1、“.....国家提倡要更加重视建设美好家园和生态安全屏障，坚持开发与保护相互促进，抓好节能减排，发展低炭经济。年胡锦涛总书记在宁夏视察工作时指出良好生态环境是经济社会持续发展重要依托。希望宁夏同志坚持把生态环境保护和建设作为功在当代利在千秋大事抓紧抓好，扎实努力，长期努力，使生态环境不断有新改善，为建设祖国西部生态屏障做出贡献。根据总书记指示和党十七大提出建设生态文明重大战略部署，宁夏自治区党委政府决定实施以建设六个百万亩生态防护林体系为主体生态林业经济发展战略。王正伟主席在视察中卫农业生产建设时要求大力培育种苗产业，加快生态建设。生态建设是西部大开发战略重点，工程造林退耕还林六个百万亩工程及城市绿化都需要数量巨大优质苗木做支撑，因此该项目符合国家西部大开发政策，是西部大开发生态建设迫切需要。自然条件适宜项目建设中卫市城区位于东经，北纬之间，东邻本市中宁县......”。

2、“.....西连甘肃省景泰县，北接内蒙古阿拉善左旗。海拔在之间。项目区设在中卫市林场林场苗圃和小胡岗子苗圃，位于中卫市城区西北处。属中温带干旱气候区，为典型大陆性气候，四季分明，光照充足，热量丰富，干旱少雨雪，降雨量小，蒸发强烈。中卫市气候特征适合杨树栽植，自古老百姓就有在房前屋后栽植杨树习惯，为卫宁平原杨树人工培育赋予了丰厚人文传统和经验基础。改革开放以来，随着社会经济发展，中卫市林业生态建设有了突飞猛进进步。以杨树为主代二代农田林网建设及中冶美利纸业杨树速生林建设，都为中卫市杨树栽培积累了丰富技术内涵和经验集成。劳动力充裕有保障项目区地处中卫市城郊，周边有长期从事农业耕作四个镇，十个行政村，余户，余人，共有劳动力万人，劳动力资源充足，用工组织较为方便，周边农民长期在林场和中冶美利纸业林业公司打工，具有熟练造林技术和经验，可保证项目建设所需长期或临时性劳动力用工。项目建设单位有固定林业职工余人......”。

3、“.....有从事造林绿化雇员达余人，具有大批从事林业生态建设专业人员优势。水资源及灌溉交通条件便利中卫市林场属引黄灌区，现有林业用地，苗圃基地主要分为林场苗圃，小胡岗子苗圃。林场地势平坦，林网纵横，土壤类型为沙壤土。北干渠三干渠呈人型从林场流经，从北干渠开口两条支渠和从三干渠开口条支渠可灌溉所有农田。上世纪九十年代开发改造小胡岗子老林区，已在北干渠修建了二级扬大。项目建设是促进科技兴林迫切需求科技兴林是我国加快林业发展基本方针之，也是加快林业发展，促进林业增长方式转变重要保障措施。科技兴林体现在林业生产与经营管理各个方面。在林木种苗建设方面，关键就是林木种苗良种引种选育和示范推广，这是林业建设第道工序。今后林业发展，不仅需要量扩张，更需要质提升。因此，种苗生产要由数量满足型向质量保障型转变，本项目将通过对杨树种质资源收集和保存，筛选和培育适合宁夏平原生长杨树品种，提高生态造林科技含量，为社会提供丰富林产品，满足林业生态建设需要......”。

4、“.....对绿化苗木需求量也迅速增加，对苗木规格质量要求也更加严格。为了改变绿化苗木短缺，品种单质次价高现状，培育和生产大量优质绿化苗木，使城市绿化上水平上档次，绿化美化人们生活环境，为中卫绿化提供充足适宜优质苗木，必须高度重视育苗基地建设规模化规范化发展。而建设中卫市杨树种质资源收集保存与利用，培育优质杨树苗木是我市林业生态建设迫切需要，势在必行。项目实施可极大扩大适宜中卫市乃至全区造林绿化杨树品种，有效改善中卫市绿化对各种规格苗木需求，满足人们对绿化美化多样性需求。中卫市目前没有处林木种质资源收集保存和研究利用基地，随着宁夏生态建设体系在中卫市广泛实施，将需要大量优质生态造林苗木，为此，在自治区林木种苗管理总站指导下，我们组织编制了宁夏中卫市杨树种质资源收集保存与利用项目可行性研究报告。项目建设意义重大而深远目前中卫市种苗需求呈现以下特点第，大规格苗木供不应求。由于城市绿化苗木生产周期长，成品苗生产量与市场需求还有很大缺口......”。

