《(项目申请)肉羊标准化养殖场项目立项分析评估建议书(备份存档)》修改意见稿
1、“.....气候特征具有温带寒温带和寒带呈梯形带分布特征,三个自然地貌单元气候又独具特色。北部山区米以上为永久积雪带,属寒带气候区中部丘陵盆地,属中温带冷凉气候区南部平原区,夏季干旱炎热,降水较少,蒸发量大,昼夜温差大,冬季严寒,积雪较少。从南部平原到中部丘陵盆地区再到北部山区,积雪厚度比为。年中上半年盛行偏东风,夏季盛行偏西风,北部山区风力较小,各气候区以春夏季风力最大,冬季为最小。水土资源现有耕地万亩,宜垦荒地万亩,土地有机质含量高,适合发展大农业。是丰水区,额尔齐斯河克兰河苏木达依列克河三大水系横贯市境,河流总长公里,年径流量亿立方米。水产资源丰富,哲罗鲑梭鲈丁鱼岁白斑狗鱼等珍稀鱼类已被列为国家科技部研究项目,市场开发潜力巨大。社会经济条件乡位于西南端公里处,地处额尔齐斯河与克兰河交汇处。全乡总面积平方公里,耕地面积亩,共有草场万亩,秋割草场万亩。乡辖个行政村,其中个农业村,个牧业村,由哈萨克汉回蒙古等个民族组成,总人口人,其中哈萨克族占......”。
2、“.....其他民族占。年全乡工农业生产总值达到万元,同比增长农牧民人均收入达到元,增加了元。年共完成播种面积亩,其中打瓜油葵马铃薯三种高效经济作物达到亩,总产量吨牲畜最高饲养量达到万头只。库尔尕克托干村村距公里,距乡政府公里,全村总面积亩,耕地亩,草场亩,播种面积亩。该村有户,人,党员人,村两委班子成员人村支书努尔兰别克。该村以农牧业结合为主,年牲畜最高饲养量头只,集体经济收入元,人均收入元,年收入元以下贫困户户。该村地理位臵偏远,村队分散,交通十分不便,村民出行相对困难,因此年积极做好整村搬迁前期工作,计划整村搬迁至切。还将在肉羊肉牛主产县设立生产成本及价格构成固定监测点,通过畜牧业生产形势动态分析,准确把握肉羊肉牛奶业家禽生猪等产业发展和市场形势。为鼓励养殖户扩大生产,还将探索种畜及生产母羊商业保险,并在重点地州市开展种公畜及基础母畜保险试点工作。项目建设必要性养羊业是牧业重要组成部分,近年来地区每日肉羊屠宰量接近千只,仍不能满足市场需求,而且羊肉价格年年上涨......”。
3、“.....由于各种原因市养羊业出现下滑态势,直接原因是,牧区草场受资源承载力限制发展空间缩小近郊农区由于养殖成本上升发展后劲不足。深层次原因是,肉羊产业化体系发展不完善,市区周边农区自繁自育体系不健全肉羊良种化程度低,养殖方式落后现有畜牧龙头企业,其辐射带动能力不足,体化水平低羊肉产品优势不明显,高档羊肉空白,市场开拓不足。要切实解决肉羊产业存在问题,实现肉羊业健康发展,实施本项目十分必要。历史上由于养殖方式粗放散养和盲目扩张,超出了草原承载能力,严重地破坏了当地局部生态环境。近年来,由于舍饲技术推广应用,有效地控制了粗放散养对天然植被破坏。同时由于秸杆利用,减少了焚烧秸杆对环境造成污染,实现了资源全面整合利用,随着肉羊养殖规模不断扩大,种草面积不断增加,秸杆利用率逐渐提高,生态效益也明显改善,同时肉羊养殖产生粪尿是良好肥料,有利于提高农作物产量,有利于绿色有机食品生产,有利于提高农业生产效益。项目实施......”。
4、“.....项目建设是十分必要和可行。第三章场址选择场址选择原则场址选择羊舍要选择地势较高南坡向阳排水良好和通风干燥处建造。环境潮湿对羊生长繁殖防病不利,忌在低洼涝地山洪水道冬季风口处建舍。舍址应远离居民点或其他种畜禽场。场址要有足够饲草料基地或饲草料来源。场址要有足够清洁水源。本着因地制宜适应肉羊规模化产业化需要,所选择场址要有发展余地。交通方便,有利于出口销售。土地性质项目建设用地属性为集体土地,权属分属乡人民政府。本次建设用地性质是政府划拨土地。自然条件地理位臵市是地区政治经济和文化中心,位于区北部,南麓,额尔齐斯河北岸。是重要牧业基地之,有四季天然放牧草场万亩,刈割草场万亩,人工草场万亩,年牲畜饲养量余万头只,年产奶量达到万吨,同比增长。市是重要肉食品和乳制品基地之,大尾羊细毛羊褐牛马在区内外久负盛名。项目所在地乡位于该市西南端公里处,全乡总面积平方公里,总人口人,其中哈萨克族人口占,汉族人口占,其他民族人口占......”。
