1、“.....远远低于湖南省同期平均水平，仅高于永州市，为全省倒数第二位而按人口与汽车保有量计算公路密度则高于湖南省同期平均水平，这主要是因为张家界属新兴城市，人口汽车数量较少，但考虑到张家界属国家级旅游胜地，把旅游人数与旅游车辆均计算入内，则公路密度指标会大幅降低，可见增加公路投资，加快公路建设己相当紧迫。公路密度指标详见表。二八年项目通过区域通车里程及密度表表调查区域通车里通土地面积人口万人汽车拥有量辆每拥有公路每万人拥人公路每百辆车拥有公路张家界市湖南省张家界市在全省排名连通性张家界市路网布局呈典型树枝状布局，公路迂回率大，运输效率低，村通公路率仅。技术指标与路面等级张家界自建市以来，公路相对而言有较大发展，但技术等级与路面等级仍然较低。截至年底，张家界市有等级公路，等外路，等级公路占总数，但其等级公路中，没有级公路，二三级公路合计，仅占等级公路，大量是仅高于等外级四级路，次高级以上路面，仅占总数，技术状况详见表......”。

2、“.....特别是作为张家界市政府所在地永定区，公路现状已远远不能满足国民经济发展要求，不仅需加强公路基本建设，同时更需加强桥梁建设。永定区茅溪水库管理处犀牛大桥在公路网地位犀牛大桥位于永定区茅溪水库管理处水库上游犀牛村，距张桑张家界至桑植二级公路，进而连接张家界市及桑植县城，从而使得我市公路网结构更加完善。现有公路状况及存在主要问题茅溪水库管理处尹家溪三家馆教字垭罗水等个乡镇由于被茅溪河隔断，没有跨河桥梁，两岸人员来往全靠步行，并以渡船解决过河问题。百姓生产生活物资以及农林牧产品均要肩挑背驮，运输成本巨大，效率极低，百姓生活异常艰苦。由于交通问题没有解决，该地区经济发展受到严重制约......”。

3、“.....所以只有解决了交通瓶颈发展才有希望。第三章运输量和交通量发展预测建设项目所在区域社会经济概况公路建设项目立项和建设要求服从并适应社会经济发展需求，并且通过项目建设对社会经济加快发展起到促进作用。因此，较准确地分析所地在区社会经济水平和特征，是论述建设项目必要性基础。项目地理位置及影响范围自然概况本建设项目位于永定区茅溪水库管理处。根据本项目作用影响范围，确定社会经济以及交通运输调查区域。为使调查所得社会经济基础资料统计范围与口径相致，将影响区域县区作为最小单位调查区域。本项目影响区为张家界市永定区武陵源区慈利县和桑植县。其中直接影响区永定区武陵源区。该区县社会经济及交通运输发展情况列为本项目调查分析和预测研究重点。间接影响区慈利县和桑植县。年月国务院批准建立大庸地级市，年月国务院批准大庸市更名张家界市。该调查区域位于湖南省西北部，武陵山脉腹地......”。

4、“.....建设单位概况交通局为是主管永定区公路和水路交通行业的永定区人民政府工作部门。主要职责是贯彻执行国家和省市交通部门有关公路水路交通行业发展战略方针政策和法规，拟定公路水路交通行业管理的规范性文件用。经济林以农业为主，是全国用材林基地之。以粮食为基础粮油肉果茶棉麻产业系列开发，铁矿磷矿煤矿重晶石等种矿产资源开发以及天门山茅岩河普光禅寺木年份国内生产总值万元人口万人人均国内生产总值万元武陵源区永定区合计在途货物占用流动资金所节约价值，以在途货物平均价格和资金利息率为基础进行计算。在途货物平均价格在调查基础资料上，适当考虑物价因素，将年在途货物平均价格定为元吨。残值本项目残值取经济建设费用，并以负值计入评价末年费用中。财物评价不计残值。货款利率该项目为交通扶贫项目，货款利率为。以综合货款利率作为财物基准折现率。评价年限本项目评价期按交通部颁发公路建设项目经济评价方法规定......”。

5、“.....本项目建设期为年，建设后预测年限以年计，评价基年定为年，评价年限年，评价末年为年。国民经济评价国民经济评价是按照资源合理配置原则，从国家整体角度考虑项目效益和费用，用影子价格影子汇率和社会折现率等经济参数分析计算项目给国民经济带来净效益，据以评价经济上合，理性程度以及项目建设必要性程度，从而确定该项目投资行为宏观可行性程度。项目效益即项目对国民经济所做贡献，项目费用是指国民经济为此项目所付出代价。本项目国民经济评价步骤如下直接经济效益计算在公路建设项目中，项目效益主要指有此项目相对于无此项目而产生汽车运输成本节约和客货在途时间节约以及减少交通事故费用货损费用等。根据影响区域经济发展现状，综合运输网及交通量状况，在该项目直接经济效益计算中采用有无该贷款偿还分析。国民经济评价和财务评价。项目历史背景历史背景年月日，江泽民总书记题词把张家界建设成为国内外知名旅游胜地。为达到这目标，人民直在不懈地努力......”。

