1、“.....地区有非常雄 厚的工业基础，有众多的工商企业，它们是的经济支柱。但这些 工商企业却非常缺乏专业技术人才，尤其是高级职业技术人才，人才 的匮乏已经成为地区工商企业发展的瓶颈，严重制约了老工 业基地改造的步伐。 目前，省现有培养职业技术类人才的高等院校数量不多，所 设置的专业也比较雷同，缺少前瞻性和互补性，学员知识面难以扩展， 实际技能较弱，高等职业技术教育毕业生在数量和质量上都难以满足 经济社会对职业技术人才日益增长的需求。据预测，到年， 地区需要新增职业技术类人才万人，需求巨大。而地区的人 才供给规模却很有限，尤其是地区对高级职业技术人才的培养多 年来直为空白，仅于年，工程技术大学成立职业技术学 院后才开始规模培养高等职业技术人才，供需差距较大。 目前，以铁岭朝阳为主的地区由于只有工程技 术大学所正规高等院校......”。

2、“.....特别是高层次职业技术人才 的培养极端紧张，所需技术人才大部分需从发达地区引进，这对 地区发展限制极大，严重阻碍了该地区的经济进步，其人才匮乏的不 利状况极其严峻。因此，加快紧缺高层次职业技术类人才的培养已经 成为了振兴基地建设地区的首要任务。 工程技术大学职业技术教育是由原省电子计算机学校 省财政学校和工业学校合并组建而成，包括技术与经济学院 职业技术学院两部分。该校职业技术教育始终坚持以服务省和 地区经济社会发展为宗旨，不断突出专业特色，积极改革人才培 养模式，注重培养学生的实践能力和动手能力，积极为各行各业特 别是煤炭行业培养高素质技能型人才。其中，技术与经济学院的前身 是国家级重点中专省财政学校，学院下设会计电算化财务管 理税务企业税务会计金融与证券证券与期货等多个专业， 其会计电算化专业税务企业税务会计专业为省级示范专业......”。

3、“.....职业技术学院前身是省电 子计算机学校和工业学校，学院设有资源与环境工程系机械工 程系土木工程系等个教学单位个专业，现有门省级精品 课门校级精品课和门院级精品课，并拥有电子商务全国统 考试定点机构省电子行业特有工种职业技能鉴定机构和市 第十国家职业鉴定所，被教育部建设部确定为建设行业技能型紧 缺人才培养培训工程实施职业院校被教育部确定为煤矿安全实训 基地被省信息产业厅确定为电子信息产业高技能人才培训基 地。经过多年建设，该校高等职业技术教育发展迅速，在校生规模不 断扩大，年两所学院普通专科生在校人数达到人，脱 产专科生在校人数达到人，在校生总数已经达到人，其职 业技术教育毕业生因高质量高素质高能力深受企业欢迎，近三年 年就业率均达到左右，居省前茅。 但是，该校职业教育由上述三所中专改建组成，这三所中专校园 建设年代均较早，占地面积普遍偏小......”。

4、“.....较国家规范少平方米且校园内部分建筑物年代过久，地 下室常年积水，有些已达到危楼程度，部分建筑面积已无法正常使 用，极大影响了该校高等职业教育的正常教学秩序和师生安全，并导 致在校生实际可用建筑面积要远远低于国家标准。同时，三所校园仪 器陈旧落后且数量较少，实训场地严重缺乏，按照每个专业至少配备 个实训场所的最低要求，学院最低需要个实训室，而学院 目前仅有个实训室，缺口比例达到，其教学条件已无 法满足当前的教学要求。 目前，由于上述校舍和教学条件问题影响学生入学的情况越来越 严重，据初步估计，近几年由于校舍和教学条件差而致使新生不来报 到或者新生到校后又离开的数量已经达到每年人左右，对 学院的招生工作负面影响极大。同时，三个校区分散在市主城区 各处，尤其是原工业学校位于商业中心区，不但给学校的统管 理带来了较大困难......”。

