议书，授权我公司开发本项目。万宁市社会与经济发展概况本项目位于万宁市日月湾景区。年以来，万宁市坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻落实中央和省委省政府决策部署，抓住国际旅游岛建设上升为国家战略，主动承接发达地区产业转移和扩张，着力调整经济结构和转变发展方式，全市经济呈现出运行速度加快，运行质量提高，结构调整优化，经济实力增强，居民收益提升良好态势。万宁市旅游资源条件分析旅游资源类型齐全，开发价值较高万宁市山青水秀，景色宜发展情况，项目建设道路与配套市政基础设施完善后，将有亩土地销售，平均每亩售价以万元计算，销售收入为万元。税费率本报告采用各种税费率见表。表税费率表单位税费项目税费率税费项目税费率营业税土地增值税城市维护建设税任意盈余公益金教育费附加费企业所得税土地增值及税额土地增值额土地增值额销售收入土地开发总投资万元。按照四级累进税率，增值额万元占成本万元比例为，在以下，税率为。土地增值税土地增值税土地增值额税率万元。项目总成本费用估算项目总成本包括土地开发建设成本和在开发建设期间人工费用，土地开发成本万元。项目劳动定员人，按人平均工资元计，福利为工资额，开发建设期间人工费为万元则项目人工总成本费用为万元。盈利能力分析项目在计算期内经营收入万元，扣除土地开发建设成本万元，职工奖励及福利基金万元，可获利润总额万元营业税万元，城市维护建设税万元，教育费附加费万元，任意盈余公益金万元，土地增值税为万元，合计缴纳税金万元。项目税前内部收益率为，在预期可接受内部收益率为时净现值可达万元，投资回收期为年。利润总额投资利润率总投资利税总额投资利税率总投资利润总额资本金利润率资本金结论综上所述及相关财务分析，本项目在运行期间可以产生定利润，财务内部收益率高于基准收益率，因此在财务上是可行。第十三章社会效益评价对就业效益影响土地级开发项目实施将提供更多直接和间接就业机会。首先，项目建成后商业项目将形成新消费和市场需求，会增加服务行业就业岗位。其次，土地级开发阶段土地征地拆迁市政基础设施建设绿地建设场地平整等工作都将产生大量间接就业机会。土地级开发后，二级开发实施有助于第三产业发展，新兴服务业将提供更多工作类型和就业机会。对环境效益影响项目实施将对环境效益产生积极影响，项目区绿化用地将改善整个项目区环境，营造健康购物旅游，生活空间。对政府财政影响土地级开发项目可以为政府带来二级开发税收收入并相应带来新税源，政府将有约万元税收收入。对区域发展影响本项目实施可以实现土地合理利用，优化和整合土地资源，节约土地使用，提升周边土地价值，满足本区域经济发展和城市建设用地需求。符合万宁市经济发展和整体规划要求，满足政府社会目标。建成后项目区将成为具有较强辐射能力和带动能力区域文化经济中心部分，形成定区域优势，对整个地区良性发展有着重要社会意义。项目区将形成以住宿商务会议及文化为主体现代化商业圈，良好区域环境快捷方便交通适度商业规模合理规划布局新颖建筑形式以及健全配套功能有助于提高区域成熟度，体现高品质区域形象，为人们整体生活质量和生活品位提高创造条件，提高人民物质文化生活水平及社会福利。现在项目所在地区相应市政设施不完善，待项目实施后可同时完善该地区市政设施，以满足周边地区市政管线需要。第十四章结论和建议结论本项目实施符合国家加快城市建设精神，符合万宁市十二五计划和年远景目标要求，对推动万宁市经及必要性项目提出背景浙江中汇控股集团公司与万宁市人民政府签订框架开发协议书，授权我公司开发本项目。