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滦平县“三区一中心”发展总体规划投资计划书.doc 滦平县“三区一中心”发展总体规划投资计划书.doc

格式:word 上传:2022-06-24 08:51:03

《滦平县“三区一中心”发展总体规划投资计划书.doc》修改意见稿

1、“.....因此 把东部确定为冶金矿产工业区,目的就是通过优先培育壮大优势相对 明显基础相对较好的冶金矿产业,加快与此相关的项目资金技 术人才等生产要素聚集,以此推动县域经济快速发展。 点轴开发理论。其原理个社会经济系统的发展在空间上是以 点轴组成的初始元,然后以渐进扩散的方式发展成为区域网络。 点可以是发展中心,也可以是个大企业园区项目等,轴则 主要是指联结各点的各类线状交通基础设施。这些线状交通基础设 施经过的地带通常成为轴带,其实质是轴带上各点之间相互传递 生产要素,进行技术交流而形成的以线串点以点带面的产业开发集 合。在具体的空间组织形态上,随着点的趋强和经济实力的不断增 加,扩散效应便沿着定的轴线交通干线在空间上向周边地区延 伸,逐步进入网络开发状态,最终形成种新的地域经济综合体,带 动区域经济系统的迅速发展。这是改革开放后......”

2、“.....三区中心的确立,正是该理论的具体应用。 优区位开发理论。该理论认为各地区经济发展条件与开发潜力 存在差异,经济增长过程实质上是不平衡的,首先在些发展条件较 好的地区出现。为了获取良好的资源配臵效益,应将投资有选择地集 中于重点地区,利用其发展而产生的波及效应来带动其他地区的发展。 三区中心的确定,符合优区位地区的般要求,每个区域分别是 有选择地进行重点投资和开发,以各自的差异化带来的快速发展,影 响和带动周边乡镇和其它产业发展。 北京成府工业新科技研究院 按照区域经济学的理论,县域的经济区域划分的主要依据和遵循 的原则大体有五条。是区域经济发展条件的相似性。主要包括区域 内多数地方的经济发展基础比较接近,目前的经济发展水平和特征相 似。二是区域资源组合的特殊性。县域经济的基础是区域的自然资源......”

3、“.....三是区域经济发展方向的 致性。四是区域内外交通联系的共同性。即区域内各部分,在地理 上是相互联系的,有共同的交通通道。五是人口和劳动力资源与经济 布局的协调性。这样划分经济区域,目的就是从充分利用自然资源 劳动力资源和经济资源出发,合理规划区域之间的分工协作,为生产 力的地域组合提供科学依据,发挥各个区域经济优势因地制宜地发 展经济。 滦平县三区中心的划分,从以上这五个方面进行分析,考虑 了自然条件地域上的联系发展基础和方向等各个方面因素。首先, 从三区的自然条件上看,各区内部的自然条件基本接近,如东部乡镇 共同的优势资源是铁矿和比较丰富的水资源南部乡镇共同的优势资 源是以人文景观和自然风光为主的旅游资源,主要农产品就是设施菜。 其次,从发展方向上看,各区内的发展条件基本接近,发展方向大体 致。东部就是发展冶金矿产工业,西部就是生态和畜禽养殖......”

4、“.....县城重点就是商贸服务业。第三,从规模上看, 各区现有人口分别占全县总人口,各区面积别占全县总面 积的,差异不明显。总体上说,三区中心的划分符合 区域经济发展的要求,符合客观实际,体现出了县域社会生产地域分 工的客观规律,揭示了各区域发展经济的条件和特点。便于突出重点 北京成府工业新科技研究院 合理开发统筹发展。 通过制订三区中心发展规划主要解决。是解决发展重点不 突出问题。三区中心的提出突出强调了发展重点的问题。近年来, 县经济区域布局的特征在局部开始显现。但就整体来讲,发展重点还 不突出。编制三区中心区域经济发展规划,首先明确区域发展趋 势,抓住重点,加快发展集中发展形成特色。其次就是要按照经 济发展区域部署公共资源公共产品。二是解决可持续发展的问题。 县域经济就是以资源为基础的特色经济,编制三区中心区域经济 发展规划......”

5、“.....依赖资源把冶金矿产业尽快做 大做强,增强抗风险的优势,提高县域经济实力。发展生态经济,就 是把农业优势产业做大作强,提高产业化水平,增加农民收入旅游 业资源丰富,通过加强开发力度,具有较大发展潜力,是新的经济增 长点。因此发挥自己的优势,就能实现可持续性发展。三是解决统筹 发展的问题。三区中心区域经济发展规划,包涵了城乡发展产 业布局发展重点及小城镇建设。三区中心是开放的区域协调 发展的区域,通过规划的制订实现区域整体发展提速,构筑主导产业 突出特色鲜明竞争力强的发展新格局。 编制三区中心发展规划,不仅是落实科学发展观的需要,而 且是指导全县社会经济快速协调健康发展的需要。因为科学发展 离不开科学规划,只有科学规划,才有科学发展。只有规划先行,才 能作到产业的优化配臵合理利用自然资源社会资源......”

