1、“.....目前，地县经济工业化程度还不高，农业经济所占比重仍然很大，棉农对植棉收入依赖度高。全县棉花种植万多亩，棉花生产是地县农业重头戏，常年棉花收入占种植业收入以上。抓好棉花生产示范基地建设就能很好带动全县棉花生产发展，如能实现增产目标，全县就可增收万元，农民户均增收元以上。是推进农业结构调整，加快农业现代化进程重要手段近年来，地县农业结构在不断地调整优化，但是棉花品质区域化布局专业化生产格局尚未完全形成，区域优势未能得到充分发挥，竞争多元化需求，带动棉花加工企业进步发展，解决农村富余劳动力出路，拓宽城镇下岗职工就业渠道，维护和促进社会繁荣稳定，同时增强棉花加工企业市场竞争能力。项目实施社会效益显著。生态效益项目建成后，基地生产实行无害化管理，对病虫防治采取物省地县年优质棉花生产示范基地建设项目理防治和化学防治为主，减少化学农药用量，杜绝使用高毒残留期长农药，特别是抗虫杂交棉种推广，大范围减少了用药次数和用量，保护害虫天敌，大大降低了棉农劳动强度......”。

2、“.....净化了环境。通过推广简化栽培免耕栽培等节本增效技术，有效地防止棉田水土流失。通过科学灌溉技术，有效地节约了水资源。整个项目实施对生态环境改善和保护起到十分明显作用。新增固定资产和开发生产能力项目建成后，新增固定资产万元。项目达产后，标准化示范区棉田籽棉单产提高左右，亩产量提高到公斤亩左右，总产增加万公斤，可辐射带动全县和周边地区至少万亩优质棉花生产和发展，有效地稳定和增强棉花生产发展地位。省地县年优质棉花生产示范基地建设项目第章招标方案招标范围根据中华人民共和国招投标法农业部基本建设项目申报审批管理规定农业基本建设项目招投标管理规定等，编制本项目招标方案。招标内容本项目田间工程仪器设备须依照中华人民共和国招投标法和农业基本建设项目招标投标管理规定进行招标勘察设计监理等服务，不采取招标方式，由建设单位经市场询价确定服务机构。估算金额本项目田间工程投资额万元，仪器设备投资额万元......”。

3、“.....为了保证项目按期保质保量顺利实施，本项目将委托有相应资质招标代理机构办理招标事宜，按照国家有关规定和项目批复编制招标文件，遵循公开公平公正和诚实信用原则，依法组建评省地县年优质棉花生产示范基地建设项目标委员会，择优选择中标单位。组织措施编制招标发包评标决标签订合同阶段投资控制详细工程流程图，注意材料设备供应方式合同条款价款结算办法对投资额影响。落实招标评标合同谈判人员，并明确其责任与职能分工。参加招标人员参加招标文件和标底编制，参加评标人员，应作好拟定评标项目，确定评标方法等，参加合同谈判人员，应作好谈判准备，拟定和审核合同文件条款。评标技术措施对各投标文件中施工技术方案作技术经济分析比较优选技术经济效果最好施工方案。通过对比各方案质量保证程度工期长短劳动消耗主要材料耗用量等优选施工方案。设备供货评标特点是对合格标书进行评审比较时，采取最合理价格采购原则，不仅要看所报价格高低，还要综合考虑招标单位在货物运抵现场过程中可能要支付其他费用......”。

4、“.....如果投标人所报设备价格较低，但运营费很高时，仍不符合以最合理价格采购原则。货物采购评标，般采用评标价法或打分法。省地县年优质棉花生产示范基地建设项目招标方式本项目田间工程建设和仪器设备采购采用公开招标方式，对各投标对稳定市场价格起到明显作用。目前，地县经济工业化程度还不高，农业经济所占比重仍然很大，棉农对植棉收入依赖度高。全县棉花种植万多亩，棉花生产是地县农业重头戏，常年棉花收入占种植业收入以上。抓好棉花生产示范基地建设就能很好带动全县棉花生产发展，如能实现增产目标，全县就可增收万元，农民户均增收元以上。是推进农业结构调整，加快农业现代化进程重要手段近年来，地县农业结构在不断地调整优化，但是棉花品质区域化布局专业化生产格局尚未完全形成，区域优势未能得到充分发挥，竞争优势尚不明显。实行棉花生产示范基地建设，充分挖掘农业资源，发挥区位优势，尽快形成科学合理棉花生省地县年优质棉花生产示范基地建设项目产布局......”。

5、“.....有利于进步提高棉花生产和管理水平，对从根本上提高农业整体素质和效益有十分重要意义。目前地县棉花加工企业生产规模已超过万吨，对棉花需求量很大，当地棉花产量无法满足。通过项目实施，可以极大地增强当地棉花市场竞争力，通过项目区示范辐射和带动作用，能够最大限度地优化资源配臵挖掘资源潜力释放和形成新生产力，为加快全县农业现代化进程起到良好推动作用。项目建设可行性产业基础雄厚地县有良好棉花产业基础，多年来棉花总产直在省名列二，单产居领先水平，并在全国有定影响力。五十年代以来，地县棉花生产曾多次受到国务院农业部表彰。年列入全国优质棉基地县，年跨入全国植棉百强县，。年亩均单产，亩均入库量都均处全国前茅。至目前单产直保持在省第。生态环境优越本地区气候良好，光热资源丰富，全年日照数达小时，省地县年优质棉花生产示范基地建设项目年平均气温，有效积温达，无霜期天，时间常年好棉花产业基础，多年来棉花总产直在省名列二，单产居领先水平，并在全国有定影响力。五十年代以来......”。

