1、“.....不断提高人民群众健康水平。中央和地方政府对卫生事业投入，随着经济发展逐年增加，增加幅度不低于财政支出增长幅度。同时积极拓宽卫生筹资渠道，广泛动员和筹集社会各方面资金，发展卫生事业。中共中央国务院关于卫生改革与发展决定明确指出人人享有卫生保健，全民族健康素质不断提高，是社会主义现代化建设重要目标，是人民生活质量改善重要标志，是社会主义精神文明建设重要内容，是经济和社会可持续发年住院人次统计数字显示，医院每年住院人数约为门诊量，则项目运营期年均住院人数人，人均收费元年均住院收入万元。三财政补贴根据学院医院近三年财务报表数据显示，每年财政补贴约为万元。本项目预测医院在未来十财政补贴为万元。以上数据详见表，收入估算表......”。

2、“.....药品收入及医疗收费收入各占设药品加价率为，卫生材料成本消耗为医疗收入。材料费用估算药品成本费用年收入测算期项目年均药品成本费用为万元生材料费用年床均收入测算期项目年均卫生材料费用为万元二外购燃料及动力费根据医院提供前三年财务报表显示，燃料及动力费为万元床，本项目年均需要外购燃料及动力费万元三工资及福利费项目建成后需要医护人员人，医护人员年工资及福利费为万元人，人员工资费用年总支出为万元。四其他费用包括维修费用办公经费差旅费医院职工教育经费清洁费等，根据医院前三年会计报表及增加设备后具体情况，按医院当年收入计算。项目年均其他费用支出万元。五总费用支出经计算，项目年均总费用支出万元，床均年费用万元。以上数据详见下表，支出估算表......”。

3、“.....医院行业有征收所得税。二节余资金年度总收入减掉总支出，即为年度节余资金总额，年均节余资金万元，年均床均节余资金万元。三公积金按年度节余资金提取公积金，作为医院发展基金。四可用还款金额年度节余资金减掉公积金，即为可用还款金额，年均可用还款金额为万元。以上数据详见表，节余资金估算表。序号项目名称单位年度年度年度年度年度年度年度年度年度年均年床均节余资金万元节余资金费用万元公积金万元可用来还款资金万元表结余资金估算表学院医院利用美国进出口银行主权担保贷款购置医疗设备项目可行性研究报告七偿债能力分析本项目申请利用美国进出口银行主权担保贷款万元折合万美元。按照利用外国政府优惠贷款有关要求，所有贷款全部用于引进医疗设备。等额连续还款，还款期限年，年宽限期内不还本金。根据贷款国有关贷款条件要求利率为，本项目利率采用年月日伦敦银行同业拆借个月期美元利率，生活水平不断提高......”。

4、“.....对医疗需求越来越高。我国医疗卫生基本状况中国政府对卫生事业行使管理和监督职责，支持卫生医疗机构向社会提供良好公共卫生服务，改善基本医疗卫生服务条件，不断提高人民群众健康水平。中央和地方政府对卫生事业投入，随着经济发展逐年增加，增加幅度不低于财政支出增长幅度。同时积极拓宽卫生筹资渠道，广泛动员和筹集社会各方面资金，发展卫生事业。中共中央国务院关于卫生改革与发展决定明确指出人人享有卫生保健，全民族健康素质不断提高，是社会主义现代化建设重要目标，是人民生活质量改善重要标志，是社会主义精神文明建设重要内容，是经济和社会可持续发展重要保障。卫生事业发展是我国经济和社会发展组成部分，卫生工作对于保障生产力，促进我国社会主义现代化建设发挥着不可替代作用。卫生事业发展策略要体现社会公平优先发展和保证基本医疗。目前国家正逐步加大对卫生项目支持力度......”。

5、“.....进步加大了支持力度。同时积极争取有关方面继续加大卫生事业投入，协调国际金融组织和国外政府等贷款和赠款利用，配合中央卫生工作重点，争取合作项目，努力引进资金发展卫生事业。我国卫生事业是政府实行定福利政策社会公益事业。卫生事业发展与国民经济和社会发展相协调，服务于服从于经济建设。人民健康保障福利水平必须与经济发展水平相适应。政府对发展卫生事业负有重要责任，各级政府均努力增加卫生投入，广泛动员项目等方面，进步加大了支持力度。同时积极争取有关方面继续加大卫生事业投入，协调国际金融组织和国外政府等贷款和赠款利用，配合中央卫生工作重点，争取合作项目，努力引进资金发展卫生事业。我国卫生事业是政府实行定福利政策社会公益事业。卫生事业发展与国民经济和社会发展相协调，服务于服从于经济建设。人民健康保障福利水平必须与经济发展水平相适应。政府对发展卫生事业负有重要责任，各级政府均努力增加卫生投入......”。