6、“.....全面实现滦平县十五发展目标 北京成府工业新科技研究院 的需要。科学地编制区域发展规划,使各项产业发展步入科学化规 范化轨道,以便行政部门的有序管理有效监督与有效服务通过专 家对滦平县国民经济和社会发展植业产值万元, 人均纯收入。蔬菜产量达到万公斤,蔬菜产值 达到万元,蔬菜产业年纯收入万元。设施瓜果花卉 食用菌都有了定发展。两间房的设施葡萄年亩均纯收入万元 长山峪镇的设施油桃发展亩,亩产值在元以上以及西营的 花卉陈栅子付营子等乡镇的食用菌生产,种植户年均收入近 元。实践证明,滦平设施农业在调整农村产业结构,增加农民收入方 面占有重要地位,已成为滦平农业经济第主导产业。 十五期间,旅游业总计投入资金近万元,接待旅游者万 人次,直接收入总计万元。年总计接待旅游者万人次, 旅游直接收入总计万元......”

7、“.....尤其在西部形成了以安纯 沟门乡付家店乡火斗山乡马营子乡五道营子乡为重点的中药 材种植区域,面积达万亩以马营子付家店五道营邓厂等乡 镇为重点的板栗产业以付家店为重点的山杏基地以虎什哈为重点 的黄金梨专业乡,面积万亩以虎什哈等乡镇为重点的畜牧养殖 区域,生猪奶牛业肉羊以及肉鸡业发展迅速,生产规模不断扩大 北京成府工业新科技研究院 水平逐步提高,产业发展势头良好。截止年底,全县生猪存栏 万头,其中能繁母猪万头羊存栏万只,其中能繁母 羊万只家禽存栏万只,其中鸡万只,牛存栏 万头,其中良种及改良奶牛万头,肉牛万头,实现畜牧 业产值亿元,约占农业生产总值的。 商业贸易十五期间,商贸业快速发展,商业网点商业人员不 断增加,商业营业面积及人均拥有营业面积不断扩大。年,全县 社会消费品零售总额为万元......”

8、“.....城镇居民人均消费性支出 元农民人均纯收入为元,农村居民人均生活费支出元。 随着居民消费水准的逐渐提高和食品消费比重的降低,消费市场已经 出现多元化趋势。 三发展优势及有利条件 丰富的物产资源滦平县地处山区,物产资源丰富。已探明各 种矿藏种,主要有金银铁蛭石沸石石英滑石钾长石 花岗岩大理石矿泉水等。花岗岩储量亿立方米,铁矿资源含 超贫磁铁矿亿吨,为今后选矿业的发展提供了资源保证。滦平地 区铁矿资源主要有鞍山式磁铁矿和钒钛磁铁矿,其中钒钛磁铁矿中含 有大量的钒钛,其中钒含量达,钛含量达。天然优 质矿泉水水温,日流量吨。出产板栗杏仁红果蘑菇 山枣黄岑柴胡串山龙山野菜等多种具有高营养药用价 值的野生植物。 北京成府工业新科技研究院 丰沛的水资源。滦平地表水总量万立米,地下水总量 万立米。县境内主要有滦河潮河伊逊河兴洲河等四条河流......”

9、“..... 丰富的旅游资源深厚的历史文化。滦平县历史悠久,南部自 古就具有极其重要的政治与军事地位,其是分布在本区中部巴克什 营镇和涝洼乡南侧,沿南界东西向展开的明代长城,以古北口和金山 岭为代表其二是自西南向东北横穿本区的清代御道,是清朝自乾隆 至咸丰六代皇帝往返京承的必经之路,在当时具有极为重要的政治意 义。多样的地貌景观。滦平县处于燕山山脉东段燕中地区,地貌 多样,既有长山峪镇西北端靠近县城的丹霞地貌,又有涝洼乡由花岗 岩侵入体形成的山岳景观。丰富的森林资源。森林景观旅游资源 分布在本区东部的付营子乡和西部的马营子满族乡。主要体现在白草 洼森林公园,其最为典型的景观是华北罕见的大面积天然白桦林,以 及铺展在主峰之巅的大面积草甸。特色的满族文化。滦平县的民 族为满族。南部地区不少农村仍保留满族民俗与满族文化传统......”

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