1、“.....市新生婴儿死亡率却明显偏高。于是，加大市妇幼保健发展，及时扩大妇幼保健院建筑面积，引入先进医疗技术，已成为当务之急。市妇幼保健存在问题据数字统计,市人口人均所占妇幼保健人员数目小于国家平均水平，市人均所占妇幼保健人员数目为人万人，全国平均人幼保健院及时改扩建，不仅使该院能正常地发挥其医疗服务功能，使灾区人民能有病可医。同时，该院改市区妇幼保健院改扩建项目扩建工程将使其医疗辐射范围和医疗水平得到较大提升，这将给区及周边灾区妇女儿童带来更大福音，提供更有力健康保障。社会评价结论项目直接影响区为市区。本项目实施后，将为区妇女和儿童患者治疗保健等各方面工作有序开展创造了条件。为服务辐射范围内妇女儿童创造更好医疗保健条件，促进家庭社会经济全面可持续发展与繁荣。项目所在地社会环境人文环境条件适应项目建设与可持续发展，社会风险很小。市区妇幼保健院改扩建项目第十五章结论与建议结论综合前面分析结果可以得出......”。

2、“.....同时，该项目成功实施对区范围内妇女和儿童群体疾病预防保健和治疗方面起到良好效果，促进家庭和社会和谐方面将具有明显作用。通过财务方面定量计算结果来看，虽然该项目经济效益不显著，但从其长远发展和产业链带动效果角度考虑，此项目实施将会带动所在区域相关产业发展，从灾后重建和刺激内需角度使所在区域经济在定程度上步入良性循环轨道，具有定经济价值。区妇幼保健改扩建项目提出了三个总平面布局，任何个方案考虑都是针对土地有效利用和人性化原则进行设计，设计方案务实，设施配套完善，再加上功能和配套设施针对性和目标性，配合着医院服务质量逐步提高，治疗水平加强，从而形成对区妇女和儿童提供有效保健和治疗民心工程。建议为保证区妇幼保健院改扩建项目顺利实施，实现预期社会效益和经济效益目标，制定措施进行控制是关键。现提出建议如在项目实施过程中，做到专款专用，防止改扩建资金挪作他用。对资金财政拨款和建设期工程费用使用扩建后项目医疗设备器械购买等投资，严格把握好资金划拨进度......”。

3、“.....防止改扩建项目在建设中建设资金出现短缺，影响其建设进度。因该项目所处地理位置在区中心，要加强土地有效利用，做好土地利用规划，通过建设规模事先估计土地使用量，做好土地供应量，防止土地供应过多或过少，导致土地价格畸形。改扩建方案选择，既要从规划角度考虑到土地充分利用，扩建范围市区妇幼保健院改扩建项目内用地合理布局与有效利用，同时考虑区域未来规划要求，进行方案比选，达到既充分利用土地进行改项目建设目，又提高区域土地利用价值。医疗设备具有较强专业性和特殊性，项目性质带有很强社会福利性，其医疗设备采购应选择合适采购方式。项目建设资金主要是财政资金来源中央和地方政府财政资金，因而适宜市妇幼保健房屋建筑面积仅为平米，房屋建筑面积之业务用房面积为平米，租房面积为平米，根本达不到国家平均妇幼保健平均水平，并且妇幼保健院整体规划布局，园林绿化，生活配套设施等都落后于北京上海广州等全国发达地区，再加上大地震给妇幼保健机构硬件方面带来损失......”。

4、“.....据年度市卫生事业发展简报统计，新生婴儿出生率为。新生婴儿死亡率为，虽然近十年来，市新生婴儿死亡率明显下降，然而相对于其他发达和相对发展省市，市新生婴儿死亡率却明显偏高。于是，加大市妇幼保健发展，及时扩大妇幼保健院建筑面积，引入先进医疗技术，已成为当务之急。市妇幼保健存在问题据数字统计,市人口人均所占妇幼保健人员数目小于国家平均水平，市人均所占妇幼保健人员数目为人万人，全国平均人口所占妇幼保健人员数目为人万人。很明显，没有达到国家平均水平，而相比较其他发达城市北京上海广东等，更是有较大差距。市妇幼保健从业人员学历普遍偏低，执业人员学历主要在大中专水平，占执业人员总数，市区妇幼保健院改扩建项目硕士仅有，博士没有，就导致了在医疗过程中出现医疗技术低，再加上设备陈旧，容易出现误诊危害妇女儿童生命。市区人口发展年全区总人口人，比上年增加万人。其中人口组成如下图所示人口构成简图市区妇幼保健院改扩建项目岁人口岁人口岁育龄妇女人口其他人口从区历年人口自然增长比，占执业人员总数......”。

5、“.....博士没有，就导致了在医疗过程中出现医疗技术低，再加上设备陈旧，容易出现误诊危害妇女儿童生命。市区人口发展年全区总人口人，比上年增加万人。其中人口组成如下图所示人口构成简图市区妇幼保健院改扩建项目岁人口岁人口岁育龄妇女人口其他人口从区历年人口自然增长比率看，虽然呈下降趋势，但是从其人口总数来看，其人口从年到年是逐年增加，在年超过了万人数，随着其外界条件完善和改进，其总人口数量增加将呈递增趋势。从年到年区妇女人口数量和出生率来看，虽然出生率由所下降，但是妇女人数绝对数量上逐年增加，而且适量占总人口数量般以上。由此形成妇女和儿童保健治疗方面市场需求产生，而现实从事妇幼保健人员现有设施和设备等方面均满足不了现实和未来人口变换产生需求，因此依据现实需求和区未来妇女和儿童数量发展，从社会公共卫生角度建设来说，需要对区妇幼保健院进行改扩建。综上所述，该项目改扩建设是十分必要和迫切......”。

