1、“.....对促进劳动力供求均衡建立灵活有效人力资源市场，促进求职人员，特别是帮助就业困难群体就业具有重要作用。年颁布实施就业促进法，根据公共就业服务发展方向，明确了公共就业服务机构性质和职责。规定国家把扩大就业放在经济社会发展突出位置，实施积极就业政策，坚持劳动者自主择业市场调节就业政府促进就业方针，多渠道扩大就业县级以上人民政府应当建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，为劳动者免费提供就业服务。同时，还规定元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标建筑工程安装工程监理勘察设计设备重要材料其他第八章项目实施进度建设工期本项目建设期为个月，年月开工，年月竣工。实施进度安排年月年月，完成前期准备工作年月年月，完力资源市场综合楼建设年月年月，完成装修工程。第九章投资估算与资金筹措投资估算估算内容本项目投资估算内容及范围包括建筑安装工程费用，设备购置费用绿化道路水电管网等配套工程费用和工程建设其他费用......”。

2、“.....以单位建筑工程量投资乘以建筑工程总量计算。市政配套工程费用估算绿化道路水电管网等配套工程费用参照类似工程按指标法估算。工程建设其他费用估算工程建设其他费用按各项费用科目费率或者取费标准估算。基本预备费估算基本预备费以建筑工程费设备及工器具购置费安装工程费用工程建设其他费用之和为计算基数，基本预备费费率为......”。

3、“.....第部分工程费用为万元，占建设总投资第二部分工程建设其他费用为万元，占建设总投资预备费为万元，占建设总投资。项目建设投资估算详见下表项目总投资估算汇总表单位万元序号费用名称投资额占项目总投资比例估算说明合计建设投资工程费用建筑工程费设备及安装费和附属工程费工程建设其他费用预备费基本预备费涨价预备费流动资金项目总投资资金筹措本项目建设资金万元，资金来源为申请国家专项资金万元，占项目总投资市政府配套及自筹万元，占项目总投资。第十章效益分析项目建设中效益在项目建设过程中，项目建设所需大量建筑材料，如钢筋水泥木材等，均可在市城内进行购买，可以拉动内需，促进市经济发展在项目建设过程中，可充分利用市劳动力资源，增加就业机会，促进社会稳定，具有积有望社会和经济效益。项目建设后效益市是农业大市，农业人口占全市人口，基层人力资源和社会保障服务设施建成后，能够改变目前市人力资源市场场地不足现状，能够满足市城乡劳动就业需要......”。

4、“.....实行栋楼办公，站式服务，网化运作，就业促进法迫切需要发展公共就业服务是政府重要职责，对促进劳动力供求均衡建立灵活有效人力资源市场，促进求职人员，特别是帮助就业困难群体就业具有重要作用。年颁布实施就业促进法，根据公共就业服务发展方向，明确了公共就业服务机构性质和职责。规定国家把扩大就业放在经济社会发展突出位置，实施积极就业政策，坚持劳动者自主择业市场调节就业政府促进就业方针，多渠道扩大就业县级以上人民政府应当建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，为劳动者免费提供就业服务。同时，还规定公共就业服务经费纳入同级财政预算，为公共就业服务机构建设提供了经费保障。因此，加强和完善公共就业服务体系，夯实公共就业服务基础设施建设，是贯彻实施就业促进法工作需要，是实现公共就业服务法制化必备条件，在立法上为公共就业服务发展提供了强有力法律支撑。加强公共就业服务体系夯实基础设施建设是统筹城乡发展，构建和谐社会迫切需要市位于省东北部......”。

5、“.....南北宽公里。总面积平方公里，总人口万人，其中农村人口万人，占总人口，农村劳动力万人，农村剩余劳动力万人。市曾有粮机厂棉纺厂铝厂三家省属国有企业，是孝感地区辖省属国有企业最多县级市。近年来，随着国有企业体制改革，产生了近万名职工失业，其中近六成是双下岗家庭零就业家庭和人员，全市就业再就业压力很大，形势异常严竣。市就业工作存在着两大和两难状况，即就业总量大双下岗等弱势困难群体就业比例大农村劳动力转移就业难和失业下岗职工再就业难。据测算，目前，我市还未转移农村剩余劳动力达万人左右，每年新增剩余劳动力万人左右，返乡择业人员万人左右，未就业失业下岗职工达万人，其中绝大多数是困难就业群体，转移就业和就地安置就业压力巨职工失业，其中近六成是双下岗家庭零就业家庭和人员，全市就业再就业压力很大，形势异常严竣。市就业工作存在着两大和两难状况，即就业总量大双下岗等弱势困难群体就业比例大农村劳动力转移就业难和失业下岗职工再就业难。据测算，目前......”。

