1、“.....而 是对促进农村和地方经济发展，增加渔民收入发挥着重要作用， 渔业尤其是水产养殖业在不少地方已成为农村经济的支柱产业 和农民增收的经济增长点，成为贫困地区农民脱贫致富的重要 途径。二是水产品市场的供求关系发生了深刻变化，渔业发展 所面临的主要矛盾已由供求不足转到受市场和资源的双重约束，渔业的比较效益和渔民收入明显下降，渔业产品质量和产 业素质的提高都已显得刻不容缓，渔业经济增长方式的转变和 产业结构调整尤为迫切。三是保护渔业资源和生态环境既是时 代的呼声，也是渔业可持续发展的必然要求。由于渔业水域环 境的污染进步加重，以及捕捞强度居高不下，渔业资源严重 衰退的状况未得到根本扭转......”。

2、“.....切实降低捕捞强度保护和恢复渔 业资源任重道远。四是渔业的国际化程度越来越高，参与世界 渔业资源开发和国际市场竞争的紧迫性日益增强，加入后 国际上先进的质量管理方法和产品营销形式给我国渔业的生产 方式和内外贸易必然带来深刻影响。 四项目建设可行性 水域面积保障黄田镇境内闽江流域全长公里， 年月随着水口电站库区蓄水后，境内水域面积达亩， 闽江两岸形成库湾共计个，水域面积亩，黄田镇境内 闽江两岸水域宽阔，平均深度米左右水质良好，给建设网 箱养鱼带来得天独厚的条件。 市场调查黄田新镇成立以来，是古田县唯经济开发 区，也是全镇个村居政治文化商贸文教通讯 等中交通便捷，通讯发达，自然地理优 越。同时江滨居委会原居民几百个劳力从事水上捕捞业......”。

3、“.....建设网箱养鱼都掌握整套 先进技术管理等。 水文气象江滨居委会属中亚热带季风气候，邻近北回 归线，具有夏长冬短春秋对峙雨季旱季分明夏秋旱常 遇和海洋大陆气候兼并的特色。闽江水域平坦，平时无大风大 浪，年平均气候，历年极端最高气温，极端低气温 ，全年平均降雨量，全年降雨主要集中在 月份，水库水位在人工控制中，般高程米。 主要材料来源江滨居委会位于新镇中心区，交通十分 便捷，而且市场建材物资丰富，建设网箱养鱼材料可就地购备， 为建设项目提供有利条件。 六项目建设规模与内容 江滨居委会建设网箱养鱼项目，本着遵循因地制宜科学 安排合理利用库湾资源，节省投资的原则，结合当地经济及 自然状况，建设规模与内容。 建设网箱养鱼地点闽江流域中游谷口库湾......”。

4、“.....网箱采用毛竹框架聚乙烯编织网，规格米 米米，数量箱。网箱安装用毛竹制造框架，网箱的四边宽出厘米， 在框架的四个角及四边的每个边上，均衡地立两根高厘米， 直径毫米的钢筋立柱。该立柱是便于悬挂网箱，并使网盖高 出水面约厘米，以利鱼抢食时免受网盖冲撞成拉伤，而箱体 入水深度为米，在网箱的下网每隔厘米悬挂个，在网 箱底四个角可拴砖块。 项目建设时间安排年月上旬动工，年 月底项目竣工，实施工期个月，年月上旬投放鱼苗。 七项目建设估算总投资与资金筹措 建设网箱养鱼箱估算总投资万元。其中自筹资金 万元，要求库区后期扶持资金万元。 附网箱养鱼项目预算表。 八项目建设管理 项目实施管理办法江滨居委会在建设网箱养鱼项目中， 是成立建设项目领导小组......”。

