1、“.....新疆维吾尔自治区是个多民族多语种多文种地区。在新疆万人口中，少数民族人口万人，占全区总人口。新中国成立后，新疆民族教育事业受到了党和政府极大关注，党各项民族政策得到落实。在新疆，维吾尔族哈萨克族柯尔克孜族蒙古族锡伯族等民族都建立了用各自民族语言文字进行教学学校。以民族小学中学以及高等院校中民语授课班为代表少数民族教育体系已初步形成。少数民族语文是少数民族社区主要交际工具，因此在学校使用民族语文，无论在促进民族语文发展上还是在提高少数民族教育质量方面都具有十分重要意义。但是，随着社会发展，现代化传媒手段普及，民族间文化经济交往越来越频繁，势必需要进步使用功能最强全国通用汉语文，这已成为少数民族群众迫切需求。汉语是在世界上传播最广使用人数最多五大语言之，又是联合国使用六大工作语言之，在国内国际交流中占有重要地位。掌握汉语已经成为人们在社会生活中获取就业优势和增加经济收入有利条件......”。

2、“.....汉语在国际上所起作用和重要性越来越突出。在我国多民族多语言文字国情下，实施双语教育是提高民族教育质量，培养少数民族社会经济文化教育发展所需人才根本措施，也是执行党民族语文政策，促进各民族共同繁荣进步共同富裕必由之路。在此背景下，进入十五以来，根据基础教育发展和中小学布局调整要求，自治区决定在每个县市建设所民汉合中学。大力推进民汉合校建设，构建各民族师生互相学习彼此加深了解增进友谊学习生活环境，进步提高教育投资社会效益和经济效益。为进步营造良好双语教学环境，加快民汉兼通人才培养步伐，在涉及个县县第期所民汉合校校舍建设取得良好成果基础上......”。

3、“.....住宿生生均宿舍面积增加平方米人生均食堂面积增加平方米人第二章项目建设背景及必要性项目建设背景我国是由多民族组成国家，汉语文已成为我国各民族人民经济文化往来，生活交往通用语。因此，处理新时期民族语文和汉语文关系正确方法是在通用民族语言地区以民族语文为主，兼学汉语文......”。

4、“.....我国民族区域自治法和义务教育法中明确规定在以总论项目概述项目名称阿勒泰地区富蕴县民汉合校普通高中建设项目项目建设性质新建项目单位及负责人项目法人富蕴县教育局法人代表或负责人刘芳焕实施学校富蕴县高级中学校长或负责人董照刚设工作负责组织开展实验教学和各类功能室配备管理使用等方面指导工作。指导开展自制教具实验科研活动负责对中小学实验教师电教人员及管理人员配备标准及业务培训进行指导拟定各级各类学校计算机配备和电化教育硬件装备方案协助组织各级各类学校大宗教学装备招投标工作规划和指导中小学现代远程教育电化教育信息技术发展实验研究和培训工作，和对中小学校实施电化教育等级评估工作组织电化教育教学研究活动，推广电教科研成果购置和管理电化教育教材和资料，为基础教育服务协助基础教育办公室，组织和指导中小学师生开展相关科技创新等竞赛活动做好学校电教仪器装备基本情况统计工作。人事教育办公室负责教育系统党务工作......”。

5、“.....指导协调学校管理队伍建设，指导全县幼儿园小学中学校长培训工作负责贯彻教师资格条例有关工作组织并指导学校教师专业技术资格评审工作管理机关和直属事业单位直属学校离退休干部工作，协调关心下代工作委员会工作负责县教育系统普法和依法行政工作，负责机关行政执法行政复议和应诉工作协调社区管理工作完成局领导交办其他工作。基建项目办公室负责全县校园校舍规划改造维修工作负责全县教育项目库建立健全工作负责教育项目申报立项和争取工作负责教育系统在建项目监督管理工作负责全县学校布局调整校舍维修计划审核上报工作拟定全县教育基本建设项目各种规划计划负责教职工住宅建设工作。工会监督检查中华人民共和国工会法中国工会章程贯彻执行情况组织和指导全县教育系统工会开展各项工作加强工会自身建设，建立健全各级工会组织和完善工会领导体制运行机制做好工会干部选拔培养考核和协管工作......”。