5、“.....与该乡相邻乡全乡有户人,其中哈萨克族占全乡总人潜力巨大。社会经济条件乡位于西南端公里处,地处额尔齐斯河与克兰河交汇处。全乡总面积平方公里,耕地面积亩,共有草场万亩,秋割草场万亩。乡辖个行政村,其中个农业村,个牧业村,由哈萨克汉数全乡有七个行政村,其中农业村个,牧业村个,是以牧为主,农牧结合乡。由于项目地所处区域地理结构自然资源条件和传统生产方式特点,不同乡镇牧场牧业区即相互交叉又相对完整和统,使项目区位于市整个牧业区中心地带,周边有四季天然放牧草场余万亩,具有发展肉羊养殖优良条件。地理地貌地处阿尔泰山南麓准噶尔盆地北缘,位于东经,北纬。东南与县接攘,西与县相邻,西南隅与县交界,北面与蒙古人民共和国接壤,边境线长公里。境内地形东高西低,呈典型山麓地貌特征,自北向南呈明显梯降式垂直分布,自上而下可分为北部山区南部丘陵区和山间冲积平原区。境内有乌希里克山哈拉苏山萨依尔山等。市境南北长公里,东西宽公里,总面积平方公里。是地委行署所在地,距乌鲁木齐市公路距离公里......”。
6、“.....气候条件属温带干旱气候,年平均气温,年均降水量毫米,年均蒸发量毫米,年均无霜期天,境内气候属北温带大陆性气候,气候特征具有温带寒温带和寒带呈梯形带分布特征,三个自然地貌单元气候又独具特色。北部山区米以上为永久积雪带,属寒带气候区中部丘陵盆地,属中温带冷凉气候区南部平原区,夏季干旱炎热,降水较少,蒸发量大,昼夜温差大,冬季严寒,积雪较少。从南部平原到中部丘陵盆地区再到北部山区,积雪厚度比为。年中上半年盛行偏东风,夏季盛行偏西风,北部山区风力较小,各气候区以春夏季风力最大,冬季为最小。水土资源现有耕地万亩,宜垦荒地万亩,土地有机质含量高,适合发展大农业。是丰水区,额尔齐斯河克兰河苏木达依列克河三大水系横贯市境,河流总长公里,年径流量亿立方米。水产资源丰富,哲罗鲑梭鲈丁鱼岁白斑狗鱼等珍稀鱼类已被列为国家科技部研究项目,市场开发潜力巨大。社会经济条件乡位于西南端公里处,地处额尔齐斯河与克兰河交汇处。全乡总面积平方公里,耕地面积亩,共有草场万亩,秋割草场万亩......”。
7、“.....其中个农业村,个牧业村,由哈萨克汉回蒙古等个民族组成,总人口人,其中哈萨克族占,汉族占,其他民族占。年全乡工农业生产总值达到万元,同比增长农牧民人均收入达到元,增加了元。年共完成播种面积亩,其中打瓜油葵马铃薯三种高效经济作物达到亩,总产量吨牲畜最高饲养量达到万头只。库尔尕克托干村村距公里,距乡政府公里,全村总面积亩,耕地亩,草场亩,播种面积亩。该村有户,人,党员人,村两委班子成员人村支书努尔兰别克。该村以农牧业结合为主,年牲畜最高饲养量头只,集体经济收入元,人均收入元,年收入元以下贫困户户。该村地理位臵偏远,村队分散,交通十分不便,村民出行相对困难,因此年积极做好整村搬迁前期工作,计划整村搬迁至切水平,增强市场竞争能力和抵御风险能力具有十分重要作用。经该项目示范带动,全市牛羊规模养殖发展,加快畜牧业生产方式转变。项目建成和投产,可以有力地带动和辐射辖区畜牧业向商品化产业化专业化方向发展,不仅可以落实本地区农业产业化经营战略......”。
8、“.....项目实施,可增加周边农民就近致福机会,增强社会稳定因素,同时有助于提高当地群众和周边群众科技意识和致福能力,对于落实党富民政策,稳定社会,均有重要意义。生态效益分析本项目实施能够促进畜牧业良性发展,同时也拉动退耕还林退牧还草和草原奖补机制推进,对发展饲草料基地增加绿色植被,改善小气候,保护生态环境有着十分重要意义。项目注重对草地合理使用和保护,在示范区大量种植人工饲草料,严格控制载畜量,防止草场退化,同时通过本项目示范与推广,产生了大量优质有机肥,通过农牧结合,增施大量有机肥,减少化肥施用量,提高土壤有机质含量,实现过腹还田,从而增强农业发展后劲,提高农作物品质,促进绿色食品发展,降低农业生产成本,形成农业与畜牧业相互促进,相互发展,良性生态立体产业化生产体系。同时,对养殖过程中产生粪便及饲料残渣定时定点清除,并进行回收利用,使其对环境污染降到最小程度,有效保护当地生态环境。第十二章项目实施组织管理与保障措施组织机构本项目为既有法人项目......”。
9、“.....项目最高决策和监督机构为合作社理事会,理事会由合作社成员大会选举产生。理事会下设有合作社,负责项目生产经营全面管理,合作社下设技术服务部经营服务部综合管理部。职能划分理事会决定项目建设和建设资金等重大事项,审议合作社财务报告和工作报告,决定合作社主要负责人任免。合作社实行理事长负责制,定期向理事会和监事提交工作报告和财务报告,执行理事会决议,负责项目实施与建设管理生产经营,决定内部管理机构设臵,聘任或解聘员工,制定企业基本管理制度。综合管理部负责公司日常事务管理财务管理核算监督。经营服务部负责生产资料供应产品销售。技术服务部制订企业生产年度计划,拟定各类生产物资采购贮备计划制定各项技术操作规程,组织生产技术经验交流技术培训,认真按计划组织生产,贯彻落实生产技术。运行模式据国内外农业专业合作社成功经验,本项目建成后宜采用合作社基地农户经营管理模式,发展肉羊养殖。按照统设计,统品种统防疫统管理统治污五统要求,实行肉羊标准化饲养规范化防疫生态化养殖和工业化运作......”。