1、“.....按比例分析，将有近人需入住老年公寓等社会养老机构，而目前怀宁县养老机构建设才处于起步阶段，本项目为全县第所老年人社会养老机构，建设规模仅为个养老床位，这显然远不能满足人口老龄化对老年公寓需求。怀宁县养老机构建需要加快步伐。用于资金和社会观念转变等问题，目前怀宁县老年公寓建设规模暂按个床位设计，以后再根据项目运营情况和老年公寓市场需求具体发展和反应进行扩建。二支付能力保障随着经济发展人民生活水平提高以及观念变化，老年公寓市场需求将会不断增长。十二五时期，安徽省将全力实施十二五居民收入倍增规划，重点打造就业提升创业富民民生普惠财富增值四大工程，力争到年城乡居民收入比年翻番，城镇居民人均可支配收入农村居民人均纯收入分别突破万和万元。而另方面，怀宁县社会保障制度逐步完善，国家加大了对低收入群体保障措施，进步落实了低保金社会发放，居民人均转移性收入达元，比去年同期增长，居各项收入增幅之首。从国家人力资源和社会保障部获悉，从年月日起......”。

2、“.....人均调整幅度为左右，并对具有高级职称企业退休科技人员高龄人员等群体有所倾斜。在此之前，我国已连续年提高退休人员养老金水平，全国月人均养老金达到元。三市场结论通过以上分析，我们可以看出，怀宁县对于社会养老机构存在着较大市场需求。退休人员和家庭子女对机构养老支付能力具有定保障，并将不断提高。第四章项目选址及建设条件选址原则和要求根据中华人民共和国建设部老年人居住建筑设计标准，老年人居住建筑选址与规划应满足以下条件中小型老年人居住建筑基地选址宜与居住区配套设置，位于交通方便基础设施完善地段。基地应选在地质稳定场地干燥排水通畅日照充足远年公寓个性和特色载体和必须物资条件，老年公寓项目能否成功关键在地。因此，怀宁县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出要加快发展养老托幼，大力推广社会化养老服务。第三章市场分析老年公寓养老市场总体分析随着我国进入老龄化社会，老年人口数量不断攀升。据预测，从年到年，全国岁以上老年人将由亿增加到亿......”。

3、“.....平均每年递增个百分点。近年来我国空巢老人家庭上升也很快，已占老人家庭。全国独居老人比例也从年近上升到。老龄化进程与家庭小型化空巢化相伴随，与经济社会转型期矛盾相交织，社会养老保障和养老服务需求将急剧增加。未来年，我国人口老龄化日益加重，到年全国老年人口规模将会翻番，老龄事业发展任重道远。我们必须深刻认识发展老龄事业重要性和紧迫性，充分利用当前经济社会平稳较快发展和社会抚养比较低有利时机，着力解决老龄工作领域突出矛盾和问题，从物质精神服务政策制度和体制机制等方面打好应对人口老龄化挑战基础。我国自年以来已经进入老年型国家。新世纪开始银发浪潮滚滚而来，而且老年人口基数大发展速度快来势凶猛。因此解决老年人养老和居住问题是摆在我国和各个城市面前个紧迫社会问题。目前我国老年人选择养老和住宅方式，由于历史和传统观念等原因主要以居家养老为主。主要形式有与子女共居与子女邻居独居，除此以外还有托老所福利院临终关怀医院以及老年公寓等......”。

4、“.....项目由来根据安徽省老龄事业发展十二五规划和怀宁县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，为积极应对人口老龄化，切实加强怀宁县老龄有前景老龄服务业，可以带来定量就业机会，就怀宁县而言，本项目可以提高怀宁县就业率。结论认为，本项目符合国家有关政策和地方总体规划，建设方案可行，投资合理，社会效益良好，有利于社会可持续发展，我们建议本项目早日实施。第二章项目建设背景与意义项目背景随着经济社会快速发展及由此带来人们生活和健康水平变化，人类人均寿命正在得到逐步提高，老年人在整个人口中比重逐年增大，白发浪潮日益临近另方面计划生育政策实施使人口出生率大幅度下降，家庭中子女人数大大減少，大家庭逐渐小型化，有甚至出现了纯老户。人口老龄化已逐渐受到社会各界广泛关注，社会养老已是大势所趋。老年人供养领域不仅社会效益显著，也蕴藏着巨大市场潜力......”。

5、“.....就进入了发达国家近百年才出现人口老龄化状态，成为全球老龄化速度最快老年人口最多国家。目前，全国岁及以上者为亿，占总人口，其中岁及以上老年人口已突破亿，占总人口，超过了国际公认老龄化社会标准。到年左右，岁以上人口接近亿。也就是说，从年以后，其实面对是老年人口从亿增加到亿，老年人口规模急剧膨胀。占我国总人口，年，怀宁县总人口万人，其中老年人口为人，占总人口，高于全国平均。随着人口老龄化程度加剧，老龄问题即老年人需求问题和人口老龄化所带来社会问题日益突出，对社会发展产生了不容忽视影响。人口老龄化和老年人问题，是当前社会普遍关注社会问题。人到老年，常有恐老怕病惧死心态，加之家庭日趋小型化，青年人与父母交流少了，势必造成他们落伍感，甚至发生心理问题。老人中差不多有三成老人都存在着这样或那样心理问题因离退休社会角色转变而产生心理不适应现象，如出现焦虑抑郁孤独和失落感，整天愁眉苦脸，唉声叹气，夜不能眠和子女远离后空巢感以及代沟造成隔阂等老年人有固定生活模式......”。

