1、“.....对建立粮油市场是个有利推动。第减是取消烟叶以外农业特产税。净减农民负担亿。第二减是在粮食主产区下调三个百分点农业税，其中黑龙江和吉林两个省，特别是吉林是产玉米地方，农业税全免。除掉黑龙江和吉林之外还有个主产省，东北三省除了辽宁内蒙古河北河南江苏江西山东安徽四川，个粮食主产省，这个主产省农业税下降个百分点。其余个省市除了这个主产省之外农业税下调个百分点，减了农民亿税费负担。减税千年以来皇粮国税，纳粮制度安排，已经有半以上农民，共是个百分点，下调个百分点，现在农民手里还有到个点，今年还要继续减。第补是对农民收入直接补贴。有几种方式，按照农民实际种粮面积按照农民土地纳税面积农民交商品粮来补，年补了亿，中央是亿。第二个补就是良种补贴，主要补大豆，从年开始，大豆玉米小麦水稻良种补贴，全国亿。第三个补贴就是对农民购臵大型农机具进行补贴，补贴数量是有限......”。

2、“.....加上地方配套共是个亿。从年来看，号文件粮食生产恢复性生产，粮食盘点总量达到了亿斤，比前年净增亿斤，这是建国以来单年增长速度增长总量最大年。年号文件客观上起到两个效果，个是刺激粮食生产，另个是农民粮食生产积极性提高，余粮及库存增加，建立粮油市场有利于粮油流通，促进农民收入提高。十五期间陕西省粮食行业发展规划，明确指出要建立粮食市场。在粮食购销市场化新形势下，围绕粮食行业发展，要抓好粮食批发市场体系建设，建立反映灵敏运转灵活吞吐量大现代化粮食购销体系抓好粮油产品质量检测检验体系建设，建立能够承担起对全社会粮油产品质量进行监督检测质量保证体系抓好地方粮食储备体系建设，建立由国家和地方储备粮共同构成粮食安全体系扶持粮油工业企业发展，形成面对不同消费群体成品粮油储备和供应网络加强粮食流通服务体系建设，建立能够沟通全国粮油市场连接全球粮油市场信息服务体系。科技开发优势过去，重科研轻推广，产学研分割体制性弊端使得杨凌农民守着甜水井却没水吃......”。

3、“.....使得农业科技成为农民增收有力支撑。年，西北农林科技大学以胚胎移植技术作为无形资产，折股万元与金坤公司合作，成立了杨凌金坤生物工程方式解决。第三章建设条件项目区概况地理位臵及区域范围杨凌农业高新技术产业示范区成立于年月日，是我国唯农业高新技术产业示范区。全区面积平方公里，总人口万，新区规划面积平方公里。示范区由国家科技部等个部委局和陕西省人民政府联合共建，陕西省政府成立了由个厅局组成省内共建领导小组。示范区管委会享有地市级行政管理权省级经济管理权及部分省级行政管理权。享受国家级高新技术产业开发区各项优惠政策国家对农业倾斜扶持政策及西部大开发各项优惠政策。杨凌是我国农耕文明发祥地，以中国农科城著称。杨凌位于八百里秦川腹地，总人口万，总面积。东距中国历史名城西安，西邻工业城宝鸡，欧亚大陆桥陇海铁路及西西安宝宝鸡高速公路纵贯全区，距咸阳国际机场仅，并有高速公路连接，交通便利，地理位臵优越。杨凌地势北高南低，呈三层台阶结构，最高海拔，最低海拔。年平均气温摄氏度......”。

4、“.....年平均降水量，属大陆性暖温带季风气候。大力推进科技创新，促进产业发展。依托杨凌在动植物生物育种转基因胚胎遗传克隆技术细胞工程旱作节水农业植物资源开发利用等方面独特科技优势，重点做大做强农牧良种产业，农产品精深加工产业，现代生物技术制药产业，绿色农资肥料农药产业，旱作农业新机具新材料产业，以绿色农资和绿色农产品为主现代物流产业。截止目前，入区注册企业达到家，注册资本亿元，初步形成了以生物工程环保农资绿色食药品为特色产业格局。社会经济状况杨凌国民经济快速增长，从年亿元增长到年亿元，年均增长，财政收入由万元增长到万元，增长了近倍。科教人员人均住房面积从增加到，收入增加了近两倍，达到年均元。基础设施建设成效显著，城市功能不断完善，城区面积从扩展到。招商引资进展顺利，产业势头发展良好，入区企业从最初家发展为家，新区技工贸收入从零起步，达到年亿元......”。

5、“.....占地亩,建设期限从年至年月。项目建设包括平方米的营业用房，粮油农产品信息网络中心，粮油及农产品交易有序粮食市场体系，是深化粮食流通体制改革核心内容之。粮食市场面临着前所未有变化和空前发展机遇，积极参与构建和完善现代化粮食市场体系，不断深化粮食市场改革已刻不容缓。为适应粮食流通体制改革需要，粮食企业要进步实现四个转变。即粮食流通体制全面从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变粮食行政管理部门从过去直接管理国有粮食企业向管理全社会粮食流通转变粮食行政管理部门管理手段从过去单纯行政管理向依法行政管理转变国有粮食购销企业从计划主渠道向市场主渠道转变。杨凌粮食系统干部职工和粮食全行业从业人员已深刻认识并尽快适应这些转变，为更好地推动粮食流通体制改革顺利进行和粮食流通产业快速发展，结合新形势新情况积极稳妥地推进改革，为确保国家粮食安全和国民经济持续快速健康发展做出新贡献......”。

