1、“.....加快推进畜牧业工业化进程。行业发展规划。年省农业工作会议提出要继续推进农业结构调整，用现代产业体系提升农业。要加快发展草食畜牧业。突出发展以肉羊肉牛为主战略性主导产业，转变养殖观念，调整养殖模式，发展健康养殖，重点发展规模养殖场和标准化养殖小区。积极推广舍饲半舍饲饲养，加快品种改良步伐，建立健全畜禽良种繁育体系，着力推广五良配套技术。通过政府引导，龙头带动，协会辐射，加快规模化集约化进程。区域发展规划。宁静县根据当地草畜产业开发现状及发展潜力，明确十五期间草畜产业发展总体思路是开发草产业，推进牛产业，提升羊产业，优化鸡产业，发展特种养殖业，继续走小群体大规模促增收路子。规划利用五年打基础，十年见成效，到年，基本实现草业大县牧业强县建设目标。项目建设必要性是落实科学发展观，调整农村经济结构需要。新世纪我国农业担负着确保畜产品有效供给农民收入持续增长农村社会和谐发展历史使命。在建设资源节约型国民经济体系中，大力发展节粮型养殖业......”。

2、“.....在节约资源保护环境前提下，实现畜牧业更快更好地发展，在保障畜产品供给安全前提下，改善和保护农村生态环境，不仅是贯彻落实科学发展观个重要方面，也是调整农村经济结构客观要求。是促进畜牧业产业化经营需要。属经济欠发达地区，受社会经济条件制约和小农经济束缚，养殖业生产方式尚未完全走出粗放经营模式，千家万户分散养殖仍占较大比重，加之缺乏规范经营和市场运作，创新机制不健全，社会资源不能有效利用，畜产品受市场波动影响大，产品质量及安全得不到有效保障万元，其中固定资产投资万元，资金占用费万元，流动资金万元。建设资金来源本项目固定资产拟通过三个渠道来筹措是申请农业中央财政扶持资金万元二是地方财政配套资金万元三是企业自筹万元。主要生产经济指标本项目经济效益计算期内达产年总销售收入万元，总成本费用万元，正常年利润总额万元，投资利润率，投资利税率，所得税前财务内部收益率，财务净现值万元，静态投资回收期年......”。

3、“.....综合评价本项目以公司为龙头肉牛改良为示范肉牛育肥为基地农户分散扩繁为基础，扶持带动周边农户发展肉牛生产与牧草种植业，符合国家调整农业结构战略方针，符合省十五农业发展指导思想。项目区近三十年黄牛改良工作，形成肉用杂交牛饲养量大且普遍饲养肉用牛，育肥牛源稳定，且配套建成了定规模牧草基地，项目可充分发挥区位资源优势。通过经济分析，本项目财务盈利能力抗风险能力和债务清偿能力均良好，财务效益明显，社会生态效益显著，发展前景良好。项目实施过程中......”。

4、“.....在当地养牛协会工作基础上，继续扶持农户发展肉牛生产，探索符合项目区实际公司基地农户管理方式和运行机制，本着人畜分离因地制宜科学规划合理布局突出重点稳步推进原则，尽快建立个实行统牛种统饲料统管理统防疫统销售规范肉牛生产体系，以加快宁静乃至关东红牛产业发展步伐。综合以上分析，本项目符合国家产业政策，资源优势突出，原材料供应有保障，产品市场潜力大，技术方案先进可行，工艺路线合理，辐射带动能力强，项目建设用地符合规划，符合环境保护和农业可持续发展要求，投资估算合理，预期效益好，有较强抗风险能力，建议尽快组织实施。第二章背景及必要性项目建设背景国家产业政策。年全国农业工作会议提出，我国农业和农村经济工作要加强良种繁育和推广体系建设，加快新品种优化鸡产业，发展特种养殖业，继续走小群体大规模促增收路子。规划利用五年打基础，十年见成效，到年，基本实现草业大县牧业强县建设目标。项目建设必要性是落实科学发展观，调整农村技术推广......”。

5、“.....加快转变畜牧业增长方式，提高重大动物疫病防控能力。加强农产品质量监管，提高农产品质量安全水平。省委省政府关于贯彻党十六大精神，加快全面建设小康社会进程意见中明确指出要在全省范围内把草食畜牧业作为战略性主导产业来培育，努力提高畜牧业比重，真正把建成畜牧业强省，促进牧业增效农民增收。关东市在十五发展规划中把草畜产业列为农村支柱产业之首，在发展草畜产业中把牛产业作为调整农村经济结构突破口。同时提出了建设关东巨型畜牧业基地宏伟蓝图宁静县在十五草畜产业发展规划明确提出，要充分发挥区位与传统优势，围绕畜牧业生产方式转变，突出质量效益，加强基地建设，扩大饲养规模，加快品种改良，扶强龙头企业，完善市场体系，推广先进技术，推行系列服务，争创精品名牌，建立适应市场产效紧密结合收入分配合理高效运行种养加体化产业链，加快推进畜牧业工业化进程。行业发展规划。年省农业工作会议提出要继续推进农业结构调整，用现代产业体系提升农业。要加快发展草食畜牧业......”。

