1、“.....主要表现为四大五低，即产品产量大企业数量大职工队伍大能源消耗大劳动生产率低集约化程度低科技含量低市场应变能力低经济效益低，造成了在水泥发展过程单纯追求量增长而忽略了其它问题。这些问题集中反映出盐城水泥工业结构不合理状况。为此，盐城市依据国家提出控制总量调整结构发展战略，以当地资源为支撑，不以牺牲生态环境为代价，严格控制规模盲目扩张加速中小水泥企业淘汰机立窑，利用现有设施建设年产万吨规模以上水泥粉磨站，提高产品质量提高产业集约力较强。项目投产第年，速动比率超过，说明项目流动资产用于偿还流动负债能力较强。项目计算期第年其流动比率，表明该项目在达产后，其速动资产可以抵补流动负债，说明偿付流动负债能力也是较强。财务不确定性分析盈亏平衡分析，项目正常年以生产能力利用率表示盈亏平衡点，其计算公式为固定成本销售收入可变成本销售税金及附加计算结果表明，该项目达到设计能力时能保本，详见图......”。

2、“.....二敏感性分析项目在建设期和生产期内存在可能发生变化因素有固定资产投资产品销售价格和经营成本核算。项目对各项因素变化正负时对项目税后投资内部收益率投资回收期净现值等进行了敏感性分析，具体分析结果见下表敏感性分析表敏感性分析表序号变化因素变化幅度内部收益率敏感系数基本方案产品价格原辅材料价格建设投资计算结果表明，销售收入和经营成本对财务内部收益率影响较大，固定资产投资影响较小，项目具有定抗风险能力。经济效益及其影响分析结论上述财务指标分析结果表明，项目平均投资利润率为，投资利税率为，资本金利润率为，财务三率较高。项目全部投资税前财务内部收益率为，大于基准收益率，税前投资回收期为年，说明该项目有较好经济效益，项目盈利能力和偿债能力较强。通过敏感性分析，说明项目有定抗风险能力。因此，项目如能实现预期投入和产出，从财务角度讲，该项目是可行。建议项目承办单位切实加强经营管理，研究销售策略......”。

3、“.....并努力提高质量，降低成本，提高市场竞争能力，争取达到更好经济效益。区域经济影响分析本项目建设规模较小，不属于能对区域经济产生重大影响项目，故本节不作详细论述。宏观经济影响分析本项目投资规模较小，不属对国民经济有重大影响项目，故本节不作详细论述。第八章社会影响分析本项目按照科学发展观，大力发展循环经济，充分利用废弃资源，实现综合利用和减排降耗。这不仅给企业带来较好经济效益，而且减轻了固体废弃物对环境污染和占用大量土地压力。该项目建设单位积极推进盐城水泥工业结构调整，并采用新技术新工艺装备改造老企业，有利于促进盐城水泥工业持续稳定健康地发展，符合水泥工业相关产业发展政策。本项目建成投产后能够为社会安排约个就业岗位，这对缓解社会就业压力和社会稳定有定贡献。综上所述，该项目实施具有显著社会效益......”。

4、“.....得出如下结论产业政策相符性根据国家发改委年本产品结构调整指导目录征求意见稿，该项目属于鼓励类项目，符合国家产业结构调整政策。另外根据中华人民共和国国土资源部和中华人民共和国国家发展和改革委员会关于发布实施和通知国土资发号，本项目用地不属于限制类和禁止类项目。经核查，未发现产业结构调整指导目录等法规规章限制使用或限期淘汰落后工艺技术装备，特别是高能耗装备。本项目靠近原料产地，其采用先进粉磨加工技术和设备，水泥粉磨生产线低集约化程度低科技含量低市场应变能力低经济效益低，造成了在水泥发展过程单纯追求量增长而忽略了其它问题。这些问题集中反映出盐城水泥工业结构不合理状况。为此，盐城市依据国家提出控制总量调整结构发展战略，以当地资源为支撑，不以牺牲生态环境为代价，严格控制规模盲目扩张加速中小水泥企业淘汰机立窑......”。