6、“.....每年新增剩余劳动力万人左右，返乡择业人员万人左右，未就业失业下岗职工达万人，其中绝大多数是困难就业群体，转移就业和就地安置就业压力巨大。因此，通过强化基础设施建设，完善就业服务体系，能够有效加强城乡劳动者交流互动，繁荣城乡人力资源市场，搭建劳动者和用工单位沟通平台，实现集用工信息布职业指导职业介绍技能培训技能鉴定劳动合同社会保险依法维权等站式服务和条龙办公，推动实现城乡劳动者充分就业工作目标，促进城乡社会经济发展和社会和谐稳定。加强公共就业服务体系夯实基础设施建设是提高劳动者技能素质，促进企业发展迫切需要当前，我市城乡劳动力普遍存在着素质不高就业技能单难以满足企业发展实际，劳动者自身素质与就业岗位需求之间存在着较大差距，从而形成了就业结构性矛盾。方面企业喊渴，招不到人方面劳动者喊难，进不了门。据统计，我市城乡劳动者中，受过专业技能培训仅占左右，农村劳动力中文盲和半文盲占。随着我国经济体制转型和发展方式转变......”。

7、“.....企业对劳动者素质要求越来越高。加强公共就业服务体系，夯实基础设施建设，方面可以对现有未就业劳动者进行技能培训，根据企业发展和社会需求，提高其技术能力和技术水平，增强其择业竞争力和支撑力，不断满足企业发展需要另方面，对已经就业劳动者，通过技能再提升，能有效增强其就业稳定性，更好地适应企业产品更新技术升级产业转型带来技术真空，稳岗稳业。加强公共就业服务体系夯实基础设施建设是建立健全弱势群体就业保障机制迫切需要在我市就业困难群体中，据统计，城市余名未就业下岗失业职工中，其中绝大多数是原三大省属企业双下岗人员农村万余未就业农村剩余劳动力中，其中绝大多数为零转移农户残疾人及家庭困难人员。这些困难群体难以依靠个人能力自谋职业或自主创业，是影响家庭和谐和社会稳定重要因素，需要引起高度重视。加强公共就业服务体系，夯实基础设施建设，建立健全弱势群体就业保障机制，可通过免费公共就业服务，为这些困难群体提供用工信息技能培训转移输出依法维权等各项劳动保障服务......”。

8、“.....减轻政府社会保障压力，最大限度减少不和谐社会因素，促进百姓安居乐业。综上所述，夯实公共就业服务基础设施建设，加强和完善公共就业服务体系，统筹城乡经济发展促进城乡劳动者充分就业，是保增长保民生保稳定促和谐项重要举措，是转变经济增长方式，加快企业转型技术升级增强我国产业核心竞争力条有效途径，更是促进城乡平等就业统筹城乡经济社会协调发展化解社会矛盾实现全面建设小康社会奋斗目标必然要求。因此，按照十七大报告温总理讲话精神和省委省政府系列统筹城乡发展文件政策，做好市人力资源服务中心和四个重点乡镇人力资源服务中心项目建设，成为我市就业工作当务之急和重中之重，成为影响全市经济发展和社会和谐稳定关键因素。项目社会效益分析公共就业服务体系基础设施建设项目建成后，将有利于形成我市就业服务两大机制两大网络，进步优化城乡劳动者就业结构，缓解城乡就业压力，促进社会和谐稳定。将形成城乡劳动者转移就业服务长效工作机制公共就业服务体系基础设施建设得到全面提升......”。

9、“.....就业渠道进步拓宽，就业网络进步优化，有利于城乡经济发展群众增收，全市产业结构调整和农村城镇化建设步伐加快人力资源市场得到进步活跃，刺激和促进劳动力流动就业，利于市场资源有机匹配，有效减少人力资源浪费和资本设施闲置，提高人力资源和资本设施结合利用效率企业产业结构调整得到进步优化升级，加快建立现代企业制度，加速企业现代化生产和管理水平，激活企业发展潜力城乡统筹就业水平进步提高，有利于破解企业招工难矛盾，发挥基础设施促进经济发展功能效益，使我市部分企业开工不足况状彻底改观，提高就业总量，加速经济建设又好又快发展。该项目建成后，不仅能成为市城镇新增劳动力，农村富余劳动力下岗失业人员，大学毕业生和退役军人就业服务主阵地和主力军，而且还能对云梦汉川孝感广水京山随州等周边县市进行辐射，形成城乡劳动者大培训大转移大输出大服务体化工作格局，推动城乡经济发展和社会和谐稳定......”。