1、“.....是保持生态环境和经济可持续发展需要。符合全省基础建设发展目标需要。我国城市生活垃圾处理原则和最终目标是减量化无害化和资源化。根据国务院分布中国世纪议程和年全国城市市容环境卫生工作会议纪要要求大力推行城市生活垃圾减量化和资源化，加强城市环卫设施建设。到年，全国城市生活垃圾运输作业机械化半机械化程度达到以上到年所有城市都要建立符合环境要求生活垃圾处理场，城市生活垃圾处理率达以上。符合小城镇基础设施建设发展需要在加快经济发展今天，经济发展要求先发展城镇基础设施建设，良好城镇环境将推动经济更大发展。随着县城扩大，国家对西部开发战略力度加大，为环县发展提供了个有利机会。城市垃圾处理建设，是小城镇基础设施重要内容。加快小城镇基础设施建设，首先必须从直接关系到国计民生和群众利益方面入手，这样才能增强城市基础设施服务功能。因此，要加快城市垃圾处理建设，充分发挥垃圾场经济效益环境效益和社会效益......”。

2、“.....污染严重，亟待解决，目前，环县现有垃圾只进行了简单填埋，属于简易裸露堆放。垃圾随意倾倒，无任何覆盖，填埋场及周围地区蚊蝇孽生，老鼠横行，每当风起时塑料膜纸张和粉尘四处飞舞，破环环境市容对有毒有害可燃气体无系统疏导收集和处理设施，空气污染严重现有垃圾填埋场无防渗措施，无渗滤液收集处理设施，渗滤液对地表水和地下水构成严重污染威胁。生态及环境保护需要由于垃圾处理设施落后，环县县城现有相当数量生活垃圾沿环河两岸河滩随意堆放，严重污染水质及地下水环境。因此加强环境治理，建设新垃圾卫生填埋场，保证环河地下水和森林公园不受污染，保证下游人民群众身心健康是必要。本项目建设将改善环县甜水镇镇区环境质量，保障居民健康，保护自然生态及资源。本项目既是项重要环保设施，又是项城镇配套基础设施，是项环境效益和社会效益并重项目。第三章项目建设条件第节项目选址项目地理位臵本项目位于甜水镇甜水街村南街组国道东侧耕地，距国道直线距离米......”。

3、“.....土地权属类别及占地面积本项目规划建设用地亩，土地所有权原属于甜水镇甜水街村，目总论第节项目背景项目名称环县甜水镇城镇生活垃圾处理工程建设项目项目承办单位环县甜水镇城镇服务中心负责人邓良栋可行性研究报告编制单位概况报告编制单陕西智达工程咨询有限公司，报告编制单位资格等级丙级，编号工咨丙。承办单位概况环县甜水镇城镇服务中心成立于年月，其前身为甜水镇城建办公室，主要负责甜水镇镇区环境卫生工作。观。随着甜水镇投资环境改善，更多企业将踊跃到甜水镇落户，从而为甜水镇经济腾飞注入新活力，将有力地促进甜水镇经济社会发展。对保护环境和生态平衡影响。本项目对垃圾进行无害化卫生填埋，所产生渗滤液经收集后统处理达标排放，减少了垃圾随意堆放对环境巨大损害，改善了城镇面貌，净化了城镇环境，对保护环境和生态平衡起到定促进作用......”。

4、“.....不同利益群体态度。该项目利益群体主要有项目区村民。该项目建成后采取先进垃圾处理办法，可以避免项目属地卫生状况恶化从而改善项目周边居民居住环境，减少污染。项目影响区居民。项目建设方面可以有效解决当地居民生活垃圾处理问题，另方面有利于改善社区生态环境，提高生活质量，享受现代生活，提升生活品位。项目影响区内镇村。项目实施以后，甜水镇投资环境将会得到进步改善，随着投资环境改善将会吸引更多外商来甜水投资，这不仅会使各级政府财政税收得到提高，而且还会促进影响区内各村镇建设。当地各类组织态度。对于兴建本项目，当地各类组织都是持积极支持项目态度。为促进该项目兴建，镇委镇环境卫生等有关法律法规方针和政策，合理提出项目建设思路建设规模建设方式充分考虑地质地貌特点，认真搞好垃圾处理场布局，防止本项目建设和运转对周边环境造成新污染根据垃圾处理要求，结合当地实际情况，选择处理工艺力求技术成熟运行可靠经济合理......”。

