1、“.....对地方经济增长的贡献日益显著 自确立文化立市战略以来，哈尔滨文化产业呈领先增长的态势。仅在短短的十年间，仅哈师大周边从事美 术教育的培训学校已经多达上百家，每年培训学院上万人，随着文化产业规模扩大领域拓宽和业态创新，企业单 位数和从业人员数均日益增加。 美术考生继续稳步增长，美术教育产业发展势头良好 以年为例，全省普通高校招生美术类专业课报考人数多大数十万余人，其中考取人，比年增 加了人，增幅高达以上。为了报考，众多的考生及家长纷纷来到省城哈尔滨，需求美术高考培训服务，已 经形成了以外围层为主体核心层和相关层为新兴增长点的产业结构体系。年，相关层包括文化用品设备 及相关文化产品的生产，文化用品设备及相关文化产品的销售实现增加值亿元。核心层包括美术教育培训新闻服务文化艺术服务实现增加值过亿元......”。

2、“.....发展后劲较足。 依托美术教育人才和市场需求的剧增聚集的优势，美术教育与文化产业相融合的新兴行业发展迅猛，成为我市 文化产业中极具增长潜力的新亮点。 全省文化消费总量不断增加，地区文化消费潜力大 随着收入水平的不断提高，对于未来发展的需要，高考学生的总量和结构发生了深刻变化。到年，居民 人均可支配收入已经提高到，消费性支出达到元，年，黑龙江省城镇恩格尔系数为， 比年下降个百分点农村恩格尔系数为，比年下降个百分点。恩格尔系数的下降，标志着 吃在全省城乡居民生活中所占的分量越来越轻了，居民的消费结构得到进步优化。消费结构呈现多元化多层 次的态势。年，人均教育文化娱乐服务支元，比同期提高。 我省地广人多，城市市民生活富足，文化消费能力较强，聚集了大量的潜在文化产品和服务消费者。做为省城 的哈尔滨，独特的区位优势......”。

3、“..... 市场体系日臻完善，多元化投资主体结构逐步形成 在政府的积极引导和推动下，哈尔滨率先建立起社会主义市场经济的体系和框架。经过十五时期的着力 培育和发展，哈尔滨市文化市场体系及运行机制进步完善，以资本货币技术产权人才等批要素市场为核 心的大市场体系不断发展完善，文化产业集聚辐射功能显著增强，引领全省服务全国的能力进步提高。利用地 缘优势，美术教育市场得到了大力的发展，投资渠道日益多元化，呈现出国家集体民营等所有制形式共存共荣 的发展格局。 空间布局相对集中，但缺乏龙头带动 哈尔滨的美术教育产业，由于历史原因，形成了集中式的空间发展模式。以哈师大周边地区为主造就了批 小型美术教育培训学校密集的各具特色的文化产业集聚区，文化教育产业发展呈现数量大产值低规模小 的鲜明特点，但缺乏拥有具备较大影响力的文化产业龙头企业。重点项目和重要文化基础设施......”。

4、“..... 初步形成文化产业促进体系，为文化产业发展提供支撑力量近年来，哈尔滨从多个方面努力构建文化产业促进体系，为文化产业的发展提供各种支撑力量。市委市政府 先后出台了多项政策法规文件，为哈尔滨文化产业的发展提供了政策保证。 二哈尔滨美术教育产业发展的优势和劣势 美术教育产业发展的优势 观念优势。作为座年轻的充满活力的城市，哈尔滨不仅吸纳了大量来自国内外的人才，而且以其东西文 化交融的优势和多元包容的城市文化，发展出各种层出不穷的新观念新精神，它极大地促进了哈尔滨城市整体 快速发展，无形中也构成了美术教育产业发展的观念优势。黑龙江人的教育观念开放观念创新观念和竞争观念， 以及鼓励创新宽容失败脚踏实地追求卓越的城市精神，培育了黑龙江特有的文化价值观，为美术教育产业发 展提供强大的思想源泉和精神动力。 体制优势。由于我省改革的不断深入......”。

