1、“.....占户籍总人口。根据省统计局预测，到年海南岁以上老年人口将达万人，占全省老年人口总数，进入高龄化社会。十二五期间，海南将加快把社会养老服务纳入各级经济社会发展规划，在城市全面推行居家养老服务，在农村逐步发展居家养老服务，以生活照料家政服务康复护理精神慰藉为基本服务项目，推动社会服务进家庭。养老服务将面向有养老服务需求老年人，重点保障三无五保和低收入高龄独居失能等养老困难老年人基本养老。据规划提出目标，截至年末，海南城市街道社区将全部建有养老服务中心，农村社区村建立综合性老年服务设施或站点，形成县市区乡镇街道村社区三级养老服务网络。届时，全省养老服务床位要力争超过全省老年人总数。今后年，海南将陆续完成海南省养老院等项目建设，探索建立由政府主导长期护理保险制度。其中，公办养老机构建设重点，以收养三无五保低收入和失能老年人供养型和护养型养老机构为主。根据计划，海南将在海口三亚儋州通过改建扩建......”。

2、“.....建设所集生活照料保健康复老年大学文体娱乐和认证培训多种功能于体，具有示范作用综合性社会养老服务指导中心。海南还将坚持就近便捷小型多样功能配套原则，在街道社区建设和改造批养老院托老所日间照料中心星光老年之家。同时，鼓励社会力量参与社会养老服务体系构建，建设批分布合理功能互补高端养老服务机构。随着人口老龄化程度加剧，养老服务业发展滞后，老龄人口问题即老年人需求问题和人口老龄化所带来社会问题日益突出，对社会发展产生了不容忽视影响。人口老龄化和老年人问题，是当前社会普遍关注社会问题。人到老年，常有恐老怕病惧死心态，加之家庭日趋小型化，青年人与父母交流少了，势必造成他们落伍感，甚至发生心理问题。老人中差不多有三都存在这样或那样心理问题，部分老年人因离退体社会角色转变而产生出心理不适应现象，如出现焦虑抑郁孤独和失落感，与子女远离后空巢感以及代沟造成隔阂等，使他们整天愁眉苦脸......”。

3、“.....夜不能眠。老年人有固定生活模式，其个性和行为方式已定型，容易看不惯变革中些现象，对后辈消费方式和价值观念常常不理解，以致喋喋不休或怨叹不已，影响家庭和睦与身心健康。目前老年人最需要解决问题是经常有人交流看病就医方便生活有人照料。而子女已到中年，上有老下有小，随着工作节奏加快，所受压力不断加大，在赡养老人方面常常力不从心。老年人渴望拥有个舒适宁静便于交流居住环境，老年公寓恰好能满足广大老年人这项目总论项目背景项目名称三亚市镇老年之家项目。项目承办单位及法人代表项目承办单位三亚市镇村委会项目法人代表，占总人口岁人口为人，占总人口岁及以上人口为人，占总人口。同标人仍少于三家者，应报请主管部门批准，改为邀请招标。开标评标开标按照招标文件规定时间和地点开标，邀请公证机构或监督部门进行现场公证或监督。评标评标由评标委员会负责。按照招标投标法及有关规定，该项目评标委员会由五人以上组成，其中业主单位二人......”。

4、“.....要求中级以上职称技术经济方面专家不得少于，评委主任由招标人担任，负责组织监督评委评审工作，解决评委提出问题，但不参与投票打分。评标委员会成员必须严格遵守法律法规规定和职业道德，按照招标文件规定评标办法和计分标准，公平公正地对各有效标书进行认真详细评审和比较，并对自己评审意见负法律责任。招标监督本项目招标工作由市发改委协调有关部门实施监督。工程进度安排建设工期该项目建设工期为年，年月年月。计划安排拟投资万元，建设个床位家居式老年公寓楼和老年人活动中心建设游泳池院内绿化美化及附属设施建设等，并对前期工程及拟建项目进行标准化设备配套。年月年月投资万元，年月年月投资万元。三亚市镇老年之家项目可行性研究报告第十二章经济与社会效益评价经济评价概述建设项目经济评价是项目申请报告重要内容，是项目决策重要依据。根据国家发改委颁发建设项目经济评价方法与参数有关规定......”。

