1、“.....国家将通过增加政府投资，集中解决民生等领域历史问题，加快办成批人民群众热切盼望大事实事。通过把民生工程作为扩大内需重点领域，在加强社会公共事业和改善人民生活中促进社会和谐，实现民生改善和经济发展双赢战略。第二章项目建设必要性和可行性项目建设必要性从根本上解决建筑工程抗震设防能力保障人民生命安全经历了年唐山大地震年四川汶川大地震，进步证实减轻地震灾害根本对策是提高建设工程抗震能力。保山市精神病医院现有建筑均为上世纪年到年所建，因建造年代旧远，抗震设计所采用是年代设防分类和设防标准。受保山年地震影响，医院建筑大多受损，特别是住院楼严重受损，经保山市房屋安全鉴定办专家组鉴定为级危房，建议拆除重建，难以再次承受级左右地震。住院部二楼已不敢住人，原三个病区并住在两个病区内，现多名住院病人和名线医务人员挤在不足住院部楼两间危房内，给病人治疗管理和休息带来诸多问题，同时存在极大安全隐患。万再发生中等程度破坏力地震......”。

2、“.....国家在吸取年唐山大地震年四川汶川大地震经验教训，颁布了建筑抗震设计规范，且不断修订完善。自年起，本地区抗震设防基本烈度由原来度提高到度，医院建筑属生命线工程。考虑到医院现状及今后发展只有拆除危房重新规划建设，从根本上消除安全隐患已迫在眉睫。该项目建设是片区精神卫生事业发展需要保山市精神病医院是全省统规划滇西片区精神病专科医院，多年来承担着滇西四州市以及邻邦缅甸边境精神病人收治任务。随着社会经济发展，精神卫生已成为公共卫生问题，社会保障体系进步健全，医保覆盖率上升，医疗救助力度加大，对患精神疾病弱势人群关怀增加，新型农村合作医疗报销比例提高，精神医学近年快速发展，公众对精神疾病治疗有效性认识进步提高，将有越来越多精神疾病患者能得到及时有效治疗机会。努力建成片区重点示范精神病医院，满足患者就医条件和群众日益增长精神健康需求，已成为刻不容缓现实要求......”。

3、“.....统思想，提高认识。贫困市医院建设是党和国家对贫困地区人民群众关怀，要统思想，用践行三个代表认识高度来组织项目实施。定岗定人，明确责任，确保工程质量，节约建设资金，按时建成，及时发挥项目投资效益。完善规章制度根据国家相关规定，实行项目法人责任制。该项目批准后，按照招投标法有关规定进行公开公平公正和诚信地确定施工单位。实行项目法人责任制工程监理制招投标制和双合同制。严格建设资金管理建设资金严格执行国家财务制度，设臵专户施行专账专人管理。严格资金使用，合理开支，杜绝浪费及违纪行为，确保项目资金有效安全使用。完善各项安全性技术评价根据项目建设要求，完成地质勘察，地质安全性评价消防安全性评价及环保评价。建设工期根据市精神病医院实际情况，坚持统筹规划，急用优先原则，待项目审批后于年月先拆除原门诊楼......”。

4、“.....再拆除其它危房进行建设。工期安排如下年月年月上旬完成项目可行性研究报告，并上报审批年月年月项目审批后进行原门诊危房拆除工作年月上旬至年月进行招投标等开工前准备工作年月底先开工建设门诊楼，至年月竣工，增长地方财政预算收入亿元，增长般预算支出亿元，增长。保山市精神卫生事业状况保山市有万人口，约有万重性精神病人，现拥有精神卫生相关机构个。其中隶属于卫生系统精神卫生专业机构个即保山市精神病医院,拥有病床张，主要承担全市精神疾病患者救治任务，组织指导全市精神疾病会诊预防治疗和康复工作，以及精神卫生知识普及宣传教育心理咨询心理治疗，学校机关团体心理辅导，开展精神疾病调查信息收集科研工作，承担滇西四州市精神疾病司法精神医学鉴定工作民政部门所属精神卫生机构个，即保山市民政精神病医院和腾冲县安定医院，各拥有张床位，主要承担无劳动能力无生活来源无赡养和抚养人精神疾病患者收治。由于保山社会经济落后，许多精神病人得不到及时有效治疗......”。

5、“.....全市精神卫生事业发展处于低水平隔离精神病人落后状态。全市精神卫生防治工作任务主要由保山市精神病医院承担，由于社会经济发展滞后，投入不足，业务用房设计施工因陋就简功能不配套，面积不足，设施陈旧，达不到抗震设防要求不符合消防标准等因素影响和限制，导致精神卫生事业发展困难重重。尽管全院职工近三十年来自强不息努力不止，赢得社会认同和尊重，依然无法改变保山市精神卫生事业落后面貌。保山市精神病医院现状房屋状况保山市精神病医院，根据云卫医字号批准成立，始建于年。总占地亩，业务用房建筑面积门诊综合楼栋，为三层砖混结构，建筑面积为住院楼栋，为二层框混结构，建筑面积为。其它简易单层砖木结构栋，建筑面积为。医院现有建筑均为上世纪年到年所建，因当时条件所限，旧远，抗震设计所采用是年代设防分类和设防标准。受保山年地震影响，医院建筑大多受损，特别是住院楼严重受损，经保山市房屋安全鉴定办专家组鉴定为级危房，建议拆除重建......”。