6、“.....容易看不惯变革中些现象，对后辈消费方式和价值观念常常不理解，以致喋喋不休或怨叹不已，影响家庭和睦与身心健康。面对老龄化发展趋势和老年人口增多，必须未雨绸缪，关注老年人，关心老年人生活质量，真正实现老有所养老有所医老有所教老有所学老有所为老有所乐。在人口老龄化日益突出今天，养老设施建设越来越引起政府关注和社会重视。根据安徽省老龄事业发展十二五规划和怀宁县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，为积极应对人口老龄化，切实加强怀宁，因为地段是唯，是其它条件不可替代。项目必须进行科学规划，有了科学完整协调统个性特色总体规划，项目就具有了健康骨架和活灵魂，就有了量身定做依据和蓝图，就可避免项目建设中随意性盲目性，确保产品个性特色，整体风格。项目总体方案和建筑设计必须遵从三条原则是建筑设计必须体现老年公寓个性特色及建筑风格二是充分满足老年人特殊群体养老休闲特殊需要，以人为本，实现人性化设计三是老年公寓必须量身定做，量身定做应从设计开始......”。

7、“.....项目实施时，在硬件完备基础上，还必须在软件上下功夫，提高管理水平，保证服务质量，做好推介宣传。提出详尽具有针对性可操作方案，以服务为导向，化解人们对老年公寓疑虑。第十五章结论与建议结论怀宁县老年公寓实施，主要是为了应对人口老龄化严峻挑战，满足老年人养老服务需求，促进老年人生活健康和社会稳定，符合党和政府加强老龄工作要求，项目建设将开创怀宁县老龄工作新局面。我国社会养老服务体系建设备受各级党委政府关心和社会广泛，随着我国综合国力不断增强，城乡居民收入持续增多，公共财政更多地投向民生领域，以及人民群众支付保障能力提高，社会养老服务体系建设已具备了坚实社会经济基础。怀宁县老年公寓项目建设目标明确符合国家政策路线和方针。项目建设地点水电交通通讯等基础设施条件良好，环境优越，项目建设规模结合怀宁县老龄事业发展十二五规划，从实际出发，建设规模合理。建筑方案符合老年人居住建筑设计标准。项目选址位于怀宁县，用地面积平方米，总建筑面积平方米......”。

8、“.....符合怀宁县城市总体规划和怀宁县镇土地利用总体规划用地标准。项目建设地点水电交通通讯等基础设施条件良好，环境优越，适宜项目建设。本项目新建老年人公寓属于普通民用建筑，没有特殊材料和特殊技术使用，建造技术成熟。项目建设对环境不利影响较小，通过采取有效地措施，能满足环境保护要求。项目运营期能耗很小，不会对当地能源消费构成影响，同时项目设计采取了有效节能措施，能满足节能以上目标要求。承办单位将成立专门机构负责项目具体实施，通过实行招投标制度合同管理制度监理制度，加强项目建设管理，项目实施安排和进度计划是可行。根据财务分析，本项目年营业收入万元，年净利润万元，因此具有定盈利能力。计算期内各年财务评价依据二项目建设期经营期计算期三财务效益分析四社会效益第十四章项目风险分析项目风险二风险规避与控制措施第十五章结论与建议结论二建议附件项目立项批复项目用地预审意见项目规划许预审意见项目环境评价审批意见项目节能登记表出今天，养老设施建设越来越引起政府关注和社会重视......”。

9、“.....为积极应对人口老龄化，切实加强怀宁县老龄工作，加快社会养老服务体系建设，于年月提出项目申报报告，拟建设怀宁县老年公寓。二项目建设必要性和意义我国步入老年型社会后，高龄老人迅速增长，对于三个基本方面服务需求将变得愈加迫切，这就是日常生活照料服务精神安慰服务和医疗保健服务。由于国家推行计划生育政策，般家庭只生育个孩子，构成所谓或在农村家庭结构，目前，独生子女代已进入婚育期，他们方面要投身于现代化建设，参与激烈社会竞争，培育下代，又要照料双方四位老人，委实难以承受如此重负。这就使得从居家养老向社会养老过渡变得势在必行，对社会服务呼声越来越大，他们生活用品需要人代购，家务劳动需要人帮助，饮食起居需要人照料，特别是老年人身体本身机件第章总论项目简介项目名称安全市怀宁县老年公寓建设项目项目申报和建设单位法人代表建设地点怀宁县......”。