5、“.....林木种质资源开发和新品种引进速度，还远不能满足市场需求。第三，生态环境建设回归到注重生物多样性构建与保护，适应性强，栽植容易成活杨树苗木，尤其是新疆杨河北杨等我区杨树良种日益受到市场青睐。第四，中卫林纸体化对杨树速生苗木需求强烈。宁夏中冶美利纸业集团公司提出利用年，营造速生丰产林，每年需要大量杨树苗木。项目建成后，可满足中冶美利纸业对优质速生杨树苗总论项目提要项目名称宁夏中卫市杨树种质资源收集保存与利用项目项目主管单位中卫市林业生态建设局项目建设单位中卫市林场种苗发展十五及中长期规划年月国家林业局主要造林树种良种选育程序与要求国家林业局林业建设项目可行性研究报告编制规定试行林计发号国家林业局林木种苗工程项目建设标准试行林计发号宁夏回族自治区党委政府关于进步加强林业发展意见。宁夏回族自治区政府宁夏灌区百万亩特色经济林产业带建设规划主要技术经济指标工程建设主要技术经济指标调查工程各种收集与调查仪器共台......”。

6、“.....投资万元。收集与保存工程总投资万元。具体为收集区，投资万元。共投资万元。试验区，投资万元。共投资万元。采穗圃，投资万元。共投资万元。繁育圃，投资万元。共投资万元。示范区，投资万元。共投资万元。日光温室，投资万元。共投资万元。炼苗场，投资万元。共投资万元。研究与开发工程建筑工程，投资万元，包括实验室检验室插穗处理室档案室标本室办公室研究试验设备万元，包括试验设备检验设备储藏设备。辅助工程辅助工程共投资万元。其中包括办公设备套，投资万元森林病虫害防治设备套，投资万森林防火设备套，投资万元生产用车台，投资万元生产道路硬化，投资万元项目标牌个，投资万元。产品经营成本指标收集区万元试验区万元采穗圃万元繁育圃万元示范区万元日光温室万元炼苗场万元。产品产量指标采穗圃万株繁育圃万株。可行性研究结论本项目是在国家林木种质资源收集保存和利用建设项目总体框架内，以收集保存和利用杨树林木种质资源为目，以为我区六个百万亩林业生态建设提供具有优质造林绿化苗木为目标......”。

7、“.....在全区范围内系统全面地收集保存杨树种质资源，完善种质资源圃数据收集和信息管理系统，配套健全相应基础设施服务机构和共享服务机制，为我区搭建起座杨树种质资源研究科研平台，不断提高杨树资源利用效率，加速杨树选育进程，促进种苗产业可持续发展。该项目是集科研生产示范推广为体，融生态社会经济效益为体宏伟工程，项目实施是必要，也是可行。第二章项目建设背景及必要性项目建设背景随着我区六个百万亩生态工程稳步推进，全区林业生态建设进入到了前所未有跨越式发展时期，因而对林业建设赖以发展物质基础林木种苗品种数量和质量都有更高要求。杨树因其品种丰富，适应性广，速生性强，栽植容易，既是我区平原绿化乡土树种，又是生态造林主力树种，仍然是当前全区林业生态建设首选树种之。据宁夏六个百万亩生态工程和防沙治沙示范区建设种苗生产供应能力测算，其中仅各类杨树苗木需求量就达亿株以上。而我区目前苗木生产呈结构性短缺现状，存在小苗多大苗少，常规品种多优新品种少生产局面......”。

8、“.....开展杨树种质资源收集保存和利用，大力发展杨树新品种引进研究，培育适合我区不同立地条件生长优良杨树苗木具有重要现实意义。另水泵站，支渠条，完善了供排水设施。目前小胡岗子苗圃地和速生林地以及场部生产用地供排水畅通，完全可满足项目建设需求。项目区完善中卫市杨树种质资源收集与效益分享规章制度，从法律上保证中卫市杨树种质资源既能最大限度地为育种者服务，又能确保国家资源不流失。保障措施是抓经营制度管理。好管理要靠健全制度来保障，因此在项目经营过程中制定完善项目经营管理体制，包括财务管理制度生产管理制度考核制度技术研发奖励制度质量管理制度等，经项目领导小组成员讨论通过，并在项目经营中严格执行。二是抓经营技术管理。技术管理工作搞得好与环，直接影响着项目建设正常开展和效益。在项目前期要设计好经营技术路线，以总体设计和施工设计文本式规范和确定经营技术。要建立健全技术责任制，由技术人员包片技术指导，在经费上有所安排。三是抓人员培训。本项目实施单位在种苗生产方面积累了大量经验......”。

9、“.....拥有经验丰富技术管理人员和熟练技术工人。但为了不断提高经营管理水平，还应根据发展需要制定中长期人员培训计划，采用短期培训与长期行业教育相结合理论与实践相结合培训方式，在项目实施期内，使所有人员能够熟练掌握项目生产工艺流程和具体技术措施，并能运用所学理论知识分析解决生产中所遇到实际问题。第十章项目实施进度项目建设期限项目建设期限年，年完成。项目建设进度安排年建设内容编制可行性研究报告进行项目申报，进行前期调查准备工作。年建设内容调查工程在全区及中卫市展开调查并收集各种杨树种质材料，从区外引进具有特异性状杨树品种，并购买调查设备仪器。收集与保存工程建立种质资源收集区，试验区，采穗圃，繁育圃。搭建日光温室，铺设炼苗场。研究与开发工程建立种质资源研究与开发建筑工程，实验室检验室插穗处理室档案室标本室办公室和库房。辅助工程硬化生产道路，购臵生产用车台。制作安装基地标牌个。年建设内容收集与保存工程建设示范区，搭建日光温室，铺设炼苗场......”。