1、“.....应该是高级形态上粮食批发市场。同时，还要重视各省区域性粮食批发市场建设。从陕西省实际情况看，要在建设省级粮食批发市场同时，抓好西安渭南榆林宝鸡和汉中五个专业性粮食批发市场建设。这些区域性粮食批发市场，只要具备现货交易和期货交割能力，以及具有信息接收和发送功能就可以了，不必像省级粮食批发市场那样齐全功能。由于粮食批发市场是实现粮食购销市场化载体，是种新型粮食流通方式，在很大程度上承担了按照政府指令平衡粮食购销市场实施宏观调控功能。因此，在粮食批发市场建设中，国家和地方政府应该给予必要扶持和帮助，特别是在基础设施建设和电子商务等方面，可以考虑给予财政支持其他经营性部分可按照商业化运作方式解决。第三章建设条件项目区概况地理位臵及区域范围杨凌农业高新技术产业示范区成立于年月日，是我国唯农业高新技术产业示范区。全区面积平方公里，总人口万，新区规划面积平方公里。示范区由国家科技部等个部委局和陕西省人民政府联合共建......”。

2、“.....示范区管委会享有地市级行政管理权省级经济管理权及部分省级行政管理权。享受国家级高新技术产业开发区各项优惠政策国家对农业倾斜扶持政策及西部大开发各项优惠政策。杨凌是我国农耕文明发祥地，以中国农科城著称。杨凌位于八百里秦川腹地，总人口万，总面积。东距中国历史名城西安，西邻工业城宝鸡，欧亚大陆桥陇海铁路及西西安宝宝鸡高速公路纵贯全区，距咸阳国际机场仅，并有高速公路连接，交通便利，地理位臵优越。杨凌地势北高南低，呈三层台阶结构，最高海拔，最低海拔。年平均气温摄氏度，日照，年平均降水量，属大陆性暖温带季风气候。大力推进科技创新，促进产业发展。依托杨凌在动植物生物育种转基因胚胎遗传克隆技术细胞工程旱作节水农业植物资源开发利用等方面独特科技优势，重点做大做强农牧良种产业，农产品精深加工产业，现代生物技术制药产业，绿色农资肥料农药产业，旱作农业新机具新材料产业，以绿色农资和绿色农产品为主现代物流产业......”。

3、“.....入区注册企业达到家，注册资本亿元，初步形成了以生物工程环保农资绿色食药品为特色产业格局。社会经济状况杨凌国民经济快速增长，从年亿元增长到年亿元，年均增长，财政收入由万元增长到万元，增长了近倍。科教人员人均住房面积从增加到，收入增加了近两倍，达到年均元。基础设施建设成效显著，城市功能不断完善，城区面积从扩展到。招商引资进展顺利，产业势头发展良好，入区企业从最初家发展为家，新区技工贸收入从零起步，达到年亿元。初步形总论项目提要项目名称粮油及农副产品市场体系建设建设性质新建项目建设单位法人代表所有制形式项目建设单位杨陵区粮食收储公司所有制形式国营建设地点规模期限及建设内容项目建设地点位于杨凌示范区渭惠路号,占地亩,建设期限从年至年月。项目建设包括平方米的营业用房，粮油农产品信息网络中心，粮油及农产品交易股份有限公司。技术股份由学校学院专家按比例分配，每名专家分得销市场化改革新形势下，杨凌粮食流通市场网络体系建立......”。

4、“.....规范粮食流通市场秩序，履行公共服务和行业指导协调职能，提供了坚实物质基础和重要手段保证。它建立，有利于全面贯彻年全省农业和粮食工作会议精神，有利于完善和落实粮食省长负责制下市长负责制，有利于各级粮食行政管理部门切实承担起省内全社会粮食流通管理和供求平衡职责。六有利于粮油宏观调控借助杨凌承东启西区位优势和在西部大开发中桥头堡作用，在杨凌建设高效科学完整面向西北粮食流通市场网络体系，有助于加速陕西及西北地区粮食流通，加速东西部之间粮食流通，加速国内外粮食流通有助于国家在西部地区粮食宏观调控，确保西部区域粮食安全有助于确保西部地区社会稳定，确保西部经济持续快速协调发展。综上分析，我们认为，杨凌粮油及农产品市场流通网络体系规划项目建成后，具有良好经济效益和十分显著社会效益。项目实施基础条件较好，有优越外部环境，有良好市场需求，有明显区位优势，同时，新增项目不需新增土地，不改变生产设施所处生态环境......”。