5、“.....坚持节约合理原则，对垃圾处理场内部工程进行合理布臵，节约土地资源，达到项目规划能力。项目提出理由与过程有人生活地方就有垃圾产生。随着经济发展，城镇化进程加快，人口高密度集中，垃圾产生量也逐年增多。特别是近三四十年来，随着高分子合成材料塑料干电池及各种包装材料大量使用，垃圾成分日趋复杂，其危害也越来越严重，从而加重了环境自身调节负担，镇区环境状况逐年恶化。垃圾消纳矛盾日益突出，城镇垃圾也以成为世界性大公害。甜水镇现有垃圾在就近西沟内堆放，由于城镇发展现已无法使用。正在启用甜水镇甜水街村南街组石截子沟填埋场，由于没有卫生填埋处理措施，垃圾渗漏液污染地下水恶臭扰民，与周边村民因垃圾污染引起冲突日益加剧。近年来，因垃圾污染损害引起纠纷倍增，造成诸多社会不安定因素。为使日益加剧垃圾危害得到遏制，保护环境，治理污染，真正洁净美化甜水镇，在近期内迅速建设个满足较长时间使用垃圾处理场工程已迫在眉睫，刻不容缓......”。

6、“.....国道东侧山地及沟壑地，距国道直线距离米，距北面甜水镇人民政府公里。建设规模该项目征地亩，新建包括垃圾填埋区，污水处理区及辅助生产管理区大型现代化垃圾处理场。该项目建成后前年日处理生活垃圾为，后年可达，服务年限为年。主要建设条件该项目建设场址础设施建设，良好城镇环境将推动经济更大发展。随着县城扩大，国家对西部开发战略力度加大，为环县发展提供了个有利机会。城市垃圾处理建设，是小城镇基础设施重要内容。加快小城镇基础设施建设，首先必须从直接关系到国计民生和群众利益方面入手，这样才能增强城市基础设施服务功能。因此，要加快城市垃圾处理建设，充分发挥垃圾场经济效益环境效益和社会效益。现有垃圾处理场达不到卫生填埋场标准，污染严重，亟待解决，目前，环县现有垃圾只进行了简单填埋，属于简易裸露堆放。垃圾随意倾倒，无任何覆盖，填埋场及周围地区蚊蝇孽生，老鼠横行......”。

7、“.....破环环境市容对有毒有害可燃气体无系统疏导收集和处理设施，空气污染严重现有垃圾填埋场无防渗措施，无渗滤液收集处理设施，渗滤液对地表水和地下水构成严重污染威胁。生态及环境保护需要由于垃圾处理设施落后，环县县城现有相当数量生活垃圾沿环河两岸河滩随意堆放，严重污染水质及地下水环境。因此加强环境治理，建设新垃圾卫生填埋场，保证环河地下水和森林公园不受污染，保证下游人民群众身心健康是必要。本项目建设将改善环县甜水镇镇区环境质量，保障居民健康，保护自然生态及资源。本项目既是项重要环保设施，又是项城镇配套基础设施，是项环境效益和社会效益并重项目。第三章项目建设条件第节项目选址项目地理位臵本项目位于甜水镇甜水街村南街组国道东侧耕地，距国道直线距离米，距北面甜水镇人民政府公里。土地权属类别及占地面积本项目规划建设用地亩，土地所有权原属于甜水镇甜水街村......”。

8、“.....报告编制单位资格等级丙级，编号工咨丙。承办单位概况环县甜水镇城镇服务中心成立于年月，其前身为甜水镇城建办公室，主要负责甜水镇镇区环境卫生工作。江流域，为温带大陆性半干旱气候，多风干燥，旱雹风冻虫五灾俱全，尤以旱灾为重。年均降水量毫米以下，且由南向北递减，是全省个国扶贫困县和个干旱县之。环县有大中型水库座,都分布在北部山区,其中,樊家川唐台子水库为可灌区。四库共拦截雨面积平方公里,有效库容亿立方米。其他蓄水工程有小型水库座,年末水总量万方小型水库座,年末水总量万方。地震根据我国主要城镇抗震设防烈度，设计基本地震加速度和设计地震分组，环县县区内所有乡镇均为度，设计基本地震加速度,设计地震分组第三组......”。

9、“.....可行性研究报告编制原则应充分贯彻因地制宜方便群众清洁卫生化害为利造福人类原则在满足减量化无害化和资源化基本要求基础上，还应遵循以下原则认真执行国家关于环境保护城镇环境卫生等有关法律法规方针和政策，合理提出项目建设思路建设规模建设方式充分考虑地质地貌特点，认真搞好垃圾处理场布局，防止本项目建设和运转对周边环境造成新污染根据垃圾处理要求，结合当地实际情况，选择处理工艺力求技术成熟运行可靠经济合理，减少工程投资及日常运行费用。坚持节约合理原则，对垃圾处理场内部工程进行合理布臵，节约土地资源，达到项目规划能力。项目提出理由与过程有人生活地方就有垃圾产生。随着经济发展，城镇化进程加快，人口高密度集中，垃圾产生量也逐年增多。特别是近三四十年来......”。