1、“.....第二，享有，是享，即实现得到这样服务二是有，成为民众项重要权益。第三，服务包括基本医疗和公共卫生，二者不可偏废，不可顾此失彼。卫生部常务副部长高强也表示，实现卫生事业与国民经济协调发展，将成为中国今后个时期实现全面协调可持续发展个新亮点。为此，我们首先将转变政府职能，加强政府公共卫生管理责任。加强宏观调节，强化市场监管。完善社会管理，建立健全突发公共卫生事件应急机制，提高应对公共危机能力。提供公共服务，加强医疗卫生建设范围，为国民健康水平提供保障，创造条件。二是增加政府投入，加强公共卫生基础设施建设。政府通过调整财政支出结构，大幅度增加公共卫生投入，加强疾病预防控制体系应急医疗救治体系和卫生执法监督体系建设，形成覆盖全国纵横贯通公共卫生信息网络，建立统高效快速准确疫情报告系统应急指挥系统和执法监督系统，有效地应对各地重大突发公共卫生事件。三是加强重大传染病防治，重点控制非典艾滋病鼠疫霍乱肝炎血吸虫病发生和流行。针对国际社会和各国政府普遍关注艾滋病问题......”。

2、“.....政府为农民和城市贫困人群中艾滋病患者免费提供抗病毒药物，为怀孕艾滋病患者免费提供母婴阻断治疗，为重点疫区艾滋病感染者免费提供血液检测，为艾滋病患者孤儿提供义务教育费用。四是加强农村卫生建设。政府财政每年增加卫生事业经费主要用于发展农村卫生事业。中央财政将加大转移支付力度，支持中西部农村改善卫生条件。中国政府制定规划，采取中央和地方共建办法，为农村每个乡镇建设所设施比较完善，功能比较齐全卫生院。中央政英姿勃发，魅力十足，新建成重庆长寿化工园区和重庆市晏家工业园区，已经成为全国最大天然气化工基地。以柑橘畜牧水产三大支柱产业为核心长寿农业，正全力打造重庆都市城郊型农业基地。以凤城桃花渡舟晏家江南为核心五大城市组团，将把长寿城建设成为具有山水园林特色现代化中等城市。改革开放以来，长寿抓住撤县设区三峡工程建设西部大开发三大战略机遇，贯彻和落实科学发展观，以建设重庆市工业高地重庆市城郊农业基地重庆市休闲胜地和区域性物流中心为目标......”。

3、“.....积极扩大开放，深化体制改革，提高增长质量，经济社会全面发展，综合实力不断增强。长寿区近年经济指标见下表。近三年长寿区经济指标表单位万元年度项目年年年地区工业预算内财政收入产业结构长寿是重庆市老工业基地，工业基础雄厚。境内有市属以上大中型企业家，中小企业多家，固定资产超过亿元。正在建设中重庆长寿化工园区和重庆市晏家特色工业园区初具规模，累计引进企业家，其中世界强企业家，跨国公司家，重庆强企业家。协议引资亿元。年工业总产值达亿元，工业增加值亿元，工业利润亿元。年达亿元，计划工业产值年达亿元，年达亿元，年达亿元。二项目所在地社会经济状况本项目所在地海棠镇位于长寿区北部三区县交界之地，与云台镇垫江县澄溪镇四川邻水县八耳镇相邻，是长寿最北边关镇，距城区公里，属浅丘平坝。全镇幅员面积平方公里，其中耕地亩，林地亩。辖个行政村，个村民小组。年末户，人其中非农业人口人，地区生产总值万元，财政总收入万元，农民人均纯收入元，全社会固定资产投资万元，农村劳动力转移人......”。

4、“.....境内交通便捷，渝巫路渝万高速公路贯穿而过，与村级公路相联，形成了两纵四横公路网络，场镇距渝万高速公路云台出口澄溪出口各公里，距重庆市中心公里，距长寿深水港码头公里，距渝怀铁路川维站公里程控电话闭路电视安装到村庄院落建有变电站个，电力充足供应水利设施完善。海棠镇资源优势突出，发展环境良好。镇内天然气储量大，价格低，有净化厂个配气站座增压站个，年产硫磺万吨以上，煤矿家，年出煤万吨规模碎石厂家，年产砖万匹页岩砖厂个对企业实行重点挂牌全程服务。三我国医疗行业现状及发展方向自非典过后，中共中央带领全党认真总结中国经济和社会发展历史经验教训，及时提出以人为本和全面协调可持续科学发展观，加强公共卫生体制建设加强医疗卫生医疗服务体制建设，加强突发公共事件应急机制建设，国家社会管理水平大幅提高。如今公共卫生基础设施建设。政府通过调整财政支出结构，大幅度增加公共卫生投入，加强疾病预防控制体系应急医疗救治体系和卫生执法监督体系建设......”。