6、“.....向县教育局及有关部门反映教职工意见愿望和要求，并提出意见和建议参与涉及教职工切身利益有关政策制定对侵犯教职工合法权益重大事件进行调查并提出处理意见依法维护女教职工合法权益和特殊利益参与教职工伤亡事故调查处理负责教育系统妇委会工作负责教育系统计划险资金风险等。项目施工风险和危害本项目施工风险主要来自建筑企业水平，其中包含承揽项目建筑队伍人员素质装备能力施工期间成本控制及质量管理等。主要危害为工程质量不合格工期拖延工程造价突破预算出现大安全事故等，造成工程不能如期投入使用，导致项目不能正常运行，造成经济损失和负面影响。项目管理风险和危害本项目管理风险是指在项目提供服务和管理过程中，由于管理者行为疏忽或管理不善，造成在校住宿学生发生饮食卫生流行疾病控制以及人身安全事故不能满足在校住宿学生学习生活需要。造成危害直接影响到学校声誉......”。

7、“.....并影响到学校招生教学工作正常开展。造成上述风险主要因素包括管理者业务素质职业道德水平和管理制度等。项目资金风险和危害项目实施期间，物价上涨建筑材料价格调整设计变更配套资金不落实，项目实施过程中管理办法和管理制度不完善执行不严，造成工程计量超合同材料超供应等方面不确定性。造成危害主要是工程费用增加和资金成本加大。保障措施建立强有力组织保障民汉合校校舍建设项目建设和管理是项影响面广工作难度大要求高社会系统工程，项目建设涉及教育发改财政城建土地环保及公用设施配套管理等多个部门。通过建立强有力组织领导机构和统高效科学务实管理机构和运行机制。负责全面协调项目实施过程中各项工作，督促检查相关配套政策执行情况，保证项目顺利实施。政策保障措施普通中学教育中初中教育是我国义务教育重要组成部分，而高中教育又是为高等教育职业教育输送合格生源，为社会劳动者提供走向社会必备知识基础必经阶段。普通中学教育作为纯公益性机构......”。

8、“.....并加大政策落实和执行力度。如对项目建设用地以行政划拨方式提供，适当减免建设过程中涉及行政事业性收费县政公用设施配套费拆迁管理费工程质量监督费等。建立民汉合校校舍建设项目建设绿色通道，在立项设计招投标报建资金调拨等方面实行优先。教育部门作为项目主管部门，应协调政府其它相关部门关系，沟通信息，减少不必要办事环节，提高工作效率，切实保证各项有关优惠政策落实。资金保障措施采取积极有效措施，落实工程建设所需各项资金。积极争取各方面对工程建设资金投入。在用好管好中央预算内专项资金同时，抓紧地方配套资金落实，制定切实可行资金筹措方案，保证各项建设资金能够及时到位。建立风加强项目建设中设计施工招投标监理质检验收等工作，确保校舍工程建设质量，确保使用者安全。项目主管单位要检查督促项目学校在安全卫生饮食集体活动组织管理等方面建立切实可行规章制度。项目涉及部门要通力配合，高度重视，将民汉合校建设各项工作做好做扎实。努力推进项目建设，力争项目建设取得良好社会效益......”。

9、“.....教育督导室负责辖区内各级各类学校办学条件办学方向教育质量督导评估对教育收费和使用情况进行监督检查对学校安全学生减负控制辍学等工作进行督促检查负责全县两基实施状况监测工作负责对全县德育素质教育实施情况进行督导。可行性研究工作范围和内容通过对项目背景分析，结合当地教育事业发展需求分析，按照自治区教育厅发改委核定新疆维吾尔自治区第二期民汉合校建设项目中建设规模，制定建设方案对项目实施外部条件环境保护职业安全卫生与消防项目组织管理实施进度投资估算及资金来源项目风险等方面进行综合分析......”。