1、“.....开展以垂钓运动餐饮食鱼观光疗养渔业体验渔 业文化等多种形式，扩展休闲渔业的内涵。 二是制定相应的扶持政策和优惠措施，对重点休闲渔业 项目在税收财政补贴贷款等方面予以优惠和扶持。帮助 和指导龙头企业组建示范船队和示范区，扩大休闲渔业的社 会影响。 三是加大招商引资力度，积极争取国内外渔业大公司 跨国集团到海南从事休闲渔业开发。以青葛渔港为突破口， 在全省建立几个渔业体验和滨海观光相结合的休闲渔业基 地。积极引导企业社会资金投入休闲渔业，帮助符合条件 的渔民牵线搭桥争取小额贷款，让休闲渔业遍地开花让渔 家乐处处结果。 项目建设的必要性 是发展农业和农村经济的需要 休闲生态渔业产业是实现外交流的窗口，是传统农业与 三产服务业有机结合的个新兴产业，是农业产业的三产 业化......”。

2、“.....结合农业经营活动农村文化及农家生活，为居民提供休闲 活动，是实现城市居民对农业及农村生产生活方式体验的有 效途径它是将农业生产主体及其环境和休闲观光游憩活动 相结合的种活动型态休闲生态渔业所表现的是结合生 产生活与生态为体的新型服务业态和新型农业发展模 式，在经营上更是结合了农业产销农产品加工及游憩服务 等于体的农业新型式新发展休闲生态渔业的出现为传 统农业和农村经济提供了新的发展模式和发展空间，延长了 传统农业发展产业链 本项目实施可为全县发展农业新的业态和农村经济新 型式将起到较好的示范推动作用 是农村产业结构调整加速农业产业经营的需要 从发展的角度看，休闲生态渔业是将休闲服务业和生态 农业产业有机结合是将集约经营模式和有限资源循环利用 有机结合是将传统农业和农林牧副渔大农业有机结合......”。

3、“.....有利于提高资源的利用率，给社会带来更多的财富 因此，本项目建设是调整当地农业产业结构的重要措施，是 农业产业改造和升级的重要途径，是当地乃至全县农业产业 化的种新选择项目将较好地推动全县休闲生态渔业的发 展，为全县农业产业结构调整展示出全新的领域全新的思 维全新的发展方式 是扩大农村劳动力就业和增加农民收入的需要近年来，当地农民通过劳务输出和发展民用工业，转移 了部分农村劳动力，扩大了农民的就业门路，但还很不够， 依然存在大量的富余劳动力项目所在的八所镇也是如此， 本项目建成后，将凭藉其新型的休闲生态渔业产业业态而吸 引大批客人，在该产业获得发展的同时，与之紧密相关的交通输 业商业饮食业等农村二三产业也必将获得显著的发展，从而 增加农民就业机会和达到增加农民收入的目的 有利于促进城乡融合，统筹城乡发展......”。

4、“.....将增加城市居 民和农村居民之间的交流与沟通，使城乡之间形成个互为 产品互为市场的格局这样可形成城乡经济城乡文化 城乡社会之间的过渡带，从而带动区域经济结构的优化 第三章项目建设条件分析 项目区概况地理位置及区域范围 项目位于东方市八所镇 东方市位于海南岛西部稍偏南，昌化江下游，其海岸线 蜿蜒曲折，形成八港七湾。东方市是典型的滨海港口城市， 全境海岸线长公里，基本上没有开发，后发优势极为 明显，东方市旅游资源丰富，有大广坝猕猴岭高坡岭水 库大田坡鹿红兴温泉九龙湾等，境内和边界上的大山 大岭共有座，以山海江湖温泉热带雨林 为主题的旅游资源独具特色。境内八所港是海南的优质港， 港口水深，吞吐量大，拥有万吨级的泊位，是海南吞吐量 最大的港口，也是全国八大港口之。全国最大的坡鹿保护 区......”。