万宁市社会与经济发展概况本项目位于万宁市日月湾景区。年以来，万宁市坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻落实中央和省委省政府决策部署，抓住国际旅游岛建设上升为国家战略，主动承接发达地区产业转移和扩张，着力调整经济结构和转变发展方式，全市经济呈现出运行速度加快，运行质量提高，结构调整优化，经济实力增强，居民收益提升良好态势。万宁市旅游资源条件分析旅游资源类型齐全，开发价值较高万宁市山青水秀，景色宜人，既有奇山异洞怪石海滩岛屿温泉热带珍稀动植物滨海风光等自然景观，又有文物古迹革命遗址等人文景观。有以海南第山之美称东山岭，有热带花果园之美誉兴隆温泉旅游区，有南海明珠之称大洲岛，有水清浪静滩洁沙软石梅湾南燕湾日月湾春园湾，有神州半岛之称牛庙岭，有神奇传说，饶有野趣尖岭五眼温泉等。这些旅游资源，都具有较高开发价值。目前，正在开发有石梅湾尖岭五眼温泉牛庙岭已开发利用，能供中外游客观光有东山岭兴隆温泉南燕湾日月湾和春园湾兴隆热带花果园。这些旅游点阳光明媚，青山绿水，景色秀丽，环境别致，服务优质，收费低廉，美食丰盛，令游客流连忘返，是旅游度假胜地。由此可见，万宁市人文旅游资源较多，自然旅游资源也不少。社会人文资源保存状态好，自然旅游资源大多保持原生态，开发潜力较大。从旅游资源自身价值，包括人文与自然资源观赏价值愉悦度奇特度完整度，科学价值考察和普及，文化价值人文考察养生康体民俗探奇方面进行评价，万宁旅游资源价值都是较高。旅游资源存在条件良好从旅游资源存在条件，包括旅游区规模容量种类要素组合条件和资源聚集度食丰盛，令游客流连忘返，是旅游度假胜地。由此可见，万宁市人文旅游资源较多，自然旅游资源也不少。社会人文资源保存状态好，自然旅游资源大多保持原生态，开发潜力较大。从旅游资源自身价值，包括人文与自然资源观赏价值愉悦度奇特度完整度，科学价值考察和普及，文化价值人文考察养生康体民俗探奇方面进行评价，万宁旅游资源价值都是较高。旅游资源存在条件良好从旅游资源存在条件，包括旅游区规模容量种类要素组合条件和资源聚集度方面来说，万宁旅游资源条件良好。优质旅游资源可开发性强有以海南第山之美称东山岭，有热带花果园之美誉兴隆温泉旅游区，有南海明珠之称大洲岛，有神州半岛之称牛庙岭，有神奇传说，饶有野趣尖岭五眼温泉。年海南接待国内外游客数量表海南省国内游客万人次比例海外游客万人次比例年海南省旅游接待过夜人数及旅游总收入年份过夜人数万人次旅游总收入亿元日月湾杨梅地块旅游区现状分析类型齐全，资源丰富日月湾杨梅地块组合了地文景观海域风光生物景观等旅游资源。类型齐全，资源丰富。自然状态，有利开发日月湾杨梅地块自然旅游资源基本上尚未开发，大部分仍处在原始自然状态，有利于统规划，分期开发，但人文旅游资源亟待加强保护。开发建设日月湾杨梅地块旅游景区意义十五期间，我国已进入全方位宽领域对外开放阶段，随着泛珠三角区域经济合作和双大互动计划启动，海南与发达地区经济合作进步加强，为万宁市持续快速健康发展提供了难得历史性机遇。十二五期间，建设海南国际旅游岛提到了国家发展战略地位，不仅有利于提高海南旅游业国际化程度，推动海南旅游业升级，同时通过建立以旅游为龙头现代服务业，也将促进海南社会经济全面快速发展。海南地处热带亚热带之间，四季如春，气候温和，吸引了无数国内外游客。