1、“..... 自然条件得天独厚，开发潜力巨大，旅游发展前景广阔。目前，已开 发利用的景点如丰鱼岩银子岩荔江湾八卦山庄马岭小青山 塔等，吸引众多中外游客纷至沓来，形成了定规模，带动全县 第三产业的发展。 二区域发展背景 经济全球化进程的进步加快中国加入世界贸易组织 中国东盟自由贸易区的建立以及中国政局的稳定已成为中国经济快速 发展的原动力。作为唯的既沿海又沿边的少数民族自治区，少 数几个与东盟接壤的省区，迎来了前所未有的发展机遇，特别是对 工业的发展是前所未有和难得的，同时也使工业发展面临 更为严峻的历史性挑战。从机遇来看，首先，加入有利于 工业企业引进外资技术优化产品结构其次，加入有利于 工业企业扩大出口，提高工业品在国际市场上的占有率再次，有利 于深化企业制度改革，促进工业经济的快速发展。从挑战方面看......”。

2、“.....的工业发展只有短短的几十年，技术较落后的中小型企业将 要同有几百年历史的资本主义国家的企业，及国内先进省市实力雄厚 的大中型企业展开竞争，必然面临严峻的挑战，有的企业由于产品过 剩质量过低有被挤垮的可能有的企业由于规模小产品价格偏高 有被迫让出高中档市场重新走低档化道路的可能。经济全球化所带来 的机遇与挑战就像把双刃剑，只有正确认识并运用它，才能更好的 促进工业的发展。 随着泛珠三角经济协作区北部湾经济区和大西南经济区的发展， 未来必将成为三大经济区交汇的中心。为此提出东靠西 联的口号，发挥作为西南地区出海主通道和通往东南亚主要通 道的作用，与三大经济区内各方形成良性互动。而中国东盟博览会已 成为中国对接东盟各国的条黄金通道，同时也为西部联手泛珠 三角经济区走出去充当纽带和桥梁。 工业化促进城镇化，推动产业升级和社会与科技的进步......”。

3、“.....促进产业结构 的调整，而且还能推进城镇化进程的发展，城市化水平的提高和促进 投资环境的改善。投资环境的改善又可以利用地缘优势吸引更多地来 自东部经济发达地区因产业升级劳动力价格上涨所引发的产业转移， 以及东盟及世界各国面对中国巨大的市场所带来的贸易浪潮，贸易的 发展也会促进工业化的发展，从而推进城镇化进程的发展。 三政策背景 国家实施西部大开发政策和区党委政府提出的由泛北部 湾经济合作区大湄公河次区域两个板块和南宁新加坡经济走廊 个中轴构成的中国东盟轴两翼区域经济合作新格局发展战 略，即型发展战略，加大了对西部地区和交通通讯能 源等区域性基础实施的投资力度。 自治区政府工业化城镇化发展规划提出把握加快发展的主题， 坚持以工业化城镇化为主导方向和核心战略。 全国范围内现正在进行各类企业的改组改制转型和产业布 局调整......”。

4、“.....县也正面临着由资源型 农业型城镇向加工工业型城镇的转变。 目前，县把加快发展作为第要务，抓住结构调整这条主线 和国家扩大内需实施西部大开发战略的重大机遇，切实改善和优化 发展环境，进步巩固和加强农业突出发展和振兴工业加快发展 以商贸旅游为主的第三产业。实施国内外名家名企名牌的发展战 略，加快推进新型工业化城镇化和信息化建设，全面提高县经 济社会发展建设步伐，以促使县的经济实现跨越式的发展，人民 生活水平质量大幅度提高，地方繁荣兴旺，人人安居乐业。 随着我国加入世贸组织，经济全球化区域经济体化和知识经济 化的兴起，以及东部沿海地区正在向工业化后期迈进，产业和资本不 断寻求新的发展空间，资本技术人才等生产要素正在向中西部地 区快速流动，轴两廊区域经济合作格局的开启，为该县利 用国内外两种资源和市场，积极有效地承接发达地区产业转移......”。