6、“.....随着常张常德至张家界高速公路建成通车，使交通状况发生了极大变化，结束了市无高速公路历史，在建工程机场扩建火车站新建和二级公路建成都将改善投资环境，促进游事业发展，带动整个经济腾飞。高速公路直达，路横穿永定区境内，加快永定区农村公路建设，有利于以高速公路为主骨架交通网络形成，有利于开发旅游资源，从而促进区域经济发展。项目区概况犀牛大桥，位于管理处犀牛村，是上游跨越茅溪河湖区桥梁。由于年修建茅溪水库，致使水位升高，水面变宽。目前此处无桥梁和公路，过河全靠渡船。茅溪水库管理处位于西北部，距内，被穿境而过茅溪河分为东西两块。由于被茅溪河分隔，两岸人民群众物资运输只能靠肩挑背驮，生产生活条件异常艰苦。再者，茅溪水库上游具有丰富旅游资源茅溪水库水面约余亩，总水程公里。库面水质清澈，两岸清山叠翠，间生峡谷风貌。其山青石怪，湖光潋滟，水鸟翩跹，如诗如画。湖区淹没处，昔日叫犀牛潭，湖面宽敞，阔约亩。周围群山逶迤，倒映湖间。夏日夜空......”。

7、“.....映入湖中，星月交辉，水天色，真是美不胜收。湖北岸，座落着犀牛村，屋舍点点，恍若仙境。相传早年有犀牛上岸吃谷，老百姓驱赶，犀牛沉于潭中，其后犀牛每十年翻次身。每遇犀牛翻身，潭水陡涨三丈。筑坝成库后，人们还见犀牛翻过次身。那日，晴空万里，烈日朗照，人们突见洪水翻涌，波高数尺。犀牛潭周围景观甚奇，民谣云上有弹琴鼓锣，下有犀牛海马左有棋盘狮子，右有金鸡宝犬。茅溪水库中部独山界有个天龙八洞，洞长五公里，约二十万平方米。洞内含八个支洞，洞洞相连，四通八达，构成庞大溶洞群。洞内景观奇特，时钟石乳森然如林，石田石亩井然如凿。据当地老百姓说独山界至柑子坡，下至栗山峪村带，个套着个，低。截至年底，张家界市有等级公路，等外路，等级公路占总数，但其等级公路中，没有级公路，二三级公路合计，仅占等级公路，大量是仅高于等外级四级路，次高级以上路面，仅占总数，技术状况详见表......”。

8、“.....特别是作为张家界市政府所在地永定区，公路现状已远远不能满足国民经济发展要求，不仅需加强公路基本建设，同时更需加强桥梁建设。永定区茅溪水库管理处犀牛大桥在公路网地位犀牛大桥位于永定区茅溪水库管理处水库上游犀牛村，距张桑张家界至桑植二级公路，进而连接张家界市及桑植县城，从而使得我市公路网结构更加完善。现有公路状况及存在主要问题茅溪水库管理处尹家溪三家馆教字垭罗水等个乡镇由于被茅溪河隔断，没有跨河桥梁，两岸人员来往全靠步行，并以渡船解决过河问题。百姓生产生活物资以及农林牧产品均要肩挑背驮，运输成本巨大，效率极低，百姓生活异常艰苦。由于交通问题没有解决，该地区经济发展受到严重制约，社会主义和谐新农村建设无法实现，所以只有解决了交通瓶颈发展才有希望......”。

9、“.....并且通过项目建设对社会经济加快发展起到促进作用。因此，较准确地分析所地在区社会经济水平和特征，是论述建设项目必要性基础。项目地理位置及影响范围自然概况本建设项目位于永定区茅溪水库管理处。根据本项目作用影响范围，确定社会经济以及交通运输调查区域。为使调查所得社会经济基础资料统计范围与口径相致，将影响区域县区作为最小单位调查区域。本项目影响区为张家界市永定区武陵源区慈利县和桑植县。其中直接影响区永定区武陵源区。该区县社会经济及交通运输发展情况列为本项目调查分析和预测研究重点。间接影响区慈利县和桑植县。年月国务院批准建立大庸地级市，年月国务院批准大庸市更名张家界市。该调查区域位于湖南省西北部，武陵山脉腹地，澧水中上游总论项目名称与拟建设地点项目名称库管理处犀牛大桥项目拟建地点管理处犀牛村项目建设单位及概况项目建设单位交通局......”。