1、“.....为兴办国际学院提供了法律和政策保障。目前兴办西南大学北海国际教育学院不仅具备高等教育创新发展政策机遇，同时也具备成熟实践借鉴。未来国际学院建设顺应了中国国际化发展趋势，是中国教育改革与创新必然之路。第四章项目建设背景政策研究教育政策背景概述党十六大对我国教育发展提出了新任务和新要求。十六大指出发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措，坚持教育创新，深化教育改革，优化教育结构，合理配臵教育资源，提高教育质量和管理水平。在十六大精神指引下，教育部年工作要点要求紧紧抓住全面建设小康社会战略机遇期，增强加快教育改革和发展紧迫感责任感。根据十六大战略部署，深入研究影响改革和发展全局重大问题，明确目标，理清思路,进步做好改革发展稳定各项工作。中共教育部党组在学习贯彻十六大精神开创教育改革发展新局面报告指出正如十六大报告所深刻指出那样......”。

2、“.....我国人力资源面临严峻挑战。是国民科学文化素质偏低。我国人均受教育年限约为年，而世界些国家人均受教育年限则约为美国年爱尔兰年韩国年菲律宾年。我国年高等教育毛入学率为左右，而年发达国家高等教育毛入学率平均水平已达，世界平均水平为。二是我国劳动力知识结构重心偏低。年我国从业人口中，具有高中及以上学历比例为，具有大专及以上学历比例仅为，而年国家对应指标平均值分别为和。年，我国从事科研人数，每万名劳动力中仅为人，而同期日本为人，美国为人。三是我国人才状况不适应国际竞争和产业结构调整要求。根据我国产业结构调整以及人力资源水平提升要求，新增劳动力受教育程度应达到高中以上水平。但目前我国高中阶段毛入率仅为。随着产业结构调整和加入，高新技术及懂得世界贸易规则金融管理贸易信息法律会计等高级经营管理人才供不应求。高素质技术工人也远不能满足要求。为了实现这个目标，需要强有力人才和智力支持......”。

3、“.....人民享有接受良好教育机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲。形成全民学习终身学习学习型社会，促进人全面发展。全面建设小康社会历史机遇。十六大提出了全面建设小康社会奋斗目标。强化人力资本投资，全面建设学习型社会和提高民族综合素质，将人口大国转变为人力资源大国，是我国全面建设小康社会重要手段。从至年，中国全面建设小康社会这历史时期，将成为全面开发人力资源最为重要历史机遇期，成为中国教育和人力资源开发历史上黄金时期。民办教育促进法颁布实施。民办教育促进法总则第三条规定，国家对民办教育实行积极鼓励大力支持正确引导依法管理方针。各级人民政府应当将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划第七章第四十四条规定......”。

4、“.....归档资料。未经允许，请勿外东盟自由贸易区全面启动，处在中国与东盟对接北海，毫无疑问将会迎来次千载难逢发展大机遇。北海具有与东盟区位优势，兼之东盟自由化为责任主体和利益主体，在建立科学监控体系前提下赋予各系必要决策权和自主权。院属各系管理四原则，即院系结构实体化院系权益人格化院系功能职业化专职教学院系考核利益化等。机构设置,学院董事会由学校和投资公司以及其它合作机构教职工代表共同组成董事长由三峡大学和投资方协商确定，法定代表人由董事长或者院长担任，三分之以上董事成员应有五年以上教育产业经营管理或教学经验。院级行政管理机构是学院经营管理机构，主要职责是贯彻落实董事会各项决策，协调社会和学校资源，为院属各系研究机构以及产业机构提供相应服务，并实施必要监督管理......”。