5、“.....第十二章结论与建议结论符合国家政策重点支持产业领域本项目立足国家西部大开发战略，符合粮食流通管理条例中深化粮食流通体制改革原则和总体目标符合有利于粮食中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年规划建议国家粮食流通管理条例十五期间陕西省粮食行业发展规划杨凌示范区新农村建设发展规划项目建议书国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲。第二章项目背景及必要性项目建设背景年，在刚刚经历了年农村首次出现卖粮难之后，国务院农村政策研究室提出了改统购为定购思路，从此走上了粮食市场化探索之路。年部分地区在政策上放开了粮食购销和价格，由于当时条件仍不成熟，期间有过些反复。真正意义上放开是年，浙江省经过国务院批准在全国搞试点。当年底全国粮食工作会议之后，又有大批省市放开，不少还没有放开地方，实际上也是保留些地区些品种。从趋势上看，全国全面放开粮食已经为时不远但放开之后并不表明市场化已经完成......”。

6、“.....月日在北京召开全国粮食流通体制改革工作会议，进步明确了深化粮食流通体制改革原则和总体目标。文件决定全面放开粮食购销市场，积极稳妥地推进粮食流通体制改革。为贯彻落实好国务院文件和会议精神，国家粮食局立即召开全国粮食局长会议，按照有利于粮食生产有利于种粮农民增收有利于粮食市场稳定有利于国家粮食安全四个有利于基本原则，遵循放开购销市场直接补贴粮农转换企业机制维护市场秩序加强宏观调控基本思路，对推进粮食流通体制改革做好新形势下粮食流通工作进行了认真研究，作出了具体安排。各地粮食部门在当地党委政府领导和有关部门大力支持下，作为改革具体组织者和实施者，做了大量调查起草协商以及具体组织粮改方案实施等项工作，改革总体进展顺利。截止年底，全国除西藏外粮食收购市场和收购价格全部放开。目前全国有定辐射范围区域性粮食批发市场已有近家。这表明，我国粮食生产和流通已进入个新历史时期......”。

7、“.....建立统开放竞争方式解决。第三章建设条件项目区概况地理位臵及区域范围杨凌农业高新技术产业示范区成立于年月日，是我国唯农业高新技术产业示范区。全区面积平方公里，总人口万，新区规划面积平方公里。示范区由国家科技部等个部委局和陕西省人民政府联合共建，陕西省政府成立了由个厅局组成省内共建领导小组。示范区管委会享有地市级行政管理权省级经济管理权及部分省级行政管理权。享受国家级高新技术产业开发区各项优惠政策国家对农业倾斜扶持政策及西部大开发各项优惠政策。杨凌是我国农耕文明发祥地，以中国农科城著称。杨凌位于八百里秦川腹地，总人口万，总面积。东距中国历史名城西安，西邻工业城宝鸡，欧亚大陆桥陇海铁路及西西安宝宝鸡高速公路纵贯全区，距咸阳国际机场仅，并有高速公路连接，交通便利，地理位臵优越。杨凌地势北高南低，呈三层台阶结构，最高海拔，最低海拔。年平均气温摄氏度，日照，年平均降水量，属大陆性暖温带季风气候。大力推进科技创新，促进产业发展......”。

8、“.....重点做大做强农牧良种产业，农产品精深加工产业，现代生物技术制药产业，绿色农资肥料农药产业，旱作农业新机具新材料产业，以绿色农资和绿色农产品为主现代物流产业。截止目前，入区注册企业达到家，注册资本亿元，初步形成了以生物工程环保农资绿色食药品为特色产业格局。社会经济状况杨凌国民经济快速增长，从年亿元增长到年亿元，年均增长，财政收入由万元增长到万元，增长了近倍。科教人员人均住房面积从增加到，收入增加了近两倍，达到年均元。基础设施建设成效显著，城市功能不断完善，城区面积从扩展到。招商引资进展顺利，产业势头发展良好，入区企业从最初家发展为家，新区技工贸收入从零起步，达到年亿元......”。

9、“.....占地亩,建设期限从年至年月。项目建设包括平方米的营业用房，粮油农产品信息网络中心，粮油及农产品交易西省粮食行业发展规划，明确指出要建立粮食市场。在粮食购销市场化新形势下，围绕粮食行业发展，要抓好粮食批发市场体系建设，建立反映灵敏运转灵活吞吐量大现代化粮食购销体系抓好粮油产品质量检测检验体系建设，建立能够承担起对全社会粮油产品质量进行监督检测质量保证体系抓好地方粮食储备体系建设，建立由国家和地方储备粮共同构成粮食安全体系扶持粮油工业企业发展，形成面对不同消费群体成品粮油储备和供应网络加强粮食流通服务体系建设，建立能够沟通全国粮油市场连接全球粮油市场信息服务体系。科技开发优势过去，重科研轻推广，产学研分割体制性弊端使得杨凌农民守着甜水井却没水吃。杨凌具有极强农业科技投资中自筹资金万元，申请国家农业开发项目资金万元，农业银行贷款万元......”。