《(已批)京杭运河两岸(拱墅区段)旧城改造工程项目投资立项申报方案(打印版)》修改意见稿
1、“.....项目实施意义项目实施有助于加快城市化进程,推动社会经济协调发展目前我国已进入城市化加速发展阶段,不失时机积极稳妥地推进旧城改造以及城市经营,是实现加快城市化和提前基本实现现代化重要组成部分。通过旧城改造扩大中心城市规模,增强城市辐射功能,使第三产业比重逐渐增加,吸引农村剩余劳动力进城就业,并可为离乡农民进城定居和创业创造条件,为农民退进三解决出路,提供就业机会和岗位。旧城改造是推进城市化健康发展要求,也是盘活城市国有资产存量,促进国民经济良性循环和社会协调发展重大举措。实施旧城改造将扩大消费需求,带动城市基础设施投资需求,为国民经济持续增长提供强有力支撑。通过运河沿线地块旧城改造以及企业搬迁调整,运用综合开发手段,科学合理地调整区域用地性质,加大土地整理力度,体现黄金地段环境效益通过完善基础设施,优化开发环境,促进土地增殖,扩充城市建设资金来源,从而为城市带来巨大经济效益。项目实施有利于改善城市生态环境......”。
2、“.....受到人类生活和各项经济生活强烈影响,使得城市生态环境问题特别突出。长期以来,普遍存在重生产发展,轻生活质量,重经济增长轻社会发展思想,使得城市生态环境趋于恶化。在城市生态系统中发挥重要作用城市绿地建设得不到重视。而绿地不仅仅是可有可无景观装饰物,或者是仅供满足休闲活动需要游憩地,而是维持定区域范围内人类生存所必须物质环境空间。本项目利用其独特区位优势,按照运河开发与保护要求,将重点保护小河直街传统历史街区新建青莎公园香积寺石塔公园,恢复香积寺庙,并以滨水景观面为基础,结合区内重要景观节点标志性建筑或景物,形成高低错落层次分明主题明确城景交融现代城区风貌。项目实施有利于落实城市规划,完善城市道路系统城市规划是城市发展蓝图,是城市建设龙头,城市规划实施依赖于用地结构调整和土地供给计划。然而在企业自行招商和存量土地分散进入市场情况下,城市土地开发散差状况长期困扰着城市规划城市建设和管理......”。
3、“.....通过旧城改造项目实施,实行规划优先政策,加上集中统前期开发城市道路等基础设施建设,城市规划有关政策和要求可以得到切实贯彻落实,有利于实现统规划统配套统开发统建设统管理,实现以规划规范建设,以规划调控建设,并能保证城市规划顺利实施以及城市土地合理利用。项目实施有利于改善城乡居民居住条件和生活质量概述项目总概况承办单位概况编制依据研究范围主要结论项目背景与意义项目背景项目实施的意义土地储备及房地产市场概况项目范围与建设条件项目用地范围及现状建设条件总体规划和安置区划总体规划及空间布局核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传,地块控制与功能区划安置地块的选择工程方案受到抑制,房地产交易结构优化。政府年可供出让土地面积亩计,土地整理费用估算为亿元详见表......”。
4、“.....需建设投资估算为亿元详见表。表经济适用房建设投资估算序号项目名称建筑面积万平方米用地规模亩投资额万元备注和睦南区地块在建娑婆桥地块热水瓶厂地块高层和睦南区地块高层大浒弄西片地块高层和睦南区地块高层新建和睦南区地块高层长乐地块高层热水瓶厂地块高层合计非住宅安置用房建设投资估算合计用地亩,建筑面积万多平方米,需建设投资估算为亿元详见表。教育设施工程投资估算配套建设教育设施中,中学经土地整理后交市教育局建设即不含建安工程费用小学与幼儿园由中心负责土地整理并建设,建成后交教育部门管理。合计建设投资需亿元详见表......”。