5、“.....专职教育教学和研究工作学院产业运作以投资公司为主体组织实施，专职发展保障和产业运营。董事会院级行政管理机器构院属各系研究机构学院产业运作机构经营计划学院市场化运营战略规划西南交通大学北海国际教育学院以下称国际学院作为西南交通大学新型综合型学院，是家引入社会资本，运营自负盈亏自我积累自我发展合作办学机构。国际学院采用市场化运营模式，面向社会广大应届高中毕业生和其他具有资格条件者，提供国际化系统化多学科领域本科教育课程，双学士以及硕士研究生课程同时面向企业在职人员提供继续教育专业培训。学院发展五年计划为投资亿元人民育资源，大力培养创新国际化人才提供了政策支持。创新发展，积极扶持，规范管理方针成为高等院校改革发展强大动力。面临中国加入新形式下对人才需求，中国国际教育具有很大市场，优质国际教育项目符合国家教育未来发展政策，中外合作办学在国内已经得到蓬勃发展。目前，从现在国际教育发展背景与需求来看......”。

6、“.....兴办西南大学北海国际教育学院同时具备高等教育创新发展政策机遇。从国际教育项目建设经验与发展程度来看，兴办西南大学北海国际教育学院具备诸多国际学院教育创新实践借鉴。本办学计划书依据高教创新和教育行业发展政策背景，以市场需求为导向，教育创新为核心，学科建设为重点，资源整合为手段，分析了创办国际学院可行性和相关办学模式组织架构和教学规划。办学计划书认为，西南大学北海国际教育学院创办不仅符合教育创新和国际教育发展政策要求，同时满足了中国社会国际型人才短缺市场需求，对激活西南交通大学传统学科资源科研资源，丰富扩展西南交通大学学科结构都将起到积极促进作用，有利于我国国际化人才培养，推动了我国高等教育改革创新发展，是集学科建设人才培养科学研究和社会服务为体新型复合型项目，其办学模式可行，经济效益稳健，社会效益可观，发展前景广阔......”。

7、“.....中外合作办学。学院拥有校园和办学设施，组织和实施教学和管理，招生，颁发学历证书，进行财务核算，承担民事责任，具备事业法人资格规划投资及投资模式计划投资亿元投资来源建校资金由项目合作方共同筹措。投资模式西南交通大学以形式投资万元，占总股份，负责国际学院立项申报规划建设及教学和科研资源组织整合。北海大学经济园区管理委员会以形式投资万元，占总股份，负责北海大学园区优惠政策落实，保障国际学院顺利建设与发展。北海大学经济园区发展有限公司以形式投资万元，占总股份，负责国际学院项目整体规划部署，深入研究影响改革和发展全局重大问题，明确目标，理清思路,进步做好改革发展稳定各项工作。中共教育部党组在学习贯彻十六大精神开创教育改革发展新局面报告指出正如十六大报告所深刻指出那样，当前我国生产力和科技教育还比较落后，我国人力资源面临严峻挑战。是国民科学文化素质偏低。我国人均受教育年限约为年......”。

8、“.....我国年高等教育毛入学率为左右，而年发达国家高等教育毛入学率平均水平已达，世界平均水平为。二是我国劳动力知识结构重心偏低。年我国从业人口中，具有高中及以上学历比例为，具有大专及以上学历比例仅为，而年国家对应指标平均值分别为和。年，我国从事科研人数，每万名劳动力中仅为人，而同期日本为人，美国为人。三是我国人才状况不适应国际竞争和产业结构调整要求。根据我国产业结构调整以及人力资源水平提升要求，新增劳动力受教育程度应达到高中以上水平。但目前我国高中阶段毛入率仅为。随着产业结构调整和加入，高新技术及懂得世界贸易规则金融管理贸易信息法律会计等高级经营管理人才供不应求。高素质技术工人也远不能满足要求。为了实现这个目标，需要强有力人才和智力支持。十六大报告明确提出要形成比较完善现代国民教育体系，人民享有接受良好教育机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲。形成全民学习终身学习学习型社会......”。

9、“.....全面建设小康社会历史机遇。十六大提出了全面建设小康社会奋斗目标。强化人力资本投资，全面建设学习型社会和提高民族综合素质，将人口大国转变为人力资源大国，是我国全面建设小康社会重要手段。从至年，中国全面建设小康社会这历史时期，将成为全面开发人力资源最为重要历史机遇期，成为中国教育和人力资源开发历史上黄金时期。民办教育促进法颁布实施。民办教育促进法总则第三条规定，国家对民办教育实行积极鼓励大力支持正确引导依法管理方针。各级人民政府应当将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划第七章第四十四条规定......”。