5、“.....影响了该校高等职业教 育办学水平与办学效益的提高，限制了该校高等职业教育的进步发 展，而且也不利于市城市总体发展规划的实施。为了优化资源配 置，挖掘办学潜力，工程技术大学拟利用这三所校园在市内 地里位置较好，特别是原工业学校位于市商业中心，土地价格高 的优势，将三所校园进行置换，从而对高等职业教育资源进行整合， 建设省内流的新型高等职业技术学院，更好满足老工业基地振 兴和突破对高素质技能型人才的需求。 该项目征地与建设资金将全部来源于原三所中专校园土地出让 和资产置换所得，不需要学校进行商业贷款。工程技术大学已经 与市政府达成协议，三所校园的置换和新职业技术学院征地与建 设均由市政府负责，同时将搬迁后土地挂牌所得交予政府， 市政府将实施交钥匙工程。目前，市政府已完成了对三所校 园的资产评估工作，项目建设迫在眉睫。 项目正是基于上述背景而提出的......”。

6、“.....人民 大街西侧，北外环南侧，农业生态园东侧区域，该地地势较为平坦， 交通便利。 二项目建设规模建设内容及建设期 项目建设规模 工程技术大学职业工程学院新校区总占地面积平方 米约亩教育建设，才能培养出更多的高素质职业 技术人才，才能满足社会对高级职业技术人才的需求，才能更有利的 促进和加强地区特别是地区的建设。 二项目建设是对省职业技术教育的有利补充 在当前振兴基地和五点线战略环境下，高等职业技术 教育已经成为人才培养服务体系的重要组成部分，其目的就是要为社 会培养所需的高级职业技术人才。但目前，地区职业技术教育发 展尚不能满足社会的迫切需求，高层次专业化职业技术院校数量不 多，高端职业技术人才的培养大部分还只能依靠普通高校，人才培养 存在着很大的缺口......”。

7、“.....新建 工程技术大学职业技术学院就成为当务之急的任务，它将成为职 业教育发展的有利支持和补充。 三项目建设是优化配置教育资源，解决工程技术大学职业技术 教育办学困境的有力措施 工程技术大学是所具有近年悠久历史的国家重点大学， 现已成为集人才培养科学研究社会服务于体，拥有工管理 经文法农等多学科，多院系的综合高等学府。年 年，省政府先后将工业学校省电子计算机学校和 省财政学校并入工程技术大学举办高等职业技术教育，培养高素 质技能型人才。经过近年的发展，该校高职毕业生深受社会和企 业的欢迎，年就业率为，居全省前列。但构成该校职业 教育的三所中专建设年代较早，占地面积普遍偏小，其教学宿舍 学生活动场所已无法满足目前教学需要，实验实训场地非常短缺仪 器陈旧落后且严重不足......”。

8、“.....极大影响了该校的正常教学工作，并因此而使学院每年流 失生源达到人左右。同时，三个校区分散在市内各处， 给学校的统管理带来了较大困难，造成教育资源的重复浪费，影响 了该校高等职业教育办学水平与办学效益的提高，限制了学校高等职 业教育的进步发展。本项目是利用这三所校园在市内地理位置 较好，具有较大商业开发价值的优势，通过将这三所学校校园进行土 地置换来建设新校区，新校区的征地和建设资金全部来源于这三所学 校校园土地出让和资产置换所得，不需学校进行商业贷款。项目建成 后，将形成配套设施完善实验实训场所齐全的新职业技术学院。项 目的建设不仅可以优化工程技术大学职业教育资源配置，极大缓 解其办学条件无法满足教学需要的困境，还能有效促进该校职业教育 的跨越式发展，对工程技术大学的综合建设极为有利......”。

9、“.....我国高等教育事业进入快 速发展时期，高等教育增加了活力，规模有了较大的发展，结构趋向 合理，人才培养质量和办学效益明显提高，已经形成了适应国民经济 和社会发展的多种层次多种形式学科门类基本齐全的高等教育体 系，为促进国家经济建设科技进步和社会发展发挥了重要作用。 年，全国各类高等教育总规模超过万人，入学率达到 。全国招收研究生万人，比上年增加万人其中博士 生万人，硕士生万人。在读研究生万人，比上年增 加万人，增长其中博士生万人，硕士生万人。 毕业研究生万人，比上年增加万人，增长其中博 士生万人，硕士生万人。 普通高等学校平均规模有较大提高。全日制在校生平均规模由 年的人提高到人对研究生留学生进修生和夜 大生函授生脱产班等各类学生，按国家规定折合为本高职 专科学生计算，生师比为，比上年有所降低......”。