1、“.....并重点培育家左右废旧轮胎综合利用知名企业。鉴此，从环保资源和能耗综合角度考核，项目单位经多方考察和分析论证，提出建设本项目。项目建设必要性项目建设是贯彻落实国家相关政策需要废轮胎处理目前在世界上依然是大难题。发达国家历来对废旧轮胎处理采取减免税收财政补贴等直接或间接带动项目所在地其他行业发展，对促进城市下岗职工和农村剩余劳动力就业，提高生活水平和质量，加快社会主义新农村建设和地方经济发展，都具有积极推动作用。项目与所在地区互适性分析不同利益群体对项目态度及参与程度通过调查，不同利益群体对项目参与程度都很高，所有被调查对项目均表示欢迎和支持态度，支持率达。各级组织对项目态度及支持程度项目属国家鼓励和扶持重点发展行业，深得国家省市政府部门支持和鼓励，尤其是项目所在县乡政府及相关部门，在项目规划用地用水供电及税收等方方面面都给予了大力支持和扶持政策。地方文化状况对项目适应程度近年来，永靖县不断深化教育改革，教育教学质量稳步提高......”。

2、“.....同时，加强科学技术工作，大批先进实用技术得到推广应用，科技对经济增长贡献率明显提高，曾先后被评为全国科技进步先进县和全国科普示范县。因此认为，项目区地方文化状况对项目适应程度较高。社会风险分析本项目充分利用省内外大量废弃轮胎生产胶粉，直接和间接带动了地方相关产业发展，解决了城市下岗职工再就业和农村富余劳动力转移，提高了地方财政收入，繁荣了地方经济，是个受经营者拥护投资者满意政府支持优势项目。因此从该项目对社会产生效益和社会不同层面，不同群体，不同组织态度反映和参与程度看，具备了良好发展前景，所隐藏社会风险较小。社会评价结论项目建设符合国家产业政策，符合广大人民群众意愿。项目建设，对促进当地经济文化发展，对解决社会闲散人员就业，减轻社会负担，增加牧农收入，促进农业增效，加快社会主义新农村建设，促进社会和谐健康发展，都有着极其重要作用。因此认为，本项目具有较高社会价值，是完全可以实施。第十七章可行性结论与建议研究结论经分析论证......”。

3、“.....项目各项建设条件具备，建设方案可行。项目建成后，不仅会给企业带来巨大经济效益，增加企业市场竞争力，同时还可解决了当地下岗职工和农民就业问题，为增加地方财政收入，对促进当地经济发展，加快社会主义新农村建设都具有十分深远意义。因此认为，项目建设是必要也是可行。建议项目单位在勘测设计设备选购施工及运营过程中，要严格按有关法规标准进行建设经营要注意节约，控制投资，降低成本要重视市场调查，加强宣传工作，强化市场管理，以品牌拓展市场，提高经营收入，实现规划目标。加强企业管理创新，逐步建立现代企业胎综合利用指导意见。意见指出，随着我国国民经济快速发展和人民生活水平逐步提高，我国已经成为橡胶资源消费大国。有关数据显示，目前，我国年均橡胶消耗量占世界橡胶消耗总量。轮胎是我国最主要橡胶制品。近年来，在汽车产业带动下，方面新轮胎市场规模还在持续扩大另方面，废旧轮胎也在源源不断地产生。年，我国产生废轮胎亿条，重量约合万吨，折合橡胶资源约多万吨，若能全部回收再利用......”。

4、“.....而目前我国废旧轮胎利用率在左右，循环利用工作任重道远。意见提出，到年，我国旧轮胎翻新水平有较大提高，其中载重轮胎翻新率提高到，巨型工程轮胎翻新率提高到，轿车轮胎翻新实现零突破，废轮胎资源加工环保达标率达到。稳定发展再生橡胶产品，年产量达到万吨，橡胶粉年产量达到万吨，热解达到万吨，并重点培育家左右废旧轮胎综合利用知名企业。鉴此，从环保资源和能耗综合角度考核，项目单位经多方考察和分析论证，提出建设本项目。项目建设必要性项目建设是贯彻落实国家相关政策需要废轮胎处理目前在世界上依然是大难题。发达国家历来对废旧轮胎处理采取减免税收财政补贴等优惠政策。如美国虽然各个州立法不同，但对处理废旧轮胎政策基本相同，每条轮胎补贴美元加拿大政府规定每处理吨废旧轮胎补贴美元欧洲则每处理吨废旧轮胎补贴欧元我国台湾省每处理吨环保署补贴元新台币，香港每处理吨环保署补贴元港币等，说明该相关政策需要废轮胎处理目前在世界上依然是大难题......”。

5、“.....如美国虽然各个州立法不同，但对处理废旧轮胎政策基本相同，每条轮胎补贴美元加拿大政府规定每处理吨废旧轮胎补贴美元欧洲则每处理吨废旧轮胎补贴欧元我国台湾省每处理吨环保署补贴元新台币，香港每处理吨环保署补贴元港币等，说明该行业属于政策鼓励公益性行业。我国于年开始已将废旧轮胎循环利用列为重点发展领域，并从制定法律法规税收优惠提供贴息贷款等多方面全力支持国内废旧轮胎循环利用。本项目实施，符合国家循环经济促进法中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法中华人民共和国能源法要求，可合理利用固体废弃物和无害化处置固体废弃物，促进清洁生产和循环经济发展。项目建设是加强和改善环境治理工作需要众所皆知，废橡胶是很难降解高聚物，尤其是废轮胎具有很强抗热抗机械性，长期露天堆放，不仅占用大量土地，而且极易滋生蚊虫传染疾病，同时及易引发火灾。在国外，日本加拿大美国都曾因大量堆积废胎起火。在国内也不例外，每年因废轮胎堆积引发大火报道屡见不鲜，除企业蒙受巨大财产损失外......”。

