党建和廉正建设进步加强，社会治安综合治理和民主法制建设卓有成效， 社会保障力度逐年加大，新型农村合作医疗全面启动，全县政治清明，社会稳定， 人民安康和谐。 三县疾病现状分析 据年全县死因统计，我国城市居民前十位死因为恶性肿瘤 万，脑血管病万，呼吸系病万，④心脏病万， 损伤和中毒万，消化系病万，内分泌营养和代谢疾病 万，泌尿生殖系病万，神经系病万，⑩围生期病 万活产。 我国农村居民前十位死因为恶性肿瘤万，脑血管病 万，呼吸系病万，④心脏病万，损伤和中毒万， 内分泌营养及代谢疾病万，消化系病万，泌尿生殖系 病万，围生期病万活产，⑩肺结核万。 但随着经济发展科技进步和人民群众生活水平的提高，对改善卫生服务， 提高生活质量提出更多更高的要求，工业化城市化人口老龄化进程加快，与生态环境生活方式相关的卫生问题日益严重，我省疾病谱发生了很大的变化......”。