6、“.....转变养殖观念，调整养殖模式，发展健康养殖，重点发展规模养殖场和标准化养殖小区。积极推广舍饲半舍饲饲养，加快品种改良步伐，建立健全畜禽良种繁育体系，着力推广五良配套技术。通过政府引导，龙头带动，协会辐射，加快规模化集约化进程。区域发展规划。宁静县根据当地草畜产业开发现状及发展潜力，明确十五期间草畜产业发展总体思路是开发草产业，推进牛产业，提升羊产业，优化鸡产业，发展特种养殖业，继续走小群体大规模促增收路子。规划利用五年打基础，十年见成效，到年，基本实现草业大县牧业强县建设目标。项目建设必要性是落实科学发展观，调整农村经济结构需要。新世纪我国农业担负着确保畜产品有效供给农民收入持续增长农村社会和谐发展历史使命。在建设资源节约型国民经济体系中，大力发展节粮型养殖业，认真处理好经济建设人口增长资源利用环境保护关系，在节约资源保护环境前提下，实现畜牧业更快更好地发展，在保障畜产品供给安全前提下，改善和保护农村生态环境，不仅是贯彻落实科学发展观个重要方面......”。

7、“.....是促进畜牧业产业化经营需要。属经济欠发达地区，受社会经济条件制约和小农经济束缚，养殖业生产方式尚未完全走出粗放经营模式，千家万户分散养殖仍占较大比重，加之缺乏规范经营和市场运作，创新机制不健全，社会资源不能有效利用，畜产品受市场波动影响大，产品质量及安全得不到有效保障采购。其招标范围为项目所涉及全部仪器设备。项目施工监理。其招标范围为土建施工工程监理。估算招标金额。本项目估算总招标金额为万元，其中建筑工程投资招标金额万元仪器设备招标金额万元。详见下表项目招投标情况览表招标项目招标范围招标组织形式招标形式不采用招标方式招标估算金额万元全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标建筑工程仪器设备勘察设计引种总计第十二章可行性研究结论与建议可行性研究结论本项目采取公司协会农户经营模式，按照现代企业管理制度，联合多种社会投资资源，通过建立养殖场户自愿参加合作组织，建立和完善专业化社会化服务体系，将分散养殖农户连接起来，形成标准化现代肉牛养殖小区......”。

8、“.....同时为项目承办单位培植新经济增长点。该项目符合国家实施西部大开发战略方针和政策，符合省十五农业发展规划，亦符合关东市农业发展思路。本项目实施符合西部经济社会发展需要，对于解决关东市及周边地区广大农民良种肉牛供应及省优质牛肉供应紧缺矛盾促进农业增效农民增收均具有重要作用。项目实施，具有显著经济效益社会效益和生态效益。项目所选用生产技术工艺及设备都比较成熟，工程建设相对比较单纯，饲草料供应及牛种来源有保证，技术依托单位可靠，项目主要产品市场前景广阔。本项目建成后，正常年销售收入万元，利润总额万元，投资利润率，投资利税率，表明本项目有定经济效益。问题与建议存在问题。当前肉牛生产存在问题是良种肉牛相对缺乏二是尚未建立起专门化系列化标准化生产体系，千家万户小规模农户养牛生产方式影响了些技术应用，使养牛业生产水平受限，产业化组织程度较低。在实施过程中仍存在着宏观组织管理及推广应用体系建设滞后等问题。建议。作为农业产业化项目......”。

9、“.....肉牛改良示范地是产业化发展核心，服务体系是项目组织保证，营销体系是项目重要环节。在加速良种繁育扩大生产规模同时，必须加强企业基地农民队伍和营销机构技术培训，开拓和应用高新技术，提高项目组织管理及经营能力。同时在项目建成运作中，加强与畜牧主管部门及科研院所技术推广服务单位协作，及时研究解决生产技术问题，以防范技术及市场风险。综上所述，本项目符合国家产业政策行业发展规划，资源优势突出，区域特色明显，原材料供应有保障，产品市场潜力大，技术依托可靠，带动农户数量多，符合农业可持续发展要求，项目可行，建议尽早立项实施，以便发挥效益。主要经济技术指标表序号项目单严重制约着养殖业可持续发展。因此，本项目将围绕出口牛肉食品经营链生态环境保护链绿色产品生产链规模品牌发展链产业化经营思路，开展肉牛改良扩繁及育肥基地建设，逐步实现牛产业跨越式发展，通过标准化品牌化和出口型经营管理，实现传统肉牛生产结构优化和产业升级。是提高农民收入，带动区域经济发展需要......”。