1、“.....新建住院楼两栋，框架五层，总建筑面积。设有层门厅入院处理室出院处理室多功能厅厨房餐厅工疗室等二五层病房兴奋间护士站休息室餐厅等。后勤保障办公楼栋，砖混二层，总建筑面积。设有层办公室餐厅库房浴室等二层办公室等。二项目总体规划方案按照国家现行规范及有关规定要求，紧密结合市区规划和场址情况，最终确定了较为合理可行规划及单体方案。项目建设指导思想市精神卫生中心市医院新建工程可行性研究过程将遵循如下指导思想稳定发展稳步推进强化过程控制和风险评估经济效益社会效益环境效益同步兼顾紧扣规划设计思想，体现城市周边应有建筑形态与城镇形象相协调。总体规划及总平面布置医学模式从生物医学转向生物心理社会医学，大大扩展了医学空间深度和广度。技术革命使医疗性建筑功能结构，空间形态产生了发展变化。因此市医院建设规划必须有适度前瞻性和合理性，才能充分地结合未来医疗状况......”。

2、“.....合理交通组织和良好就医施医环境是现代医院人性化突出特点，也是现代医疗发展方向。总体布局和功能分区该工程位于北部工业区，该工程门诊综合楼住院楼由南至北并列布置于地块西侧，用条五层空中走廊将三栋楼体连为体。后勤保障办公楼设在最北部，门诊综合楼东侧为停车位。门诊综合楼与住院楼之间为室外活动场地，供患者在其间修养锻炼。总体布局上医疗区建筑均沿用地周边布置，内部形成良好空间环境。交通组织交通流线合理组织是规划中重要元素。新建项目交通组织，除符合般交通组织原则外，还应符合医院外部人员行为模式和洁污流线，并充分考虑到空间模式可变性和为未来发展留有余地。景观组织本，要健康观念被越来越多人所接受。居民健康已成为经济社会发展重要目标，国民健康素质已成为物质文明建设和精神文明建设具体体现。健康是群众基本权益，是保持正常生活和工作前提，维护人民健康是政府项重要职责。卫生工作涉及千家万户，事关人民群众身体健康和生命安全，与广大人民群众切身利益密切相关......”。

3、“.....可以有效维护人民健康权益，反之，就会影响甚至损害群众利益。在各级卫生医院取得长足发展同时，精神卫生专业机构发展却停滞不前，与社会快速发展形成巨大反差。为改变这种状况，国家发展改革委卫生部正编制精神卫生防治体系建设与发展规划，并拟安排中央专项投资加强精神卫生专业机构建设，到年，基本建立重性精神疾病防治网络，初步建成功能比较完善与国民经济和社会发展水平相适应精神卫生服务体系，从整体上增强精神卫生防治能力，提高精神卫生服务水平。市政府对全市精神卫生资源进行规划整合，以市医院为核心，通过对市医院进行整体规划和建设，在全市建成所规模适当布局合理管理科学规范精神心理疾病防治专业机构，承担全市精神心理疾病预防保健康复任务，同时加强精神卫生服务人才培养。二医院发展需要首先，市医院市区分院成立已有年，但当时因资金问题，未全部建设。年非典期间，市政府把它作为非典定点医院，按非典病人住院要求建设约平方米临时平房。非典后，特别是近年来，随着城市人口扩张，患者增多......”。

4、“.....相应医护人员增多，诊治水平日益提高，无法正常用于病人就诊住院，且无法满足国家现行对精神卫生专业机构建筑标准床要求。对于精神病人这种特殊病人群体，严重影响了病人诊治康复。这种状况如不尽快解决，极易带来医疗风险，引发医疗纠纷和医疗事故，给医院管理造成困难。其次，目前医院职工分散在和市区两地，有居住在市区工作，有居住市区在工作，工作和生活极为不便。同时，由于院址地处偏僻交通不便，患者就医十分不便，导致医院专业技术人员和病人大量流失，严重影响医院发展。综合以上因素，重建已成为市医院当前急需解决重要问题。三项目建设优势是全市唯所集保健临床科研教学为体精神专科医院。医院扩建得到了省市各级领导关注和支持。本项目为新建工程，在北部工业区划拨土地亩无土地购置费用，不含停车场用地。市政府对本项目进行了周密研究和安排，提出了符合实际发展战略和措施，为项目顺利建设奠定了扎实基础。第三章建设条件建设场址市精神卫生中心市医院新建工程位于市北部工业区，新征亩土地。交通便利，地理位置优越......”。