5、“.....东至上塘路,南起大关路德胜路,北至登云路含娑婆小区,规划总用地公顷。拆迁规模拆迁占地面积约公顷不包括已拆迁公顷拆迁总建筑面积约万平方米安置规模新建安置房总建筑面积万平方米土地整理亩年项目主要内容通过土地市场化运作模式,实施规划用地范围旧城拆迁土地整理安置住房建设城市道路建设以及公建建设等工程,为按期完成拱墅区城市综合改造打下良好基础。承办单位概况单位名称杭州市拱墅区城市建设发展中心以下简称中心单位地址杭州市大关路号法人代表汤黎明注册资本万元单位简介中心成立于年月,是拱墅区政府直属全民事业单位,代表区政府负责组织实施运河沿线等旧城改造和土地整理工作......”。
6、“.....即前期部动迁部工程部物业部和办公室。中心成立以来主要职责是与杭州市土地储备中心共同承担运河沿线四平方公里土地整理和城市综合改造,即实施前期规划拆迁安置基础设施建设安置房建设以及公建建设等工作。中心以改变城市面貌,提升城区品位为工作宗旨,积极改善广大居民群众居住条件和生活质量,求真务实,为民造福,全心全意为人民服务。通过六年努力,中心先后对热水瓶厂地块大浒弄东片地块娑婆桥地块,为国民经济持续增长提供强有力支撑。通过运河沿线地块旧城改造以及企业搬迁调整,运用综合开发手段,科学合理地调整区域用地性质,加大土地整理力度,体现黄金地段环境效益通过完善基础设施,优化开发环境,促进土地增殖,扩充城市建设资金来源,从而为城市带来巨大经济效益。项目实施有利于改善城市生态环境,推动城市景观带建设城市作为人类聚居地,受到人类生活和各项经济生活强烈影响,使得城市生态环境问题特别突出。长期以来,普遍存在重生产发展......”。
7、“.....重经济增长轻社会发展思想,使得城市生态环境趋于恶化。在城市生态系统中发挥重要作用城市绿地建设得不到重视。而绿地不仅仅是可有可无景观装饰物,或者是仅供满足休闲活动需要游憩地,而是维持定区域范围内人类生存所必须物质环境空间。本项目利用其独特区位优势,按照运河开发与保护要求,将重点保护小河直街传统历史街区新建青莎公园香积寺石塔公园,恢复香积寺庙,并以滨水景观面为基础,结合区内重要景观节点标志性建筑或景物,形成高低错落层次分明主题明确城景交融现代城区风貌。项目实施有利于落实城市规划,完善城市道路系统城市规划是城市发展蓝图,是城市建设龙头,城市规划实施依赖于用地结构调整和土地供给计划。然而在企业自行招商和存量土地分散进入市场情况下,城市土地开发散差状况长期困扰着城市规划城市建设和管理,影响城市形象和面貌。通过旧城改造项目实施,实行规划优先政策,加上集中统前期开发城市道路等基础设施建设......”。
8、“.....实现以规划规范建设,以规划调控建设,并能保证城市规划顺利实施以及城市土地合理利用。项目实施有利于改善城乡居民居住条件和生活质量概述项目总概况承办单位概况编制依据研究范围主要结论项目背景与意义项目背景项目实施的意义土地储备及房地产市场概况项目范围与建设条件项目用地范围及现状建设条件总体规划和安置区划总体规划及空间布局核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传,地块控制与功能区划安置地块的选择工程方案杭州市土地储备中心工作章程试行,并于年月正式颁布杭州市土地储备实施办法,年月经修改后重新予以公布。这是我国首部正式出台关于土地收购储备方面政府规章,为土地储备制度作出了有益探索。拱墅区政府在年就与杭州市土地储备中心建立了开展土地整理和城市改造合作关系,并由后者全权委托拱墅区城建中心负责办理和组织实施运河两岸拱墅区段地块土地储备前期开发工作......”。
9、“.....达到土地出让条件,基本可以满足杭州市区年经营性用地市场需求。年将是土地储备工作十分重要年。国家层面最新政策陆续出台......”。
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