1、“.....年全县社会总全县实现生产总值亿元，但就此仙居县仍是浙江省较贫困县，全县每年在社会福利事业上投入都很不足，社会福利事业建设不能跟上社会发展需要，再加人民群众对社会福利机构条件要求日益增长需要，因而矛盾就更加尖锐了。仙居县福利中心项目实施后，将扩大收养收治规模，完善服务功能，亮化美化生活环境，切实解决仙居县弱势群体生活困难，充分发挥社会保障作用，更好地履行上为党和政府分忧，下为人民群众解愁服务宗旨。同时仙居县十二五国民经济规划提出十二五时期，要切实关护弱势群体，构建社会福利和慈善体系。倡导社会福利事业社会化，以创建省老龄工作先进县为目标，加快建设老年公寓，健全养老服务体系，促进民间养老服务机构有序发展。仙居县社会福利中心建成后，也将试采取民营方式之进行经营，作为仙居县所规模较大综合性社会福利机构，本项目将在仙居县社会保障体系中发挥非常重要作用......”。

2、“.....从年起，国家民政部在全国启动实施了儿童福利机构建设蓝天计划，农村五保公营机构霞光计划，还启动了全国县市区社会福利中心建设计划，也就是说在全国地市级城市都建立起所儿童福利机构，在全国各个县市区都要建立所包括供养残疾人在内社会福利中心。目前仙居县五保户供养机构家，供养人员人，社会福利院家，供养人员数万。儿童福利机构家，供养人员万，精神病人，院家，供养人员万，这些集中供养人员中相当部分是残疾人，特别是儿童福利院，绝大多数都是残疾孤儿，精神病人福利院基本上全部是残疾人。通过建造仙居社会福利中心项目，为无法定抚养人，无劳动能力，无生活来源老年人残疾人和未成年人实行集中供养。四是推动仙居慈善事业发展需要。五保户城市三无老人残疾人孤儿历来是慈善事业重点关注对象。近年来年，仙居县民政局接受社会各界及上级部门捐赠万元，资助困难人群达人，切实让这些弱势群体感受到社会对他们温情与厚爱......”。

3、“.....进步宣传和弘扬社会慈善文化，不断拓展慈善救助领域，鼓励慈善机构企业社会组织等广泛参与社会救助募捐，鼓励更多群众参与义工活动，进步建立健全基层网络，发展壮大慈善组织实力。仙居县社会福利中心建成后，也将向社会募集捐助资金，从而更好推进仙居慈善事业总论项目概况项目名称仙居县新建福利中心项目二项目业主仙居县民政局三项目法人代表徐立虹四建设性质新建五建设地点仙居县安洲街道岭脚下村新省道以北，西三路以西，西岙水库泄洪道以东六建设内容与规模项目总用地面积平方米亩。按照有关规划，将建造敬老院孤儿院，救灾养老服务中心。，幢层高老年活动中心。项目投入使用后，所产生生活污水，用地埋式生化处理装置进行处理后达标排放，其中食堂废水经隔油池处理，医务室产生废水经消毒后流入生化处理装置。生活垃圾由环卫部门统清运到生活垃圾处理场处理。食堂采用天然气为燃料，安装油烟净化装置处理达标排放。五环境影响评价结论项目本身以发展福利事业为主题......”。

4、“.....根据国家环境保护法有关规定，项目业主单位将严格执行防治污染设施与主体工程同时设计同时施工同时投入使用三同时制度，严格按照三同时要求和原则进行环境设施建设，认真落实各项污染治理措施，以确保项目区内不会对环境造成影响。同时建议项目业主应按照国务院第号令建设项目环境保护管理条例要求尽快完善环境评价报批工作。仙居县社会福利中心建项目建成后对环境无不利影响。项目完工后，服务中心将融浸在青草绿地，奇花异草和苍翠挺拔绿树林中，经过以上环境治理方案处理，服务中心将达到当地环保部门有关要求，合符国家环境质量有关标准。六劳动保护劳动保护目标是保证安全生产，无伤亡事故发生，为此制定以下措施加以保证第建立安全组织管理制度。提高安全意识，健全各项规章制度，落实责任制，进行安全教育及上岗培训，实行安全奖惩制度。第二确保施工现场安全措施。上岗职工应定期领取劳保用品，保证施工市场经济新形势下......”。

5、“.....求真务实，开拓创新，依法行政，为促进全县经济发展维护社会稳定以及构建和谐仙居做出了积极贡献。近几年来，在全局干部职工共同努力下，在县委县政府正确领导下，在省市民政部门精心指导和大力支持下，仙居县民政系统干部职工大胆探索勇于创新继续秉承年突破个重点，年创造份经验，以有为谋有位工作理念和先进工作保先进般工作赶先进落后工作求突破工作目标，使仙居县民政工作取得了跨越式发展。三项目建议书编写依据及工作范围编写依据民政部关于农村五保供养服务机构建设指导意见民发号仙居县国民经济和社会发展第十二个五年计划仙居县城市总体规划老年人建筑设计规范国家有关投资项目管理及可行性研究方面法律法规方法与参数等二工作范围本建议书依据国家及地区政府相关法律法规标准批复精神，本着客观求实科学公正原则，在现有能够掌握资料和数据基础上，主要就项目建设必要性建设内容及方案建设条件建设投资及资金来源社会效益及项目环境保护消防安全等方面逐研究论述......”。

