1、“.....本地羊肉供给不足问题日益显现，价格持续上涨且高位运行。目前，阿勒泰地区羊肉价格已较年初上涨，且近三年年上涨幅度都在以上，根本原因是羊肉产量无法满足市场消费需求增加。而依托现有生产基础和养殖模式，通过提高繁殖成活率出栏率和商品率增加羊肉产出空间有限,难以保证羊肉产出快速增涨。草原生态保护形势紧迫，牧区养羊受资源限制稳定发展难度大。由于长期超载过牧，草原生态恶化趋势日益加剧,保护草原生态安全,实现草地资源可持续利用,已引起了社会广泛关注。年，国务院次常务会议决定在全国八个省区率先建立草原生态保护补助奖励机制，通过实行草原禁牧补助草畜平衡奖励牧民生产性补贴等方式，逐步核减草原牲畜放牧量，实现草地生态良性发展。按照国家确定县草原生态保护补助奖励机制落实计划,在推进草地保护补助奖励机制年里，县将有万亩草原实现禁牧，万亩草原实现草畜平衡管理，预计全县草原牧区将核减近万标准羊单位。在目前,按照自治区确定生态立区发展思路......”。

2、“.....恢复草地生态平衡，牧区已失去了进步扩大生产规模资源潜力。传统养羊比较效益低，实现牧区牲畜转移和恢复农区养羊业任务艰巨。目前,县还未摆脱传统单胎繁育粗放管理养羊模式,受养殖比较效益影响,草原牧区主要以天然放牧为主,城郊及农区规模户以季节性育肥为主,农区自繁自育户有相当部分牲畜需牧区夏季草场代牧。今后,随着草畜平衡管理制度落实,县养羊将逐步向以舍饲圈养方式为主转变，而目前阿勒泰大尾羊实行圈养殖舍饲势必造成养殖成本增加,养羊收益减少甚至不赢利，如不能科学合理建立推行高产高效肉羊养殖模式，很难调动农牧民养羊积极性，提高农牧民养殖意愿，进而实现牧区牲畜转移和快速恢复农区养羊业。项目建设可行性养羊设施条件明显改善。近年来，随着我区畜禽规模化标准化养殖模式推广，以及牧民定居工程农副产品转化工程稳步推进，肉羊养殖设施条件得到明显改善。农区广大农民依托丰富农副产品资源及闲散劳力，发展舍饲养畜积极性明显提高......”。

3、“.....全县按照三通四有五配套标准，实现定居牧民已达户,定居牧民生产生活水平明显改善，暖季放牧冷季舍饲养殖模式得到初步落实,定居户普遍具备了冷季舍饲圈养只以上标准畜条件，定居养畜效益明显增加。同时,随着兽医防疫体系建设牲畜品种改良冷链体系建设等工程实施，全县畜禽疫病防疫疾病诊疗人工输精等技术服务水平得到大幅提高,保证了农牧区养畜安全及实用技术推广应用。多胎肉羊繁育生产在技术上可行。近年来，新疆兵团自治区畜牧科学院等单位广泛开展了肉羊杂交生产模式试验研究，对多胎肉羊纯繁以及与当地羊杂交给予肯定。畜牧技术服务支撑能力不断增强。项目实施单位为县畜牧兽医局，成立于畜牧等部门组建管理小组，层层抓落实，生产基地由县乡主管畜牧业领导挂牌管理，财政部门进行监督指导。为确保项目建设顺利进行，项目单位抽调专门人员与有关技术专家成立项目建设协调小组，具体负责项目建设过程中工作协调和政策指导，负责落实地方配套资金......”。

4、“.....监督建设单位严格按照项目规划计划进度和设计图纸进行施工，加强对项目建设各阶段各环节监督检查，发现和解决项目建设中存在困难和问题。项目实施方式项目经费按任务书要求用于该项目工作需要，做到专款专用，不得挪作它用，同时必须接受财政部门检查和监督。在此基地建设中将成立技术服务攻关小组，由涉及项目乡镇畜牧技术人员组成，负责项目试验攻关及养殖业务指导，同时负责对农牧民进行中短期技术培训。项目管理措施在项目建设中，严格贯彻执行项目管理标准规范，实行项目法人制项目工作具体建设管理实行合同制。加强对项目建设工作协调与监管职能，建立管理目标责任制，明确分工与职责，确保各项管理技术安全措施落到实处。第九章环境影响与评价多胎肉羊养殖项目实施，将有效改善农区养殖业生产条件，从而加如不能科学合理建立推行高产高效肉羊养殖模式，很难调动农牧民养羊积极性，提高农牧民养殖意愿......”。