6、“.....住院部二楼已不敢住人，原三个病区并住在两个病区内，现多名住院病人和名线医务人员挤在不足住院部楼两间危房内，给病人治疗管理和休息带来诸多问题，同时存在极大安全隐患。万再发生中等程度破坏力地震，对病人和医务人员灾难性伤害不堪想像。国家在吸取年唐山大地震年四川汶川大地震经验教训，颁布了建筑抗震设计规范，且不断修订完善。自年起，本地区抗震设防基本烈度由原来度提高到度，医院建筑属生命线工程。考虑到医院现状及今后发展只有拆除危房重新规划建设，从根本上消除安全隐患已迫在眉睫。该项目建设是片区精神卫生事业发展需要保山市精神病医院是全省统规划滇西片区精神病专科医院，多年来承担着滇西四州市以及邻邦缅甸边境精神病人收治任务。随着社会经济发展，精神卫生已成为公共卫生问题，社会保障体系进步健全，医保覆盖率上升，医疗救助力度加大，对患精神疾病弱势人群关怀增加，新型农村合作医疗报销比例提高，精神医学近年快速发展......”。

7、“.....将有越来越多精神疾病患者能得到及时有效治疗机会。努力建成片区重点示范精神病医院，满足患者就医条件和群众日益增长精神健康需求，已成为刻不容缓现实要求。该项目建设是构建和总论项目概况项目名称省保山市精神病医院拆除重建项目项目主管部门保山市卫生局项目承担单位省保山市精神病医院负责人罗明耀市精神病医院院长心理治疗心理危机干预和康复，培训指导社区精神卫生工作开展，不断提高医疗技术和服务水平。更好地承担起服务全市万多精神病人重任。项目建设可行性区位优势保山市精神病医院位于隆阳区西南郊小梨园，距市中心仅有公里，是城区通往梨花坞旅游景区必经之路，有公共汽车往返，给患者及家属提供方便快捷高效服务，通讯水电供应充足，并有很好外部协作条件。领导重视保山市精神病医院是全省六所片区精神病专科医院之，省发改委省卫生厅，市委市政府，市发改委市卫生局以及有关部门历来给予关心支持，为该项目顺利实施成请中央预算内资金补助万元，地方配套万元，医院自筹万元......”。

8、“.....跨东经，北纬之间，距省会昆明公里，外与缅甸山水相依，内与大理临沧德宏怒江州市相连，国境线长公里，辖隆阳区施甸县腾冲县龙陵县昌宁县区县，有个乡镇和个街道办事处，国土面积平方公里，是典型山区农业市。总人口万人，有世居少数民族个人口万人，有华人华侨余万人，分布在个国家和地区，有归侨侨眷余万人，是省主要侨乡。年全市实现生产总值亿元，比上年增长，三次产业比例为。农业总产值亿元，比上年增长工业总产值亿元,比上年增长。全社会固定资产投资亿元，比上年增长全年城市居民人均可支配收入元，比上年增长农民人均纯收入为元，增长。完成财政总收入亿元，同比增长地方财政预算收入亿元，增长般预算支出亿元，增长。保山市精神卫生事业状况保山市有万人口，约有万重性精神病人，现拥有精神卫生相关机构个。其中隶属于卫生系统精神卫生专业机构个即保山市精神病医院,拥有病床张，主要承担全市精神疾病患者救治任务......”。

9、“.....以及精神卫生知识普及宣传教育心理咨询心理治疗，学校机关团体心理辅导，开展精神疾病调查信息收集科研工作，承担滇西四州市精神疾病司法精神医学鉴定工作民政部门所属精神卫生机构个，即保山市民政精神病医院和腾冲县安定医院，各拥有张床位，主要承担无劳动能力无生活来源无赡养和抚养人精神疾病患者收治。由于保山社会经济落后，许多精神病人得不到及时有效治疗，精神病人流浪和关锁现象突出，全市精神卫生事业发展处于低水平隔离精神病人落后状态。全市精神卫生防治工作任务主要由保山市精神病医院承担，由于社会经济发展滞后，投入不足，业务用房设计施工因陋就简功能不配套，面积不足，设施陈旧，达不到抗震设防要求不符合消防标准等因素影响和限制，导致精神卫生事业发展困难重重。尽管全院职工近三十年来自强不息努力不止，赢得社会认同和尊重，依然无法改变保山市精神卫生事业落后面貌。保山市精神病医院现状房屋状况保山市精神病医院，根据云卫医字号批准成立，始建于年。总占地亩......”。