1、“.....国家经贸委召开全国中小企业融资工作座谈会，贯彻中央经济工作会议和全国经贸工作会议精神，重点就中小企业信用再担保直接和间接融资等工作部署。同时，中国人民银行下发关于加强和改善对小企业金融服务指导意见，对商业银行配合建立中小企业信做大做强稳健发展经营方向与目标，开拓经营，规范管理，确保两个效益不断提高。通过提供融资担保及其配套服务，扶持省内有市场有效益有信用有发展前景企业做大做强。在服务方向上，担保公司坚持以江西省战略发展规划为依托，积极拓宽省内担保客户市场。对符合担保条件中小企业融资需求，优先安排担保计划，优先向合作银行推荐对银行推荐符合担保条件中小企业融资需求，优先予以担保。在政策支持上，担保公司坚持扶优限劣和为省内中小企业发展服务担保政策。不断拓展为省内中小企业担保服务外延与内涵，全方位多领域深层次地合作无极限。对省内优势龙头产业和新兴产业企业以及高新技术产业企业优先给予担保综合授信，安排其正常合理融资担保需求，支持优质客户做大做强......”。

2、“.....客户资源将成为公司宝贵财富，市担保公司担保计划采用下列方式建立健全客户来源渠道加强与银行信贷部门合作，由银行信贷部门推荐客户加强与各级政府部门联系，建立与市县区属经济管理部门工作衔接机制，建立与省内企业业务联系机制，由相关政府部门推荐客户加强与基层行业协会商会合作，由其推荐客户开展企业信用担保会员制管理，从中培养核心客户对社会进行广泛宣传搞好市场调研，开展客户登记，发掘潜在客户。同时也是为了更好地利用社会资源，延伸公司资金链和更有效地控制担保风险，坚持既定市场开发措施，进行全方位客户开发。人才发展战略通过市担保公司完全市场化运作和完善法人治理结构凝聚和培养支符合市场化团队化专业化职业化要求高素质复合型专业人才队伍。二发展目标公司将建立以效益为中心，资本质量规模效益协调发展发展机制。业务达到定经营规模，具有较强盈利能力和抗风险能力，为可持续发展奠定坚实基础......”。

3、“.....即资本充足率不良担保率担保代偿率担保净损失率拨备覆盖率资本利润率税前担保费用收回率。第九章结论该项目以江西省中小企业促进条例为依据，充分考虑了赣州市经济发展情况和急需担保需求等因素，选择了比较合理实施方案，符合赣州市国民经济和社会发展战略部署。项目建设在方案设计上比较合理，风险防控与管理机制上有效，有明显社会效益与经济效益，政策环境进步宽松，解决融资难问题已经被进步提到了议事日程。年间，国家经贸委根据国务院有关指示，在广泛征求财政银行保险工商界和省市经贸委中小企业以及专家学者等方面意见，总结各地试点并吸收日本加拿大美国等国家实践经验基础上，得到个结论，即只有培育发展完善中小企业信用担保体系，才能有效解决中国中小企业普遍融资难问题。因此，中国最初促进中小企业融资政策努力就主要体现在中小企业信用担保体系构建上，围绕着这问题，中国有关部门出台了系列政策措施年月日，关于建立中小企业信用担保体系试点指导意见发布年月日......”。

4、“.....国家经贸委召开全国中小企业信用担保体系试点工作会议，贯彻落实中央要求并作出具体部署年月日中央经济工作会议提出要求，加快建立和完善中小企业信用担保体系年月日，国家经贸委召开全国中小企业融资工作座谈会，贯彻中央经济工作会议和全国经贸工作会议精神，重点就中小企业信用再担保直接和间接融资等工作部署。同时，中国人民银行下发关于加强和改善对小企业金融服务指导意见，对商业银行配合建立中小企业信用担保体系提出要求等等。年月日，国务院办公厅印发关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见，对中国中小企业信用担保体系基本架构与实践模式做出了具体规定，正式标志着中国中小企业工作会议精神，重点就中小企业信用再担保直接和间接融资等工作部署。同时，中国人民银行下发关于加强和改善对小企业金融服务指导意见，对商业银行配合建立中小企业信用担保体系提出要求等等。年月日，国务院办公厅印发关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见......”。

5、“.....正式标志着中国中小企业信用担保体系进入制度建设与机构和体系完善建设阶段。年月，经贸委发布建立全国中小企业信用担保体系有关问题通知，就全国信用担保体系构建些具体问题做出了规定。此后，通过规范原有信用担保机构与新建两条途径，中小企业信用担保体系在中国各省市自治区得到了较快发展，已形成了个覆盖全国信用担保体系。此外，为了加强担保机构业务管理，防止出现严重损失，年月，财政部颁发了中小企业融资担保机构风险管理暂行办法，规范了担保行业发展。如果说年以来上述这些政策对于中国中小企业融资难问题缓解都仅仅只有局部意义话，那么，年月中小企业促进法颁布及其实施则为中国中小企业确定了基本指导方向，对中小企业融资体系完善以及中小企业发展具有深远意义。以后国家和各级政府陆续出台了系列扶持担保机构优惠政策，各地担保机构如雨后春笋般发展，截至年底，全国各类型担保机构发展到多家。据了解，中小企业融资难担保难已成为个广为关注话题。目前，赣州市全市担保机构发展到家，注册资本金达到亿元......”。