5、“.....自然资源情况 拟开发项目位于东方市区东侧公里的东方市八所镇东 郊，西侧为西线高速，东方市最大的水库高坡岭水库，交通 极为便利。 项目建设地点选择 高坡岭水库为内陆水库，面积巨大，为周围农业基地的 主要灌溉水源，水质良好。由于水源库容量大，常年保证足 够库容，即使在枯水期能保持相应的水深，项目提供充足的 水源保障。 西线高速及国道线从项目地块旁经过，高速公路及 国道均有出口与之连接，连接道路为混凝土道路，可直达水 库，交通状况非常理想。 项目实施的有利条件 政策环境 近年来，休闲渔业已在我国部分地方发展起来了，并且 引起了国家有关部门的重视国家农业部在我国农业发展规 划中明确提出要适应消费市场的变化，在有条件的地方积 极发展休闲渔业要求强化扶持，典型引导，坚持项目带动 战略，以民间的现有休闲渔业发展为基础和民间投资为主 体......”。

6、“.....先建立若干示 范点，进行重点扶持，重点支持道路的整修，停车场路灯 公厕等公共设施的建设，生态环境的维护和产品品牌的宣 传，重点支持开展休闲渔业的综合系统研究，探索休闲渔业发展的模式和以及休闲渔业发展的政策目标，摸索建立休闲 渔业品牌和围绕休闲渔业基地建设的系列产品开发与服务 渔业发展的模式和以及休闲渔业发展的政策目标，摸索建立休闲 渔业品牌和围绕休闲渔业基地建设的系列产品开发与服务 内容范畴，逐步带动休闲渔业的全面发展，从而促进我国农 业的转型升级政策支持是本项目建设的强大动力 项目建设有较好的基础 项目业主现自有靠近高坡岭水库的土地多亩，配 合政府的现代农业示范园项目，预备承包水库面积亩做 休闲渔业。业主单位有多位社员是多年的渔民，有良好的养 殖经验。因此，项目建设底气较足......”。

7、“.....对全 市旅游景区起到较好互补作用 自然地理条件和区位交通优势 项目区远离城市交通主干道，附近没有工矿企业大 气环境质量符合国家大气环境质量标准所列 的级标准，灌溉水质量符合国家灌溉水质标 准，生产用水有保证，地表水和地下水质清洁无污染，水域 和水域上游没有对产地构成威胁的污染源土壤质量符合国 家土壤质量环境标准中的二级标准，土壤无污染源污染项 目区远离交通干道，周边没有工矿企业大气土壤和水质 均无污染 主要障碍因素及解决方案 主要障碍因素 该项目建设主要障碍因素是资金缺口项目建设单位在经营理念管理水平等能够适应项目需要但本项目实施， 需要较多的资金投入，资金缺口的矛盾将比较突出 解决方案 多渠道筹措资金，争取项目支持资金和银行贷款资金 项目经营单位扩股，广泛吸纳合作社社员的闲散资金......”。

8、“.....强化企业内部管理，开源 节流，杜绝浪费，减少非经营性开支，提高服务质量和企业 信誉，缩短资金周转，加快资金回笼 第四章建设单位基本情况 建设单位概况 合作社于年月成立并注册，现有社员人， 其中正式社员人，入股资金万元现金入股万 元，土地入股亩折算万元，劳力入股万元，联 结带动社员人，入社资金万元。 合作社至今资产总值万元，其中流动资金 万元，固定资产为万元，其中灌溉配套 设施万元，电路配套设施万元，冷库万元，冷 藏车万元，农用车万元，办公楼万元，工人宿 舍万元资产折旧万元。 合作社种植面积为亩号基地亩，二号基地 亩，三号基地亩，其中设施农业面积达亩现 代设施农业大棚亩，普通防虫网大棚亩，占总面积 的。 合作社实行了公司合作社农户的经营管理模式， 东方天润农业开发有限公司与小岭农民专业合作社合署办 公......”。

9、“..... 企业制度 公司作为民营企业，以建立套与国际接轨符合 游戏规则符合自身发展的管理体系为目标，积极推进企业制度改革方面打破家庭式的企业管理制度，实行董事会 领导下的总经理负责制另方面公司从完善生产人事 财务营销信息产品开发等管理制度入手，建立了部门 管理责任制，充分发挥集体和个人的智慧与创造力 管理模式 公司实行总经理负责制，总经理全面负责公司的生产经 营决策部门经理实行聘任制，从事技术性较强工种员工实 行合同制，对从事简单操作的员工，根据生产需求招收临时 合同工，实行按件计酬制 人员结构 已有员工人，其中中级以上职称的人其知识结 构为大专以上学历人，中专学历人，都是有实践经验 的职员根据项目需要，拟招收聘请批员工，其中兽医师 园艺师及相关休闲指导师人......”。