1、“.....系统采用作为应用间数据交换格式，作为种用来描述数据标记语言，具有对数据进行统描述强大功能同时可扩展性结构化语义以及平台无关性特点充分满足了系统异构环境需求，是系统数据传输和交换主要载体。当然，这种数据交换，是建立在信息安全保障机制和系统管理机制基础上，且符合国际标准化组织和提出系列安全服务标准。由于数字城管系统可能面对来自多种系统平台数据源结构化或非结构化数据，所以必须提并揭示隐藏些项目前提和假设，使项目管理者在项目初期就能识别出些风险。尤其是项目建议书可行性报告或项目计划般都是在若干假设前提预测基础上完成，这些假设前提预测在项目实施期间有可能成立，也有可能不成立。而这其中隐藏风险问题又通常是被忽视。旦问题发生，往往造成项目管理方措手不及和无应对。例如项目计划中假设各实施组全力支持脱产或几乎脱产投入项目实施，但在实际过程中，实施组组员却不得不抽出大量时间处理原有业务，造成项目实施进度拖延和实施效果不尽人意风险。诸如此类例子还有很多......”。

2、“.....就需要对与项目相关各种计划进行详细审查，如人力资源计划合同管理计划项目采购计划等等。由此我们可以得出，风险形势评估般应重视以下内容项目起因目项目范围组织目标与项目目标相互关系项目贡献项目条件制约因素等。风险识别在对项目基础风险形势评估之上，就需要对各种显露和潜在风险进行识别。风险识别实际上是对将来可能发生风险事件种设想和猜测。因此，般风险识别结果应包括风险分类来源表现及其后果以及引发相关项目管理要求。在具体识别风险时，方面可利用些常识经验和判断，通过以前经历项目中积累起来资料数据经验和教训，或者请教相关专家和资深从业人员，采用集体讨论方式。另方面，可以通过分解项目范围结构来识别风险，理清项目组成和各个组成部分性质之间关系与外因联系等内容，从而减少项目实施过程中不确定性。除此之外，还可以利用些技术和工具。比如，结合经验和教训，将项目成功和失败原因罗列成张核对表，或者是项目实施范围质量控制项目进度采购与合同管理人力资源与沟通等......”。

3、“.....当然还有其他更多途径，因项目而异，灵活运用。风险分析和评价在进行风险识别并整理之后，必须就各项风险对整个项目影响程度做些分析和评价，通常这些评价建立在以特性为依据判断和以数据统计为依据研究上。风险分析方法非常多，般采用统计学范畴内概率分布频率平均数众数等方法。但无论是哪种工具，都各有长短，而且不可避免会受到分析者主观影响。可以通过多角度多人员分析或者采取头脑风暴法等尽可能避免。此外，我们应当明确，风险是种变化着事物，基于这种易变条件上预测和分析，是不可能做到十分精确和可靠。所有风险分析都只有个目，即尽量避免项目失控和为具体项目实施中突发问题预留足够后备措施和缓冲空间。风险评价之后，项目面临着两种选择，即面临着不可承受风险和可承受风险。对于前者，或者终止项目，或者采取补救措施，降低风险或改变项目对于后者，则需要在项目之中进行风险控制。事中控制风险管理方法管理风险，即控制风险，通过风险监视和风险规避消除些潜在威胁项目健康实施事件......”。

4、“.....消除了些风险来源后，有可能又会出现其他风险，而且，为减少风险损失而进行风险管理本身也会带来新风险。比如，管理风险所耗用项目资源造成项目其他部分可用资源减少，规避风险行动影响原定项目计划而带来风险等。因此，在项目实施过程中信息流通速度和效率，系统采用作为应用间数据交换格式，作为种用来描述数据标记语言，具有对数据进行统描述强大功能同时可扩展性结构化语义以及平台无关性特点充分满足了系统异构环境需求，是系统数据传输和交换主要载体。当然，这种数据交换，是建立在信息安全保障机制和系统管理机制基础上，且符合国际标准化组织和提出系列安全服务标准。由于数字城管系统可能面对来自多种系统平台数据源结构化或非结构化数据，所以必须提供种有效地方法完成统数据存储和交互模式。在系统中，采用以为核心信息表示和传递方式。工作流技术工作流是针对工作中具有固定程序常规活动而提出个概念。通过将工作活动分解成定义良好任务角色规则和过程来进行执行和监控......”。