5、“.....哈尔滨基本建立了社会主义市培育了黑龙江特有的文化价值观，为美术教育产业发 展提供强大的思想源泉和精神动力。 体制优势。由于我省改革的不断深入，在政府的引导推动下，哈尔滨基本建立了社会主义市场经济体系 和框架，形成了国家集体民营中外合资外商独资等多种所有制形式并存的发展格局，为美术教育产业发展 增添了发展活力由于较少受计划经济体制下资源配置的约束，我市美术教育产业市场化和产业化程度比较高，与国际资本和国际市场对接的能力比较强，使哈尔滨在文化投融资文化市场的开发等市场化运作方面，独具体制优 势。 区位优势。由于身为省城，哈尔滨美术教育产业发展具有其他城市所不具有的区位优势。由此不仅可以直 接面向全市省内两个市场，而且可以直接接受全国的观念体制人才金融信息等优势的辐射，开展与国内 各大美术高校的深层次合作......”。

6、“..... 哈尔滨美术教育产业发展的劣势 产业人才相对集中，文化生态不够完善。哈尔滨高校和美术院校云集的优势，极大的促进了美术教育人才 的培养和集聚。与上海北京广州等地相比，哈尔滨美术教育人才资源尚稍有不足。但令方面结构失衡现象比 较严重，高层次人才短缺外流现象比较普遍。此外，由于城市文化氛围和文化环境有待进步提升，与北京上 海等城市比起来，哈尔滨的美术教育生态显得不尽合理和完善，也成为哈尔滨美术教育产业发展的种劣势。 产业结构不平衡，小型培训机构比重偏低。哈尔滨美术教育产业结构不合理，小型家庭作坊式的培训场所 所占比例过大，培训服务业附加服务偏低，美术教育培训行业处于中低端，存在明显的高端原创不足终端营销能 力不强的产业链缺陷。 本地营商成本不断增加，制约文化产业发展。随着哈尔滨的迅速发展......”。

7、“.....加上美术教育产业在高端产业价值链条上的优势不足，迫使美术教育产业企业不断承 受着发展的制约。 三哈尔滨美术教育产业发展的机遇和挑战 处于全国美术教育发展和消费方式演变下的美术教育产业发展转型需要发展高附加值的产业基地 随着我国社会的不断发展，。在哈尔滨，土地人力资源等成本不断攀升，而环境承载力在不断下降，经济增 长逐步迈入高成本时代。应对高成本时代，需要催生高附加值产业。美术教育产业属于典型的高附加值低资源消 耗产业，其在哈尔滨产业转型中的地位更加突出，成为哈尔滨变制造车间为美术教育文化之都的重要媒 介。不能适时启动美术教育产业发展战略的区域，将沦为被动的消费者，被迫接受创意先进区域以商业形式开发的 教育模式产品和服务......”。

8、“.....对文化体制改革做出全面部署。 国家十五时期文化发展规划纲要将抓好文化产业体系建设确定为十五时期文化发展的六大重点之 ，明确了未来五年重点发展的产业门类。黑龙江省要求哈尔滨依托对外开放和体制创新示范区的优势，做大做强 文化经济，在全省文化产业发展总格局中发挥龙头作用。中央和黑龙江省对哈尔滨的要求和期望，对于哈尔滨发展 美术教育产业既是压力更是动力，将为美术教育产业提供前所未有的黄金战略机遇期。 发达地区美术教育产业的冲击与渗透迫使哈尔滨必须奋起直追 全球化时代文化创意作为新兴的生产要素，逐步成为经济价值创造的主体，文化产业所蕴藏的创造新思想和新 的表达形式的能力正在成为世界各国或地区应对全球化竞争的利器。随着我国改革开放的不断推进，全国各地的美 术教育产业获得了极大的发展。与此同时......”。

9、“.....这要求哈尔滨必须发挥后发优势，实现跨越发展。 三发展目标与战略思路 指导思想 坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照和谐哈尔滨效益哈尔 滨和建设国际化城市的总体要求，以及文化立市的战略部署，将发展高端美术教育产业作为转变城市经济增 长方式优化产业结构提升城市综合竞争力的重要着力点利用哈尔滨对外开放程度高和身为省城经济联系密 切的优势，建立美术教育产业发展新模式充分发挥哈尔滨高校云集和文化多元的特点，强化创意创新创造的 城市精神，引领区域高端美术教育产业发展的新潮流坚持经济效益和社会效益相统的原则，在充分发挥美术教育产业对城市经济发展的带动作用的同时，引导传统优势产业走文化改造之路，不断满足人民群众日益增长的精神 文化需求......”。