6、“.....未来几十年是赣州经济社会加快发展实现后发赶超关键时期，种种迹象表明，我市经济已进入新轮快速增长期，增长速度明显加快，运行效益明显提高。规模工业增加值全社会固定资产投资和财政总收入增幅将继续位于中部地区前列。这些都离不开中小企业功劳，但中小企业融资难问题，又严重制约着中小企业发展。应运而生担保公司，是促进江西省经济又好又快发展迫切需要，是促进我市经济快速发展必然选择，它将为我市经济发展做出定贡献。第二章公司筹建条件赣州市经济概况改革开放以来，特别是进入新世纪以来，赣州市经济保持快速发展势头，经济总量不断扩大，发展水平不断提高。年全市地区生产总值完成亿元，比年增长倍,年均增长。其中，第产业实现增加值亿元，第二产业实现增加值亿元，第三产业实现增加值亿元。三次产业比例为。人均生产总值达到元，比年增长倍，年均增长。财政总收入突破亿元，成为江西省第二个财政总收入过百亿设区市。全社会固定资产投资完成亿元，比年增长。其中，城镇投资亿元，同比增长......”。

7、“.....年赣州市外贸进出口总额为万美元，其中出口总额万美元实际利用外资万美元。城市化进程加快，特大城市构建开局良好。全市城市化率达到,比年提高个百分点。新增城市建成面积平方公里,县城以上城市新增人口万人。二赣州市融资担保市场情况分析赣州融资能力不断增强，成效明显融资总量大幅增长。赣州全社会固定资产投资总额从年亿元增加到年亿元，三年内总量翻了近番，占当年比重从年增长至。而年预计全社会投资总量接近亿元。从资金来源看，除国家预算内投资外，年国内贷款利用外资自筹资金和其他资金总额亿元，占当年投资总额。到年，国内贷款利用外资自筹资金和其他资金总额增加到了亿元，比年增长了，融资总量不断增大。年,赣州贷款余额达亿元，实际增加贷款亿元，比年初增长，增量和增幅列全省第和第位，排在周边三省六市前列。同时，批事关经济发展全局和长远重大基建项目陆续建成和投运，使基础设施瓶颈制约基本上得到了有效缓解，低小散工业分布格局也通过特色工业园区这载体得到了合理集聚。融资手段更加丰富......”。

8、“.....年赣州共争取国债及各类中央专项资金近亿元，年争取资金逾个亿，期间重要目标任务，须多途径融资，才能实现市十五确定目标。从些发达地区发展经验看，高投入高积累高增长是经济起飞阶段个重要特征。赣州建设特大城市，到年建成城区面积平方公里，第个五年计划年目标是城市建成面积平方公里人口万。围绕上述目标，去年启动六大片区建设，先期安排个项目投入资金需求近亿元。推动产业建设方面，年内将钨稀土产业建成产值超千亿产业，建设规划面积平方公里香港产业园，推进赣粤工业走廊海西产业承接走廊建设等都需要大量投资。二社会效益公司成立后，将为众多因抵押不足中小企业解决融资担保问题，能取到定扶持帮助作用，能促进我市经济发展能给我市带来财政税收收入能解决部分就业问题，产生定社会效益。三经济效益公司正式投入运营后，其收入稳定，经济效益明显。四财务分析成本房屋租金项目实施后能有效促进江西省经济发展，帮助中小企业解决融资担保难实际困难，将起到巨大推动作用。目前，该项目条件已成熟......”。

9、“.....希望能尽快筹建投入运行，为赣州市中小企业提供融资担保服务。江西金悦融资担保公司筹建工作组年月日西省人民政府颁布江西省融资性担保机构管理暂行办法。年月日赣州市人民政府颁布赣州市融资性担保公司审批工作指引试行。年月日赣州市人民政府颁布关于我市融资性担保机构规范整顿工作实施方案。二公司筹建可行性与必要性改革开放伊始，以中小企业为主体非国有经济快速增长就已在充当经济增长引擎增加就业以及优化产业结构等方面显示出了巨大潜力，但由于中国经济长期保持较快增长势头，中小企业融资问题直没有得到政府当局足够关注，只有中国人民银行个部门在促进中小企业信贷发放以及发展票据融资等问题上出台了些辅助性促进政策，收效甚微。年，国务院批准成立了全国第家专业性信用担保机构，之后，各地也在该领域进行了些零星探索试验。年，全国人大颁布实施中华人民共和国担保法，开始规范企业主体担保行为。年东南亚金融危机爆发。虽然危机并没有对中国造成象东南亚各国那样冲击......”。