目前，海南旅游主要客源地人口超过亿，国内中高端消费阶层已形成相当规模，其消费结构已发生明显变化，住房汽车旅游度假以及代表生产性服务业旅游新业态等消费热点继续升温，消费需求更趋向多元化个性化品质化，使得旅游目地及其旅游企业靠单产品同质化产品已经不能满足现实市场需求。如何及时向旅游消费者提供快捷方便灵活个性健康舒适特色产品也随即成为旅游景区重要发展方向。进入新世纪以来，生态绿色旅游在我国悄然兴起，生态旅游深受游客喜爱并加速发展，绿色旅游已经成为现代生活新潮流，由于旅游对旅游景区经济发展具有极大带动作用，是区域经济发展新增长点，对调整经济结构加快传统农业向现代农业迈进，增加景区区域农民收入，扩大农民就业，提升农村生活质量，促进社会主义新农村建设等方面将会发挥重要作用。随着城镇化加快，城镇人口快速增长，人们工作压力加大，特别是环境问题，唤起人们回归大自然渴望，向往远离城市原生态风景旅游区。日月湾杨梅地块旅游景区建设正是针对国内外旅游发展趋势打造处新生态旅游区。居民和游客是融合发展群体，而不是分开或隔离关系。游客去到旅游目地，想看不仅仅是当地风景，更多地想体验有差异化当地人文环境，包括当地老百姓生活文化风土人情。因此旅游风情小镇发展，特殊旅游村落发展，都是很好地改善居民和游客关系措施，同时也可以直接让当地老百姓受益。个地方旅游区开发，将增加当地居民收入和就业几率。这样才能让当地民众真切感受到项目建设带来好处。年月日，在中国海南改革发展研究院主办中国十二五改革国际论坛上，政府提出海南将以保障和改善民生为基本出发点，推进富民强岛，调整收入分配，解决就业等。海南国际旅游岛建设，通过开发建设生态绿色风景区可以带动地方经济发展，更好地为游客提供更多元文化和消费体验。因此，日月湾杨梅地块旅游景区建设，在海南十二五期间将具重要意义。项目建设必要性适应万宁市十二五发展规划要求根据万宁区位优势自然资源丰富和水陆交通便利条件，努力把万宁建设成为海南新兴工业市旅游度假新热点和海南热带高效农业基地，为构建人与自然和谐社会迈出新步伐。其中，本项目开发建设符合万宁市未来发展基本精神，并成为十二五期间重点项目之。适应万宁市旅游发展总体规划要求海南旅游市场前景十分光明，同时也将为万宁市带来大批量客源创造外部良好条件在这种大背景之下，作为中国惟热带海岛旅游目地，海南旅游市场前景十分光明，同时也将为万宁市带来大批量客源创造外部良好条件。万宁市城市总体规划摘抄日月湾杨梅地块于石梅湾旅游度假区日月湾旅游区旅游黄金海岸带中间位置。旅游发展总体目标以现有景区景点为依托，根据市场需求，逐步开发新景区，开展新旅游项目，突出特色统筹规划系统开发分期实施，把万宁市建设成为集观光旅游休闲度假康乐疗养会议展览于体旅游胜地。大兴隆旅游区规划范围包括个旅游区兴隆温泉旅游城太阳河日月湾南燕湾石梅湾神州半岛大洲岛。以温泉疗养美食娱乐度假休闲观光科普旅游探险海上运动等项目为主。开展更多有民族特色公共活动接受有关行政监督部门依法实施监督。招标组织形式及招标方式按照国家招投标制度规定，本项目采用委托招标组织形式和公开招标方式，选择通过建设行政主管部门资格认定招标代理机构，通过媒介发布招标项目公告，邀请具备承担招标项目能力资信良好法人或其它组织投标，投标人不得少于三个。邀请相关专业领域人员，共同组成评标委员会，按照工程建设项目委托招标试行办法和评标委员会和评标办法暂行规定有关要求开展招评标活动。招标活动遵循公平公正科学和择优原则，不受地区和部门限制。开标评标和中标活动及其当事人应接受依法实施监督。招标活动工作程序本次招投工作要严格遵照中华人民共和国招标投标法和省市及所属招标管理机构建设项目招标投标