6、“.....为建设单位政府投资主体提供决策参。四结论与建议项目建设是必要是构建和谐社会需要是加快仙居县社会福利事业发展需要是落实国家对社会福利事业要求需要是推动仙居慈善事业发展需要项目建设是可行本项目选址位于仙居县安洲街道岭脚下村，新省道以北，西三路以西，西岙水库泄洪道以东项目规划布局合理，该地块交通十分便捷，且城市配套工程比较齐全。项目建设条件具备可行第二章项目背景与建设必要性项目建设背景仙居县概况仙居县地处浙江省东南部台州倡导社会福利事业社会化，以创建省老龄工作先进县为目标，加快建设老年公寓，健全养老服务体系，促进民间养老服务机构有序发展。仙居县社会福利中心建成后，也将试采取民营方式之进行经营，作为仙居县所规模较大综合性社会福利机构，本项目将在仙居县社会保障体系中发挥非常重要作用。三是落实国家对社会福利事业要求需要近年来国家民政部高度重视城乡社会福利机构建设。从年起......”。

7、“.....农村五保公营机构霞光计划，还启动了全国县市区社会福利中心建设计划，也就是说在全国地市级城市都建立起所儿童福利机构，在全国各个县市区都要建立所包括供养残疾人在内社会福利中心。目前仙居县五保户供养机构家，供养人员人，社会福利院家，供养人员数万。儿童福利机构家，供养人员万，精神病人，院家，供养人员万，这些集中供养人员中相当部分是残疾人，特别是儿童福利院，绝大多数都是残疾孤儿，精神病人福利院基本上全部是残疾人。通过建造仙居社会福利中心项目，为无法定抚养人，无劳动能力，无生活来源老年人残疾人和未成年人实行集中供养。四是推动仙居慈善事业发展需要。五保户城市三无老人残疾人孤儿历来是慈善事业重点关注对象。近年来年，仙居县民政局接受社会各界及上级部门捐赠万元，资助困难人群达人，切实让这些弱势群体感受到社会对他们温情与厚爱。同时仙居县十二五国民经济规划提出大力发展慈善事业，进步宣传和弘扬社会慈善文化......”。

8、“.....鼓励慈善机构企业社会组织等广泛参与社会救助募捐，鼓励更多群众参与义工活动，进步建立健全基层网络，发展壮大慈善组织实力。仙居县社会福利中心建成后，也将向社会募集捐助资金，从而更好推进仙居慈善事业总论项目概况项目名称仙居县新建福利中心项目二项目业主仙居县民政局三项目法人代表徐立虹四建设性质新建五建设地点仙居县安洲街道岭脚下村新省道以北，西三路以西，西岙水库泄洪道以东六建设内容与规模项目总用地面积平方米亩。按照有关规划，将建造敬老院孤儿院，救灾养老服务中心。全县实现生产总值亿元，增长全县固定资产投资亿元，增长财政总收入亿元，增长其中地方财政收入亿元，增长。其它配备条件交通条件建设地块周边有新省道通过，交通十分便捷。给水本工程所处地处有市政给水管道通过，可满足本工程生活与消防用水量要求。供电本工程供电由仙居县安洲街道岭脚下村变电所引入电源，能满足工程用电量及满足本项目使用需求。排水室内采用废污分流制，室外采用雨污分流制......”。

9、“.....电讯电话宽带采用移动电信两家通讯，有线电视采用广电信号系统，以满足本项目使用需求。综上所述，本项目选址具有良好自然过，归档资料。未经允许，请勿外传,军休干部管理县殡仪馆县福利工业办公室县民间组织管理办公室县婚姻登记处救助管理站移民办等个机构。目前局机关有在职干部职工人，公务员编制人县核定人，事业编制人员人，临时工人。其中领导干部人含名挂靠领导，退二线领导人。全县个乡镇街道从事民政工作民政助理员人。目前，全县个乡镇街道基本没有单设民政办，多数与政法老龄等合署办公。从年开始在全县个行政村每村设立名村级民政联络员，联络员由热爱民政工作熟悉本村民政对象本村村干部担任，是民政工作在基层落实支重要力量。长期以来，仙居县民政局坚持全心全意为民政对象服务民政工作宗旨，以保稳定促发展为根本任务，在开展以社会保障和专项社会事务管理社会福利事业为主各项民政工作中，严格依法行政，强化服务......”。