5、“.....其居 委会两委人员为成员。领导小组要负责项目建设全过程，尤其 是建设项目资金，确保专项资金专项使用，并接受上级有关部 门审核和广大移民群众监督。二是严格督促建设项目数量质 量，随时随地检查建设项目材料技术结构，确保网箱下水 养殖成功。三是聘请水产养殖技术人员，确保网箱养鱼从始至 终产生经济效益。 项目建成后的管理。为建好管好用好建设项目。要 建设网箱养鱼项目过程中，要坚持高标准高质量严要求，始终把建设项目质量放在第位。同时在项目建成后，制定项 目生产管理有关办法，把生产责任体制责任建立健全，确保了 建设项目健康发展，切实为移民增效增收。 九项目社会效益经济效益评价 社会效益是充分利用水库库湾水域优势资源，因地 制宜地发展水面养殖业......”。

6、“.....耕地淹设后，水库发 挥作用。二是进步加大市场淡水鱼供应需求，保障镇区居民 日常生活需要。三是逐步安置库区富余劳动力就业，促进移民 经济增收，安定稳定库区社会。 经济效益网箱养鱼项目实施后，年效益计算，每 箱养殖链鱼罗非鱼草鱼尾。年均产量可达斤，年 产值元。成本费鱼苗饲料网箱折旧养殖工资等 元，净收入元。箱年产量达万斤，年产值万元。 年纯收入可达万元。建设网箱养鱼箱，可安置户移 民个劳动力就业，每个劳动力月平均收入可达多元。 在建设网箱养鱼项目，对社会带来较好的效益，又增加移 民经济增收，同时能解决库区富余劳动力就业，建设的项目社 会经济效益突出，本项目是切实可行的......”。

7、“..... 福建省人民政府水口电站库区移民后期扶持有关实施政 策。 历史背景 江滨居委会位于闽江中游北岸，现有居委会居民户， 人。江滨居委会是国家重点建设项目水口水电站库区移民 搬迁重点村居。库区建设十多年来，在上级有关部门大力 支持下，先后扶持库区移民建设的项目和资金，逐步地提高广 大移民生活水平，有效促进库区社会安定稳定。但是江滨居委 会库区移民人数多，涉及方方面面。江滨居委会居民原单位多 为县镇直企业员工，改革开放后，随着经济体制改革，如 核准通过，归档资料。 未经允许......”。

8、“.....供销社饮服食品搬运站等县直企业至今体制解散，员工 没有社会福利，后期就业没得到保障。同时在库区搬迁后，库 区拆迁房屋补偿标准低，库区搬迁复建时，诸多居民都把多年 积蓄用在建房，为了解决库区移民搬迁后生产生活出路难，建 设库湾网箱养鱼项目，逐步解决库区移民生产生活，保障库区 移民安居乐业。 三项目建设理由与必要性 建设理由江滨居委会原属莪洋村居民组。年月 份，随着库区，莪洋搬迁黄田，莪洋居民组划分成立江滨居委 会。库区建设十多年来，在上级有关部门大力支持下，是逐 步完善库区安置地基础设施建设，保障移民安居乐业。二是大 力扶持库区移民开发性生产，逐步提高移民生活水平。三是通 过江滨广大干部群众多年艰苦奋斗努力。利用库区优势的资源......”。

9、“.....妥善安置库区富余劳动力 就业，增加集体财政收入，提高移民经济增收。年江滨居 委会财政总收入达万元，居民人均纯收入达元。 项目建设必要性是渔业的作用和地位发生的明显变 化，发展渔业已不仅仅是满足市场需求丰富菜篮子，而 是对促进农村和地方经济发展，增加渔民收入发挥着重要作用， 渔业尤其是水产养殖业在不少地方已成为农村经济的支柱产业 和农民增收的经济增长点，成为贫困地区农民脱贫致富的重要 途径。二是水产品市场的供求关系发生了深刻变化，渔业发展 所面临的主要矛盾已由供求不足转到受市场和资源的双重约束，渔业的比较效益和渔民收入明显下降，渔业产品质量和产 业素质的提高都已显得刻不容缓，渔业经济增长方式的转变和 产业结构调整尤为迫切......”。