6、“.....全院现有在职职工人,其中高级卫生技术人员人,中级卫生技术人员人,卫生技术人员占全院职工比例为目前医院开放床位张,开展孕产期系统保健,儿童系统保健,婚前保健,妇科,产科,计划生育,儿科临床工作,能开展各种产科,妇科妇科大中型手术,如剖官产术,卵巢肿瘤切除术,输卵管肿瘤切除手术,子宫肌瘤摘除术,阔韧带肌瘤摘除术,子宫全切术等,能开展无痛分娩,各种产科危急重症抢救,在儿童和新生儿治疗方面,能开展新生儿肺炎,新生儿缺血缺氧性脑病,新生儿黄疸,新生儿窒息,早产儿,低体重儿等高危新生儿监护治疗及危重症新生儿抢救。区妇幼保健院现有万元以上设备件,如三维彩超,全自动生化仪,全自动血球仪,腹腔镜,毫安光机,美国惠普黑白超半自动生化仪妇科治疗仪电子阴道镜胎儿电子监护仪多参数心电监护仪麻醉呼吸机新生儿辐射抢救台新生儿培养箱新生儿听力视力筛选仪牙科治疗椅等。区妇幼保健院在功能设置及业务开展上，主要围绕政府妇幼保健公共卫生职能开展，目前开展母婴保健技术服务项目项，其中助产技术项......”。

7、“.....婚前保健项。开展临床诊疗项目个，设妇产科妇女保健科儿科儿童保健科麻醉科影像科检验科预防保健科等科室，并开设耳鼻喉科口腔科内科外科眼科中医等门诊科室。虽然区妇幼保健院取得了定程度发展，但是目前妇幼保健院存在主要问题。医院现有业务用房硬件水平与现实需求不相适应区妇幼保健院目前投入使用业务用房全部为非卫生用途房屋改建，部分为八十年代中期修建行政办公用房原区卫生局改建，另部分为年与区卫校整合后，利用卫校教学楼改建。与区卫校整合以来，业务用房面积虽较前有所增加卫校业务用房总面积,但因为所有建筑均为市区妇幼保健院改扩建项目非卫生用途设计，在结构分布和功能设计上与医疗保健机构建筑要求差距太远，加之部分属危旧房屋无法改造利用危旧房屋面积约占总面积，故目前业务用房仍比较紧张。现代医疗保健机构业务用房在整体布局及功能结构上有着严格标准和专业化要求，区妇幼保健院业务用房虽经无数次改造，在建筑硬件方面均不能达到目前医疗保健机构设置标准和要求，且房屋陈旧......”。

8、“.....不能适应区经济社会发展和满足人们对医疗保健服务环节需求，病员及群众反响强烈。根据中央对卫生体制改革与发展要求以及省市对妇幼保健院业务用房功能设计要求，结合区社会经济发展形势和发展总体目标，修建个十至二十年不落后，配套设施齐全，能满足各层次消费群体需求妇幼保健综合业务楼已势在必行。区妇幼保健院地震后受灾情况地震灾害使区妇幼保健院房屋受损共计间,约平方米,其中受损最为严重是原卫校女生宿舍，儿科医生值班室，原卫校实验楼，现行政办公楼作为自然灾害医疗救治场所和避难场所，目前区妇幼保健院受损房屋已不能很好发挥此功能。建立和完善卫生应急体系，加强应急预案体系建设和队伍建设，提高快速反应能力。区妇幼保会得到更大保障。促进优生优育，提高人口素质胡锦涛主席提出，切实做好人口资源环境工作，对保持国民经济持续快速健康发展不断提高经济增长质量和效益，对不断提高人民群众生活质量促进人全面发展，都具有十分重大意义。另外，我国在制定国民经济和社会发展十五计划时，不仅提出人口控制总体目标......”。

9、“.....明确提出了人口和计划生育部门具体工作目标。这充分说明人口和计划生育工作在我国现代化建设事业中重要地位。但从我国目前现状来看，优生优育工作还比较艰巨。中国人口学会生殖保健分会常务副会长梁济民教授指出，目前我国每年大约有万名到万名新生儿为出生病残儿，再加上些出生后数月或数年才能发现缺陷或疾病，我国每年约出生万名存在不同健康问题孩子。除此之外，我国到岁儿童中智力低下大约万，其中轻度占，中重度占。在我国市采用政府集中采购方式，以便通过公正公平竞争方式，从成本角度进行有效控制。根据工程项目进展落实资金来源，切勿搞成胡子工程。否则，会随着时间增减，不可确定因素增多，加大了项目建设和运营风险，导致项目成本增加，到不到预期社会效应和经济效益在该项目改扩建施工中讲求科学施工，合理进步降低工程造价，按图施工，在条件许可情况下，可采取新工艺新技术和新材料，切勿违背设计意图，采用不符合施工规范施工方法，造成返工或者增加建设成本，加大工程建设风险在工程建设过程中......”。