5、“.....国际工作流管理联盟，成立标志着工作流技术开始进入相对成熟阶段。为了实现不同工作流产品之间互操作，在工作流管理系统相关术语体系结构及应用编程接口等方面制定了系列标准。工作流管理联盟给出工作流定义是工作流是指整个或部分经营过程在计算机支持下全自动或半自动化。在实际情况中可以更广泛地把凡是由计算机软件系统工作流管理系统控制其执行过程都称为工作流。个工作流包括组活动及它们相互顺序关系，还包括过程及活动启动和终止条件，以及对每个活动描述。在本项目中，系统包括功能不是单，各个处室之间对系统有不同功能要求，但这些功能不是互相存在，而是彼此之间有着数据和应用上联系，怎样把这些功能形成个完整整体，我们借助于工作流概念将各部分功能之间系列相互衔接业务活动或任务结合起来形成个完整工作流。使用工作流引擎主要完成以下工作件系统工作流管理系统控制其执行过程都称为工作流。个工作流包括组活动及它们相互顺序关系，还包括过程及活动启动和终止条件，以及对每个活动描述。在本项目中......”。

6、“.....各个处室之间对系统有不同功能要求，但这些功能不是互相存在，而是彼此之间有着数据和应用上联系，怎样把这些功能形成个完整整体，我们借助于工作流概念将各部分功能之间系列相互衔接业务活动或任务结合起来形成个完整工作流。使用工作流引擎主要完成以下工作对过程定义进行解释控制过程实例创建激活挂起终止等控制活动实例间转换，包括串行或并行操作工作流相关数据解释等提供支持用户操作接口维护工作流控制数据和工作流相关数据，在应用或者用户之间传递工作流相关数据提供用于激活外部应用程序和访问工作流相关数据接口提供控制管理和监督工作流过程实例执行功能。第章项目建设必要性及可行性城市管理发展趋势在现代城市生活中，信息总量急剧膨胀，社会管理日益复杂，对管理手段要求越来越高。面对有限空间资源，如何使之产生最大效益，是城市规划管理面临共同课题。针对现代城市社会空间结构，利用技术实施战略信息综合管理是项面向未来有重大意义事业......”。

7、“.....因此，规划与管理城市方法，正在也必须发生根本变化。城市不在被当作工厂住宅道路等简单空间组合体，而将是个在计算机网络电子通信技术控制下生存活动复杂生命系统。城市管理所需各种数据均建立在空间数据基础上。例如，要解决居民区供水问题，首先要知道附近所有供水网络分布供水管线粗细，以及现有管线荷载程度，是否需要辅设新管线，如何辅设，工程中与其它管线矛盾等，都需要有确切空间定位图形显示和空间定位数据查询。信息网络化虚拟社区和虚拟城市出现带来了今天大城市时空重新定义。工业化大生产曾使人口在大都市集聚，今日信息技术有可能减轻大都市内部人口密度压力和交通压力。公共空间和私有空间也都需要重新定义。信息网络化对城市发展与城市管理挑战将从以下三个方面展开除了大都市传统真实城市空间，规划设计未来理想空间外，正在创造个虚拟城市空间，城市空间在网络上不断扩张，城市生活工作交往时间距离正受到根本性改变。对于城市规划和城市管理......”。

8、“.....提供市民参与城市管理入口，这可能是更重要。这类技术在城市管理中导入，将会引起社会控制网络化革命性进步。城市管理现状与差距根据对金华目前城市管理实地考察，结合在各区城管线部门相关领导反馈，我们了解到，金华市城市管理工作涉及到城市和市民生活方方面面，工作繁琐点多面广。随着金华市城市现代化建设进程加快，城市面貌发生了巨大变化，城市功能和规模迅速扩大。相对而言，城市管理手段能力和方式相对滞后，不能适应城市快速发展需要。特别是由于金华市城市管理模式和手段相对落后，已开始制约城市管理水平提高。同时金华作为个组合型城市，在城市管理工作难点和问题总来说主要表现以下方面信息滞后，管理被动后置金华市相关城市管理工作点多面广战线较长，在管理力量有限情况下，主要靠人工管理方式，导致发现问题不及时，处理解决问题比较被动。采集手段方法落后目前金华市城管综合执法通讯方式落后，资源信息沟通不及时，没有建立起套数字化网络监控系统......”。

9、“.....因此数据发生地点和具体情况往往不清楚，往往还需要较长时间确认过程。管理机制较粗放缺乏对城市管理进步深入系统研究，政府责任职责意识尚不到位，局限于就事论事，搞突击式运动式管理，停留于领导意志要求，没有建立起套长效管理机制，城市日常管理水平难以进步提高。管理体制相对落后金华市市级管理部门和金东区婺城区相关部门城市管理工作条块分割，多头管理，体制五花八门，存在着有事无人管，有事多头管问题。管理资源浪费，问题处置效率较低。联动保障不力金华市目前城市管理各种具体问题处理往往涉及多个部门，由于没有有效部门间协调联动保障机制，造成协调周期长协同能力弱问题久拖不决。城市软硬件设施落后金华市城市建设处于高速发展当中，但发展当中也存在发展不均衡问题，城中村污水处理等问题深深困扰城市管理部门，城市建筑违章管不胜管。城市管理保障机制不健全。对于城市管理复议式案件，法院不受理。项目建设必要性数字化城市管理项目建设工作......”。