6、“.....年列入全国优质棉基地县，年跨入全国植棉百强县，。年亩均单产，亩均入库量都均处全国前茅。至目前单产直保持在省第。生态环境优越本地区气候良好，光热资源丰富，全年日照数达小时，省地县年优质棉花生产示范基地建设项目年平均气温，有效积温达，无霜期天，时间常年在天左右，年降雨量左右，以上分布在棉花生产季节。为优质棉生产提供了得天独厚生态条件。技术队伍素质高地县棉花生产技术队伍稳定，技术力量雄厚，全县从事棉花技术研究及推广科技人员达多人，其中高级农艺师人，农艺师人，初级专业技术职务人员多人，大学本科以上学历科技人员占。全县棉花种植业技术队伍结构合理，力量强大，为项目实施奠定了技术基础。技术体系成熟近年来，由于地县棉花技术人员共同努力，全县棉花生产种植技术不断提高，良种技术体系不断成熟，已熟练掌握了棉花当家品种提纯复壮技术，杂交抗虫棉制种技术及脱绒包衣包装技术，初步形成了育繁加推体化技术体系。政策扶持有利近年来，国家出台了系列棉花项目扶持政策......”。

7、“.....有利支持棉区建设。省地县年优质棉花生产示范基地建设项目第章市场供求分析及预测市场供求调查国际市场供求现状根据美国农业部月份最新报告，预计年度全球棉花产量为万吨，创出历史新高，同比年度增加了万吨或全球棉花消费量预计为万吨，较年度略有提高，增加了万吨或因此预计年度期末库存为万吨，较年度提高万吨或库存消费比也回升至。由于受到上年度全球棉价处于历史性高位影响，全球主要产棉国植棉面积均有所增加，因此也造就了年度棉花产量创出了历史新高。但是在产量创出新高同时，消费增长却开始显现乏力。年初以来，欧债危机越演越烈，美国经济增长乏力，日本震后恢复缓慢，作为服装主要消费地区欧美日等发达国家需求有所减弱，因此未来全球棉花消费增长可能出现停滞甚至倒退。下年度期末库存预计出现回升，全球棉花市场基本面将由此前紧张进入宽松格局。因此新年度预计全球棉花基本面在连续年供不应求后首次转为供大于求，期末库存也在连续年减少后首次出现回升......”。

8、“.....年度供需宽松格局基本已定，但是需求可能会面临较大不确定性。国内市场供求现状年国内纱产量年度增长率分别为和，产量分别达到万吨和万吨，纱产量快速增长同棉花产量下降形成对比，国内棉花产需缺口加大，并且不断积累，国内棉花产需缺口由年度万吨增长到年度万吨进口少于国内产需缺口，导致国内棉花期末库存安全系数不断下降。作物年度年末库存由年度万吨降到年度万吨，安全系数又降到。年度安全系数大幅下降使得棉花成为全球资金追逐明星产品，从而加剧棉花价格涨跌区间和波动幅度。年供求关系来看，年度国内棉花期末库存和安全系数连续三年下降，这是棉花年度棉花价格大幅上涨重要诱导因素。推动国内棉花在年月份涨到历史最高水平。由于棉花价格大幅上涨，对年中国棉花生产和消费产生较大影响。省地县年优质棉花生产示范基地建设项目年中国棉花需求来看，国内方面，年月国内服装鞋帽消费累计达到亿元同比增长低于年同期增幅。考虑今年纺织品零售价格上涨涨价因素影响......”。

9、“.....国内纺织品价格涨幅仅为，扣除价格因素影响年实际涨幅为。国际需求来看，月出口总额亿美元，同比增长，考虑美元价值变化影响后月度实际出口人民币价格增长，年扣除美元价值变化后出口价值增长为扣除国际价格变化影响，年实际出口增长仅为远低于上年增长速度。综合国内外消费增长情况来看，纺织品消费增长幅度大幅下降。这增幅下降直接体现在国内纱产量增长方面。依据统计局公布规模以上企业纱产量来看，年月国内规模以上企业累计纱产量万吨，较上年增长，为年以来规模以上企业纱产量同比最低增长速度。考虑因为棉花价格过高带来纺纱行业配棉比下降影响，年月国内规模以上企业纺纱棉花消费总量万吨，同比下降。预计全年棉花消费量将会下降在左右年省地县年优质棉花生产示范基地建设项目纺纱棉花消费量较大幅度下降是导致棉花价格回落重要因素。根据测算，年度受棉花价格过高影响，棉花总需求下到万吨，低于上年万吨水平，产需缺口降到万吨，低于上年万吨，棉花进口万吨左右。到年末库存为，为年来最高水平......”。