5、“.....提高产品质量提高产业集约化程度，以新技术新装备对老企业进行改造和更新充分利用自然资源，保护生态环境，以科学发展观为指导，走循环经济发展之路，带动相关产业，拓展水泥工业产业链，实现盐城水泥工业可持续发展。综上分析，表明该项目实施符合地区规划内容，并与当地水泥工业发展规划相协调。产业政策分析为推进经济结构战略性调整，提升产业升级，提高竞争力，国家发展和改革委员会于年月日，发布了发改办产业号文件，文件中在年本产业结构调整指导目录基础上，经过修订，发布了年本产业结构调整指导目录征求意见稿，该指导目录，重点鼓励个领域，共种产品技术及部分设施和服务发展。产业结构调整指导目录年本第类鼓励类中第十条建材第款鼓励发展万吨年及以上大型水泥粉磨站建设。年经国家发展改革委办公会议审议通过并报请国务院批准并发布了水泥工业产业发展政策，在第三章产业技术政策第七条明确了鼓励大企业采用先进技术和设备将小企业改造为水泥粉磨站......”。

6、“.....鼓励推广矿渣微粉细磨技术。大力发展散装水泥，积极发展预拌混凝土。本项目是在原有设施基础上，通过改扩建新增二条年产万吨水泥粉磨生产线。经核查分析，该项目完全符合国家产业政策中相关规定。行业准入分析你月日国家发展和改革委员会财政部国土资源部建设部商务部中国人民银行国家质量监督检验检疫总局国家环保总局政策，在第三章产业技术政策第七条明确了鼓励大企业采用先进技术和设备将小企业改造为水泥粉磨站，新建水泥粉磨站规模至少为年产万吨。鼓励推广矿渣微粉细磨技术。大力发展散装水泥，积极发展预拌混凝土。本项目是在原有设施基础上，通过改扩建新增二条年产万吨水泥粉磨生产线。经核查分析，该项目完全符合国家产业政策中相关规定......”。

7、“.....具体内容严格水泥生产许可证管理，开展无证生产专项整治活动，坚决取缔无证生产水泥企业。按照国家产业政策和环保新标准重新修订水泥生产许可证发放细则，对不符合实施细则要求企业律不予发证，严格把好市场准入关。同时，关于加快水泥工业结构调整若干意见提出了行业调整目标年水泥预期产量亿吨，其中新型干法水泥比重提高到，水泥散装率达到累计淘汰落后生产能力亿吨。企业平均生产规模由年万吨提高到万吨左右。粉尘排放量大幅度减少，工业废渣含粉煤灰高炉矿渣等年利用量亿吨以上。本项目建成后将实现年产万吨新型干法水泥粉磨生产能力，该项目水泥在生产过程中大量利用工业废渣，并且配备了完善除尘设备粉尘排放浓度。水泥主要产品为和等级普通硅酸盐水泥复合硅酸盐水泥，水泥散装率将达到以上。由此可见，项目符合行业准入条件。第三章资源开发及综合利用分析本项目生产所需主要原辅材料包括旋窑水泥熟料粉煤灰石膏等。以上原辅材料资源周边地区及其丰富......”。

8、“.....旋窑水泥熟料资源分析本项目年需水泥熟料按年产量万吨计算，约万吨，主要由生产厂家海螺公司及本省双龙公司通过水路用船运输进厂，其供应量及品质可满足磨制不同水泥品种要求。粉煤灰资源综合利用分析本项目拟用粉煤灰作为主要混合材料。项目所在地盐城市盐城发电厂和射阳港电厂两家热电厂和热电厂，年产生粉煤灰约万吨。这些固体废物给当地环境带来较大压力。本项目年需粉煤灰按年产量万吨计算，约需万吨。采用粉煤灰作为混合材，变废为宝，能减少其大量排放给周围环境带来污染，工业废渣利用不但可以给企业创造直接经济效益，而且还有重大社会效益。石膏资源利用分析徐州市邳州石膏矿是华东地区较大石膏矿之，矿层主要分布在邳州市北部与山东接壤四户邹庄邢楼等镇，截止年底保有储量为亿吨，丰富石膏资源可以满足周边地区对石膏水泥辅料资源需求。本项目石膏需求量按年产量万吨计算，约需万吨......”。

9、“.....本项目拟通过增加部分供电设施，即可满足技改工程需要。项目年用电量约为万。县拥有千伏变电所座，变电所座，主变电容量达，线路长度达到。公里，线路长度儿公里线路长度达到公里。现供电量为千瓦时，不久将新建两座变电所，座位变电所，线路新建和改造公里。水资源利用分析项目所在地县周围水网密布，水资源丰富，水质良好，完全可以满足本工程生产和生活要求，因此该项目仍采用周围河水作为供水水源。本项目需水源供应量约为吨年。项目生产用水循环利用率可达以上......”。