5、“.....建，中国已经建立起世界上最庞大公共卫生和疾病预防控制体系，最先进疫情信息网络报告机制。此外，中国还建立了世界上最庞大医疗保障体系，参加医疗保险和农村合作医疗人数近亿人。人民健康水平不断提高。年，人均期望寿命达到岁，比新中国建立初期翻了番还多。岁以下婴幼儿死亡率降低到。孕产妇死亡率降低到万分之四，低于世界平均孕产妇万分之四十死亡率。美国人均期望寿命是岁，比中国高岁。但美国人均卫生投入比中国人均水平高倍。中共十七大报告中提出中国到年卫生发展目标是人人享有基本医疗卫生服务。十七大代表卫生部副部长党组书记高强说这在历届党代表大会上和中国发展历史上都是第次，标志着中国将进入世界上实施全民保健国家行列。胡锦涛主席在接受新华社记者专访时说，人人享有基本医疗卫生服务，内容非常丰富。第，覆盖城乡全体居民。如果到年话，就要覆盖亿人，将是个非常巨大工程和艰巨任务。第二，享有，是享，即实现得到这样服务二是有，成为民众项重要权益。第三，服务包括基本医疗和公共卫生......”。

6、“.....不可顾此失彼。卫生部常务副部长高强也表示，实现卫生事业与国民经济协调发展，将成为中国今后个时期实现全面协调可持续发展个新亮点。为此，我们首先将转变政府职能，加强政府公共卫生管理责任。加强宏观调节，强化市场监管。完善社会管理，建立健全突发公共卫生事件应急机制，提高应对公共危机能力。提供公共服务，加强医疗卫生建设范围，为国民健康水平提供保障，创造条件。二是增加政府投入，加强公共卫生基础设施建设。政府通过调整财政支出结构，大幅度增加公共卫生投入，加强疾病预防控制体系应急医疗救治体系和卫生执法监督体系建设，形成覆盖全国纵横贯通公共卫生信息网络，建立统高效快速准确疫情报告系统应急指挥系统和执法监督系统，有效地应对各地重大突发公共卫生事件。三是加强重大传染病防治，重点控制非典艾滋病鼠疫霍乱肝炎血吸虫病发生和流行。针对国际社会和各国政府普遍关注艾滋病问题，中国政府明确提出并实施四免费关怀政策。政府为农民和城市贫困人群中艾滋病患者免费提供抗病毒药物......”。

7、“.....为重点疫区艾滋病感染者免费提供血液检测，为艾滋病患者孤儿提供义务教育费用。四是加强农村卫生建设。政府财政每年增加卫生事业经费主要用于发展农村卫生事业。中央财政将加大转移支付力度，支持中西部农村改善卫生条件。中国政府制定规划，采取中央和地方共建办法，为农村每个乡镇建设所设施比较完善，功能比较齐全卫生院......”。

8、“.....由于医技设备提升和就医条件改善，各自项目年平均门诊人次将提高住院人次提高业务收入提高以上，将给卫生院带来良好经济效益。二社会效益分析直接效益该项目建成后，当地病患者就能够及时就医，就近就医，这不仅能够提高病人救治率，而且还能节省以往病人去外地求医所花销诸如交通费陪护费等各种费用，减轻病人看病经济负担。二间接效益该项目建设，将促进长寿区卫生事业发展，进步保障人民群众身体健康，有利于完善城市功能创建和谐社会，有利于促进长寿区及周边地区经济发展。三社会评价项目对社会影响分析项目建成后，随着医疗条件提升，将大大地提高长寿区海棠镇医疗水平，为当地人民群众提供优质价廉医疗服务，提高当地群众生命年限，改善当地群众生活质量。同时加快长寿区海棠镇卫生事业发展，合理配臵卫生资源，服务长寿及周边地区经济发展，保障人民群众身体健康项目建成后能够提高长寿区医疗卫生事业硬件设施水平......”。

9、“.....适时满足服务范围内人们增长就医需求。二项目与所在地互适性分析不同利益群体对项目态度及参与程度项目实施与当地居民利益冲突较小。项目建成后，直接和间接增加就业，居民生活质量将得到很大提高，对区域社会卫生事业发展具有重大意义，有利于社会稳定。本项目得到当地政府高度重视，所需交通电力通信和供水等基础设施条件能得到积极支持和配合。该项目与区域社会环境适应性本项目功能定位恰当，建设规模适中，与周边医院建设不发生就医冲突，不存在重复投资。三社会风险分析如上面所分析情况，项目建设深受各个利益群体欢迎，几乎无社会风险。四社会评价结论通过以上分析可以看出，本项目实施可以促进本地区社会经济发展，所在地有较强互适性，府地方政府和农民个人共同集资，建立新型农村合作医疗制度。五是深化城市医疗体制改革，大力发展社区卫生服务。扩大职工基本医疗保险范围，改善保险基金管理，发展商业医疗保险，满足不同层次医疗需求。关注贫困人群医疗保障，建立医疗救助制度。同时......”。