6、“.....二项目建设必要性及目意义放开粮食购销市场以后，市场多元主体出现，必然要出现种百花齐放百舸争鸣局面。为了加强杨凌粮油市场体系建设，维护正常粮油市场流通秩序，整合粮食市场企业资源，整合整个市场，建立杨凌粮油及农副产品市场体系不但是粮食购销市场化改革重要条件之，也是深化粮油流通体制改革重要内容。完善粮食市场体系加上粮食综合生产能力不断提高保障，国家就可减少对粮食生产流通直接干预，购销市场化步伐就会加快。杨凌粮油及农副产品市场建立必然使其粮油购销有个规范正常良好环境。逐步形成以陕西国家级粮油批发市场为中心，以省级粮油批发市场为纽带，以区域性粮油批发市场为依托全国粮食批发市场体系。目调动主产区和农民种粮积极性粮食增产和农民增收是当前和今后个时期经济工作重要任务。在放开粮食收购市场情况下，粮食流通对企业引导作用越来越强。这种作用发挥得好，就有利于促进农民合理安排粮食生产，优化粮食生产布局，改善粮食品种结构，不仅使农民生产粮食能够满足市场需要......”。

7、“.....通过建立粮油市场可以真正实现农民增收企业增效双赢，做到为耕者谋利，为食者造福。促进粮油经济产业化进程粮食产业化经营是深化粮食流通体制改革大趋势需要，是新形势下粮食企业求生存谋发展需要，是贯彻中央号文件服务三农履行职责需要，是粮食行业发挥经营主渠道作用,促进城乡经济协调发展需要。把粮油产业化成为服务三农领域切入点，企业发展生命线，形成真正品牌托市场市场牵龙头龙头带基地基地连协会协会连农户合同加服务，环环相扣，各方面利益有机连接粮油产业链条。健全完善粮食经营产业化运行机制建立和完善风险共担利益共享分配机制和产业化约束机制，积极培育粮食市场体系。粮食批发市场建立，促进了粮食信息平台建设和市场管理制度建设，同时可以整合资源创建名牌提高竞争力。充分发挥批发市场大型超市期货市场区域性功能，加快粮食产业化多元利益主体连股份有限公司。技术股份由学校学院专家按比例分配，每名专家分得销市场化改革新形势下，杨凌粮食流通市场网络体系建立......”。

8、“.....规范粮食流通市场秩序，履行公共服务和行业指导协调职能，提供了坚实物质基础和重要手段保证。它建立，有利于全面贯彻年全省农业和粮食工作会议精神，有利于完善和落实粮食省长负责制下市长负责制，有利于各级粮食行政管理部门切实承担起省内全社会粮食流通管理和供求平衡职责。六有利于粮油宏观调控借助杨凌承东启西区位优势和在西部大开发中桥头堡作用，在杨凌建设高效科学完整面向西北粮食流通市场网络体系，有助于加速陕西及西北地区粮食流通，加速东西部之间粮食流通，加速国内外粮食流通有助于国家在西部地区粮食宏观调控，确保西部区域粮食安全有助于确保西部地区社会稳定，确保西部经济持续快速协调发展。综上分析，我们认为，杨凌粮油及农产品市场流通网络体系规划项目建成后，具有良好经济效益和十分显著社会效益。项目实施基础条件较好，有优越外部环境，有良好市场需求，有明显区位优势，同时，新增项目不需新增土地，不改变生产设施所处生态环境，建议国家在十五规划中给予重点扶持和考虑......”。

9、“.....符合粮食流通管理条例中深化粮食流通体制改革原则和总体目标符合有利于粮食生产有利于种粮农民增收有利于粮食市场稳定有利于国家粮食安全四个有利于基本原则，遵循放开购销市场直接补贴粮农转换企业机制维护市场秩序加强宏观调控基本思路，突出发展粮油及农产品市场流通体系建设，推动区域经济发展，带动农民增收产业政策。本项目实施将把杨凌建成国家级粮油及农产品市场流通主要市场之。经济效益显著，具有较好抗风险能力本项目财务评价表明，税后投资收益率为投资利润率财务内部收益率，投资回收期年含建设期，均大大高于行业平均水准，经济效益良好，具有较强抗风险能力。因此本项目实施必将给国家和企业带来良好经济效益。社会效益显著本项目建设可为上万农村劳动者提供就业机会，可使上万农民增加收入。同时，对农业产业化集约化经营，政府宏观政策调控防范粮油风险等具有重要意义。随着杨凌粮油及农产品市场流通体系建设，必将带动周边省份和地区二三产业发展......”。