5、“..... 工业园，位于大及县较强辐射圈内，具有较大的 市场潜力和经济发展前景，同时地处柳州梧州和贺州四大中 心城市辐射交汇处，背靠柳州工业基地城市和国际旅游市场，面 向梧州广东大市场，经济发展受三市辐射的影响较大，具有明显的 区位优势。镇交通能源通信供水条件基本具备，可为工业 园的启动提供条件。 县委县政府审时度势，以战略的眼光超前的意识认真 贯彻自治区以新思路新举措推动园区经济又好又快发展，把工业园 区打造成经济发展的新高地的指示精神，充分认识加快园区开发建设 的重大意义，利用本县的资源优势和区位优势，在制定出城市战 略规划后不失时机地提出部大开发系列措施为 县带来如下主要机遇是开发西部资源和再造秀丽河山等许多方面 提供财力物力和政策支持，尤其是从资金方面加大财政转移支付的 力度，这为县提出有战略意义的重要项目......”。

6、“.....二是国家对西部地区传统工业的调整做 出部署，在债转股和核销呆坏帐准备金方面予以倾斜，这为县调 整产业结构，对有发展前景和较好基础的老工业企业进行改造提供了 机遇。因此，该项目的建设是县抓住国家实施西部大开发战略的 良好机遇，将市实施西部大开发战略规划落到实处的重要举 措。 三该项目建设将有利于加强环境保护工作实现可持续发展 县位于东北部，属亚热带湿润季风气候区，山川秀丽， 景色宜人，全县森林覆盖率，绿化程度。境内河流主要 是漓江茶江荔江三江汇合在县城形成桂江，桂江素有黄金水道 之称，是桂北地区唯货运港口，是沟通珠江漓江水系的内陆航 道。同时该县又是大旅游圈的重要组成部分，拥有丰富的自然和 人文旅游资源。以上这些因素决定着环境保护工作在全县经济和社会 发展中具有十分重要的地位。 在县委县政府的领导下......”。

7、“.....环境空气质量和声环境质量逐年好转。该项目的建 设，将进步为县的经济和社会发展环境保护工作的有效协调 做出贡献。该工业基地的规划项目充分体现了在其生产过程中需要采 取清洁的生产技术，在原料采用产品制造使用或者再循环以及废 弃物处理等环节中需要污染控制设计，选用无毒或低毒的原料，生产 过程中尽可能减少污染物的产生，副产物料尽可能做到回收利用，产 品使用过程中不应对环境造成污染或威胁。每个项目在产品方案 工艺技术方案项目布局等方面都充分体现有利于环境保护和生产与 环境相协调。项目建成后，将在努力作好环境保护工作的同时，有力 促进县的经济发展与社会进步。也将成为发展与可持续发展的相 互统与结合的典范。 四该项目建设是县实现全面小康社会奋斗目标的具体措 施 党的十七大确定了全面建设小康社会的奋斗目标，要在转变发展 方式取得重大进展......”。

8、“.....实现人均国内生产总值到二二年比二年翻两番。 全面建设小康社会，将加快中西部地区农村地区的发展消除城乡 差距，二十年后基本实现工业化，城镇化率达到。县二 年人均国内生产总值为元数据来源于经济社会统计年 鉴，按照翻两番目标，二二年要达到元，城镇化率要增加 个百分点。县是个农业大县，但如果要真正实现经济腾飞， 必须发展成为个工业强县，要达到这样个目标，就必须将工业提 升到主导产业的地位，做大做强建材矿产食品化工竹木水 电六大支柱产业，做大做强这六大支柱产业，必须要有个好的工业 生产基地，该项目的建设正是搭建个这样的平台，项目实施后，预 计每年的销售收入将达到亿元以上，增加约个就业岗位。因 此，项目的建设是县实现全面小康社会奋斗目标的重要措施之。 五该项目建设是进步扩大招商引资的需要 县位于市东南部，全县交通发达，水陆交通方便，是 的中间......”。

9、“.....充分利用 在建或拟建的高速公路体系以及过境公路等级改善投资环境通过高 速公路及国道线，加强与泛珠三角经济协作区域北部湾经济区 内各方以及自治区首府南宁地域中心城市之间的联系，承接来 自广东深圳等东部发达城市的贸易产业转移和经济辐射。拟建的 昆汕高速至北海铁山港高速公路将为县积极参与北部湾经 济区大湄公河次区域经济区泛珠三角经济区以及西南六省区的合 作奠定基础。 该项目建设将为广大国内外投资商提供个基础设施完善政策 优惠服务周到的投资空间，满足国内外商投资的投资需求该项目 的建设将进步扩大招商引资，为振兴当地的经济作出贡献。 本报告认为该项目的建设是非常必要的。 第三章建设规模 用地规模 本项目使用土地亩公顷，其中新征土地 亩公顷原有储备土地亩公顷......”。