5、“.....可行性研究结论项目规模三亚市镇老年之家位于三亚市镇小组，占地面积亩，建筑面积，其中新建老年公寓楼，老年活动中心配建旅游池和室外活动场地等附属设施配套老年公寓及老年活动中心各种专用设备。项目建设进度本项目建设工期年，年月年月。项目招投标方案为切实搞好项目建设，确保工程质量，该项目面向社会进行公开招标。环境保护项目所在区自然环境良好。本项目为非工业项目，不产生工业污染，主要污染物与污染源为生活垃圾和生活污水，项目建设治理措施设计合理配套齐全，符合环保要求。投资估算与资金筹措投资估算项目总投资万元。资金筹措自筹。项目综合评价与建议三亚市镇老年之家项目建成后，能够有效满足社会对养老需求，使入住老年人能够享受到食宿护理医疗及康体等丰富多彩群体生活，能够真正使老年人这弱势群体实现老有所养老有所医老有所教老有所为老有所学老有所乐。同时，该项目建设和运营，能够促进相关行业发展，推动经济增长，符合经济社会协调发展总体要求......”。

6、“.....对于构建和谐家庭，促进社会和谐共融有着积极作用对于坚持以人为本深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设具有深远意义。该项目建设是必要和可行，建议同意立项。主要技术经济指标序号项目单位数量建设指标总用地面积亩建筑占地面积平方米总建设面积平方米总绿化用地面积平方米建筑容积率建筑绿化率停车位个经济指标总投资万元万元工程建设费用万元设备及工器具购置安装费万元其他费用万元预备费万元利润指标年收入万元年利润万元总投资收益率净现值万元投资回收期年内部收益率第二章项目背景和建设必要性市情概况三亚市地处海南岛最南端，是汉黎苗回等多个民族聚居地方，位于北纬东经之间。东邻陵水县，北依保亭县，西毗乐东县，南临南海。全市面积平方公里，全市常络。届时，全省养老服务床位要力争超过全省老年人总数。今后年，海南将陆续完成海南省养老院等项目建设，探索建立由政府主导长期护理保险制度。其中，公办养老机构建设重点......”。

7、“.....根据计划，海南将在海口三亚儋州通过改建扩建，各建设所能为失能失智老年人提供长期护理服务功能社会福利院在县级城市，建设所集生活照料保健康复老年大学文体娱乐和认证培训多种功能于体，具有示范作用综合性社会养老服务指导中心。海南还将坚持就近便捷小型多样功能配套原则，在街道社区建设和改造批养老院托老所日间照料中心星光老年之家。同时，鼓励社会力量参与社会养老服务体系构建，建设批分布合理功能互补高端养老服务机构。随着人口老龄化程度加剧，养老服务业发展滞后，老龄人口问题即老年人需求问题和人口老龄化所带来社会问题日益突出，对社会发展产生了不容忽视影响。人口老龄化和老年人问题，是当前社会普遍关注社会问题。人到老年，常有恐老怕病惧死心态，加之家庭日趋小型化，青年人与父母交流少了，势必造成他们落伍感，甚至发生心理问题。老人中差不多有三都存在这样或那样心理问题......”。

8、“.....如出现焦虑抑郁孤独和失落感，与子女远离后空巢感以及代沟造成隔阂等，使他们整天愁眉苦脸，唉声叹气，夜不能眠。老年人有固定生活模式，其个性和行为方式已定型，容易看不惯变革中些现象，对后辈消费方式和价值观念常常不理解，以致喋喋不休或怨叹不已，影响家庭和睦与身心健康。目前老年人最需要解决问题是经常有人交流看病就医方便生活有人照料。而子女已到中年，上有老下有小，随着工作节奏加快，所受压力不断加大，在赡养老人方面常常力不从心。老年人渴望拥有个舒适宁静便于交流居住环境，老年公寓恰好能满足广大老年人这项目总论项目背景项目名称三亚市镇老年之家项目。项目承办单位及法人代表项目承办单位三亚市镇村委会项目法人代表财富，他们曾经为国家社会和家庭做出过贡献，其晚年生活应当得到切实保障。经济社会快速发展为建立完善老年保障事业创造了有利条件，大力发展养老服务业，不断满足广大老年人物质生活与精神文化需求，是全面落实科学发展观根本要求......”。

9、“.....同时，大力发展养老服务业能够有效提高包括广大老年人在内全体人民生活质量，促进相关行业发展，推动经济增长，符合经济社会协调发展总体要求。具有显著社会效益和定经济效益。对于坚持以人为本深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设具有深远意义。因此，三亚市镇老年之家项目是非常必要。项目建设可行海南省人民政府办公厅关于贯彻实施农村五保供养工作条例切实做好农村五保供养工作通知业意见琼政办号三亚市国民经济和社会发展十二五纲要有关标准规范老年人住宅设计规范城市居住区规划设计规范城市居住区公共服务设施设置规定方便残疾人使用城市道路和建筑物设计规范住宅设计规范住宅建筑设计标准建筑工程交通设计及停车场设置标准城市道路绿化规划及设计规范建筑设计防火规范民用建筑节能管理规定建筑给水排水设计规范研究工作范围根据国家对建设项目可行性研究阶段工作范围和深度规定......”。