6、“.....本项目实施，不仅可减少废旧轮胎因填埋和燃烧对环境破坏，而且还减少了疾病传播和发生火灾机会，对强化环境治理工作和减少因火灾引起经济损失意义重大。项目建设，是变废为宝，实现资源综合利用需要我国是世界上第二橡胶消耗大国，也是世界主要橡胶原材料消费进口国，每年消耗生胶多万吨，其中依靠进口。而国内现有胶粉生产能力远远追赶不上生产需求量，造成供需矛盾日益明显。另外，我国也是轮胎生产和消费大国，据统计资料，年我国产生废轮胎亿条，重量约万吨，这是非常大数字，已经成为项迫切亟待解决问题。本项目采用废旧橡胶再生循环利用技术，使大量废旧轮胎经磁选分离磨细成高精细胶粉，并以低廉价格提供给制胶企业，不仅可缓解生胶进口压力，节省大量进口费用，而且，实现了废旧轮胎资源化减量化无害化，是利国利民好事情。第三章市场分析与销售市场分析行业调查废旧轮胎是种再生资源，在新材料领域中是个宝，废旧轮胎处理得好，是掘不尽座金矿。废旧轮胎回收再利用既节约资源又能够减少污染，还能创造可观经济效益......”。

7、“.....废旧轮胎回收利用率已从年不到，提升至年以上，积压废旧轮胎由亿条减到了亿条以下。我国废旧轮胎回收再利用经历了几十年艰辛努力，可以说是随着汽车工业发展而发展。自年党十六届四中全会提出大力发展循环经济，建设节约型社会以来，我国轮胎循环利用产业获得了突飞猛进发展，并成功地奠定了轮胎循环利用大国地位。据不完全统计，目前全国胶粉生产厂家已有余家，年生产能力超过万吨，主要分布在北京深圳上海江苏山东河南四川等个省市，其中年产量在吨以上胶粉企业有余家。天津新疆陕西等省区市也正在积极筹建规模在吨到万吨以上胶粉生产线。产品用途将胶粉经脱硫工艺制成再生橡胶生产片材用于制造机器垫路基垫缓冲垫等各类垫片以及挡泥板吸音材料等对力学性能要求不高低档产品。彩色弹性地砖采用废旧橡胶经清洗消毒加工再生而成橡胶粉橡胶颗粒，由双层结构压制而成，底层为基，面层着色，层次分明而又浑然体，即具备功能性，又有装饰性，其克服了硬质地砖缺点，能使使用者在行走或活动时，始终处于安全舒适生理和心理状态，脚感舒适......”。

8、“.....用于铺设运动场地，不仅能更好发挥竞赛者技能，还能将跳跃和器械运动等可能对人体造成伤害降低到最低程度。在老年和少儿运动场所铺设，能对老人和儿童安全起到良好保护作用。最大特点是防滑减震耐磨抗静电消音隔音隔潮隔寒隔热，不反光，耐水防火无毒无放射耐侯性强，抗老化，寿命长，易清洗，易施工等。生产防水卷材防水涂定还款方式对本项目计算表明，在项目实施后第年偿债备付率为，高于偿债备付率最低可接受值，说明项目建成后可用于还本付息资金保障程度较高。详见附表。资产负债率按照方法与参数规定，资产负债率系指各期末负债总额同资产总额比率，按下式计算式中期末负债总额期末资产总额。通过计算，本项目资产负债率指标在之间，均低于，表明项目经营相对安全稳健，具有较强筹资能力，也表明债权人和业主风险较小。具体详见附表。不确定性分析通过对投资项目进行盈亏平衡分析和敏感性分析，考察项目抗风险能力。盈亏平衡分析本项目正常运营时年总成本为万元，固定成本为万元，可变成本为万元，营业税金及附加为元......”。

9、“.....据此计算盈亏平衡点生产能力为年营业税金及附加年可理制度。完善企业行政安全生产销售财务人事等管理制度，使各项管理工作不断规范化科学化，向管理要效益以管理出效益。特别要加强企业节能管理，完善节能管理制度，明确目标落实责任，切实抓好节能降耗工作，向管理要节能，以节能增效益。项目建设投资较大，各级政府及相关部门给予大力支持，以便使项目尽快实施，早日发挥效益。第二章项目背景及建设必要性项目背景自然资源是人类生存社会经济发展物质基础，有效合理地利用和保护资源，是保持社会经济持续快速健康协调发展重要条件。而有效合理地利用和保护资源，既依赖于社会生产技术水平不断提高，也要靠国家宏观经济政策调控和引导。随着市场经济发展，加强资源综合利用，大幅度提高各种资源利用效率，是从根本上转变经济增长方式，实现经济可持续发展迫切需要。资源综合利用产业作为发展循环经济重要载体和有效支撑，是战略性新兴产业重要组成部分，具有广阔发展前景，不仅是扩内需，保增长，调结构......”。