6、“.....公民个人也逐步增加对自身医疗保健投入。国家将争取全社会卫生总费用占国内生产总值左右。国家财政对政府举办县及县以上非营利性医疗机构财政支持以定项补助为主，由同级财政予以安排。补助项目包括医疗机构开办和发展建设支出事业单位职工基本养老保险制度建立以前离退休人员费用临床重点学科研究以及由于政策原因造成基本医疗服务亏损补贴。政府举办各类卫生机构基本建设及大型设备购置维修，由政府按区域卫生规划要求给予安排对贫困地区卫生机构补助水平要适当提高。根据卫生事业发展需要，中央有关部门将根据国内不同地区及其具体情况，安排必要专项投资，特别是对卫生事业发展薄弱地区和薄弱领域进行大力扶持。同时也要求全国各地可因地制宜开拓其他筹资渠道，重点是国外政府贷款合理使用。目前我国卫生工作任务主要是建立适应经济社会发展状况，具有预防保健和基本医疗功能卫生服务体系，实行多种形式健康保障办法，使人人享有卫生保健权利。卫生部关于开展区域卫生规划工作指导意见要求对卫生资源供给小于需求地区......”。

7、“.....二利用美国进出口银行主权担保贷款购置医疗设备优势分析近几年，通过美国进出口银行主权担保贷款项目实施，逐步改变了区在工业农业卫生等方面落后状况，增强了基础设施建设和城市综合服务能力，为推进区经济和社会发展发挥了积极作用。利用美国进出口银行主权担保贷款是件利国利民好事，不但引进了国外先进技术，而且促进了国内技术和经济发展，其优势主要体现在以下几方面成本优势美国进出口银行主权担保贷款期限原则上为年，环保领域贷款期限可适当延长至年或以上。收取美国进出口银行担保或保险金额担保费，管理费，以及未提款金额承诺费。该贷款享受外国政府贷款税收优惠政策。二规模优势美国进出口银行主权担保贷款单个项目贷款金额不得低于万美元。三操作优势国外贷款项目主动权在我方，其项目运营与控制权完全掌握在自己手里。四利用国外贷款投向与政府意向较致目前，国外贷款主要投向环保城市基础设施基础产业社会事业农业和扶贫等领域，这些领域既是属于国家重点鼓励发展行业与领域，又是属于政府自身应办事......”。

8、“.....这些领域中绝大多数项目均以社会效益为主，如不用国外贷款，也会增加政府财政资金来建设。同时增加了政府财政压力。随着我国经济发展水平日益提高人均国民收入增加，我国将逐步摆脱不发达状态，使用国外优惠贷款条件将逐步失去。以前国外贷款主要用于东部沿海发达省份，而近几年国家特别强调将国外贷款主要用于中西部地区，从而为内争取更多贷款提出了可能。学院医院抓住当前国家明确国外优惠贷款主要向中西部地区倾斜历史性机遇，努力争取国外优惠贷款，同时抓好国外贷款项目建设跟踪资金监管工作，切实做好医院国外贷款工作。三学院医院功能定位与发展方向学院医院是所集医疗教学科研预防保健和康复为体综合型二级医院。随着社会发展和人民生活水平提高，人们对健康要求不断提高，这不仅给医院提供了发展机遇，同时也提出了严峻挑战。由于医院成立时间较早，医院在软硬件方面距其他兄弟医院尚存在定不足，现有医疗设备投入与工作中对医疗设备实际需求相比还有很大差距，检测治疗手段相对滞后，严重制约着医疗业务开展和技术水平提高......”。

9、“.....医院努力加强业务建设，进步加强顶层设计，以重点学科建设为突破口，确定发展重点，实现学科水平整体提升，并形成自己专业特色。在此基础上，不断提升诊疗水平，扩大诊疗规模。然而该院现有门诊住院大楼建设标准硬件配套和病床数都已满足不了目前医院门诊和病床需求，严重影响了医院临床医疗工作。为进步提高医院综合水平，满足日益增长社会需求，医院新建门诊综合楼楼现已完成立项规划工作，进入施工阶段，预计于年底竣工并投入使用。本次拟利用美国进出口银行主权担保融资贷款引进部分急需医疗设备，为新建门诊综合楼配套使用，改善基础设施条件，提高整体服务功能，以满足广大人民群众医疗及医院教学科研需要。综上所述，根据国务院批转财政部国家发改委关于进步加强外国政府贷款管理若干意见通知精神，结合医院发展现状和实际需要，医院决定利用美国进出口银行主权担保贷款......”。