5、“.....近年来，随着我区畜禽规模化标准化养殖模式推广，以及牧民定居工程农副产品转化工程稳步推进，肉羊养殖设施条件得到明显改善。农区广大农民依托丰富农副产品资源及闲散劳力，发展舍饲养畜积极性明显提高,农区秸秆加工饲喂率肉牛肉羊出栏率始终保持较高水平。全县按照三通四有五配套标准，实现定居牧民已达户,定居牧民生产生活水平明显改善，暖季放牧冷季舍饲养殖模式得到初步落实,定居户普遍具备了冷季舍饲圈养只以上标准畜条件，定居养畜效益明显增加。同时,随着兽医防疫体系建设牲畜品种改良冷链体系建设等工程实施，全县畜禽疫病防疫疾病诊疗人工输精等技术服务水平得到大幅提高,保证了农牧区养畜安全及实用技术推广应用......”。

6、“.....实现草地资源可持续利用,已引起了社会广泛关注。年，国务院次常务会议决定在全国八个省区率先建立草原生态保护补助奖励机制，通过实行草原禁牧补助草畜平衡奖励牧民生产性补贴等方式，逐步核减草原牲畜放牧量，实现草地生态良性发展。按照国家确定县草原生态保护补助奖励机制落实计划,在推进草地保护补助奖励机制年里，县将有万亩草原实现禁牧，万亩草原实现草畜平衡管理，预计全县草原牧区将核减近万标准羊单位。在目前,按照自治区确定生态立区发展思路，首要任务是核减牧区牲畜放牧量,恢复草地生态平衡......”。

7、“.....传统养羊比较效益低，实现牧区牲畜转移和恢复农区养羊业任务艰巨。目前,县还未摆脱传统单胎繁育粗放管理养羊模式,受养殖比较效益影响,草原牧区主要以天然放牧为主,城郊及农区规模户以季节性育肥为主,农区自繁自育户有相当部分牲畜需牧区夏季草场代牧。今后,随着草畜平衡管理制度落实,县养羊将逐步向以舍饲圈养方式为主转变，而目前阿勒泰大尾羊实行圈养殖舍饲势必造成养殖成本增加,养羊收益减少甚至不赢利，如不能科学合理建立推行高产高效肉羊养殖模式，很难调动农牧民养羊积极性，提高农牧民养殖意愿，进而实现牧区牲畜转移和快速恢复农区养羊业。项目建设可行性养羊设施条件明显改善。近年来，随着我区畜禽规模化标准化养殖模式推广，以及牧民定居工程农副产品转化工程稳步推进，肉羊养殖设施条件得到明显改善。农区广大农民依托丰富农副产品资源及闲散劳力，发展舍饲养畜积极性明显提高,农区秸秆加工饲喂率肉牛肉羊出栏率始终保持较高水平。全县按照三通四有五配套标准......”。

8、“.....定居牧民生产生活水平明显改善，暖季放牧冷季舍饲养殖模式得到初步落实,定居户普遍具备了冷季舍饲圈养只以上标准畜条件，定居养畜效益明显增加。同时,随着兽医防疫体系建设牲畜品种改良冷链体系建设等工程实施，全县畜禽疫病防疫疾病诊疗人工输精等技术服务水平得到大幅提高,保证了农牧区养畜安全及实用技术推广应用。多胎肉羊繁育生产在技术上可行。近年来，新疆兵团自治区畜牧科学院等单位广泛开展了肉羊杂交生产模式试验研究，对多胎肉羊纯繁以及与当地羊杂交给予肯定。畜牧技术服务支撑能力不断增强。项目实施单位为县畜牧兽医局，成立于项目概要目建设工作协调与监管职能，建立管理目标责任制，明确分工与职责，确保各项管理技术安全措施落到实处。第九章环境影响与评价多胎肉羊养殖项目实施，将有效改善农区养殖业生产条件，从而加快现代畜牧业发展步伐，产生巨大经济效益生态效益和社会效益，在基础设施建设方面，我们将严格按照国家自治区标准化养殖场环保要求......”。

9、“.....第十章结论发展现代肉羊产业，满足肉食品供给是自治区提出项民生工程。现代肉羊生产模式主要特点是高繁殖率和精细化饲养管理。肉羊产业可以有效改善当地农牧民生产生活环境，有利于牧业可持续发展。因此本项目实施后，无论对社会经济生态环境影响都是利大于弊。故本项目实施是可行。县财政局二二年九月二十七日，如不能科学合理建立推行高产高效肉羊养殖模式，很难调动农牧民养羊积极性，提高农牧民养殖意愿，进而实现牧区牲畜转移和快速恢复农区养羊业。项目建设可行性养羊设施条件明显改善。近年来，随着我区畜禽规模化标准化养殖模式推广，以及牧民定居工程农副产品转化工程稳步推进，肉羊养殖设施条件得到明显改善。农区广大农民依托丰富农副产品资源及闲散劳力，发展舍饲养畜积极性明显提高,农区秸秆加工饲喂率肉牛肉羊出栏率始终保持较高水平。全县按照三通四有五配套标准，实现定居牧民已达户,定居牧民生产生活水平明显改善，暖季放牧冷季舍饲养殖模式得到初步落实......”。