5、“.....东经。,是中纬度地带，属暖温半湿润季风型大陆气候，受海洋调剂，夏无酷暑，冬无严寒，秋高气爽，温和宜人。该工程所在地海拔之间大气压力冬季夏季年平均温度极端最高温度极端最低温度位于北部工业区，该工程门诊综合楼住院楼由南至北并列布置于地块西侧，用条五层空中走廊将三栋楼体连为体。后勤保障办公楼设在最北部，门诊综合楼东侧为停车位。门诊综合楼与住院楼之间为室外活动场地，供患最热月相对湿度年平均降雨量年最大降雨量日最大降雨量小时最大降雨量室外风速冬季平均夏季平均最大风速冬季主导风向夏季主导风向最大冻土深度最大积雪厚度地下水平水位海拔水文地质条件场址覆盖层为冲洪积沉积物，覆盖层总厚度，厚度较均匀，下部为花岗岩强风化及中风化层。工程设计施工时，要以实地地质勘察数据为准地震本地区地震基本烈度为度。三其它配套条件本项目在我市城市市区内，供水供暖排水管线，供电有线及通讯等基础设施十分齐全，可为本项目配套......”。

6、“.....结合市医院精神病人居住治疗要求，本着合理布局分期实施功能科学环境宜人经济合理指导原则，拟进行以下项目建设新建门诊综合楼栋，框架五层，总建筑面积。设有层大堂挂号收费药房诊室抢救观察室活动室等二层诊室护士值班室计算机室阅览室等三层脑电室心理测定室示教室光室洗片存片室超室等四层脑功能治疗室睡眠室休克治疗室发泄室体能训练室物理治疗室等五层会议室办公室等。新建住院楼两栋，框架五层，总建筑面积。设有层门厅入院处理室出院处理室多功能厅厨房餐厅工疗室等二五层病房兴奋间护士站休息室餐厅等。后勤保障办公楼栋，砖混二层，总建筑面积。设有层办公室餐厅库房浴室等二层办公室等。二项目总体规划方案按照国家现行规范及有关规定要求，紧密结合市区规划和场址情况，最终确定了较为合理可行规划及单体方案。项目建设指导思想市精神卫生中心市医院新建工程可行性研究过程将遵循如下指导思想稳定发展稳步推进强化过程控制和风险评估经济效益社会效益环境效益同步兼顾紧扣规划设计思想......”。

7、“.....总体规划及总平面布置医学模式从生物医学转向生物心理社会医学，大大扩展了医学空间深度和广度。技术革命使医疗性建筑功能结构，空间形态产生了发展变化。因此市医院建设规划必须有适度前瞻性和合理性，才能充分地结合未来医疗状况。注重科学交通组织合理分区和良好室内外环境空间创造。合理交通组织和良好就医施医环境是现代医院人性化突出特点，也是现代医疗发展方向。总体布局和功能分区该工程位于北部工业区，该工程门诊综合楼住院楼由南至北并列布置于地块西侧，用条五层空中走廊将三栋楼体连为体。后勤保障办公楼设在最北部，门诊综合楼东侧为停车位。门诊综合楼与住院楼之间为室外活动场地，供患者在其间修养锻炼。总体布局上医疗区建筑均沿用地周边布置，内部形成良好空间环境。交通组织交通流线合理组织是规划中重要元素。新建项目交通组织，除符合般交通组织原则外，还应符合医院外部人员行为模式和洁污流线，并充分考虑到空间模式可变性和为未来发展留有余地......”。

8、“.....导致部分当地居民收入增加，对当地人均收入和家庭生活状况改善有积极作用。二对居民生活水平与生活质量影响项目实施后当地居民身体健康得到保证同时生活质量会有很大影响,医院发展会使排出废水增加污染周围环境对周围居民生活有所影响。三对不同利益群体影响项目实施会对当地患者影响很大甚至可以影响到市内外周边地区，项目实施会为当地就诊精神病患者带来方便。四对脆弱群体影响此项目实施后对农村家庭收入少患者也可以得到有效保证。五对地区文化教育卫生影响此项目实施后带动当地经济发展特别对卫生事业会有很大程度改善,改善医疗卫生质量为当地居民提供了更良好就医环境使人民群众身体健康得到较好保证。七对地区基础设施社会服务容量和城市化进程影响项目实施后对市及周边地区有定程度影响扩大地区基础设施加大社会服务容量加快城市化进程。八社会风险分析本项目建设得到了当地及上级卫生部门政府大力支持，深受各利益群体欢迎规划建设用地由政府统征收后无偿划拨给医院，新征地没有涉及居民拆迁......”。

9、“.....第十三章风险规避项目主要风险因素分析根据本项目实际情况，并结合该地区基础设施建设城市经济发展现状和规划情况，预测本项目风险因素主要体现在以下几个方面工程风险因工程地质和水文地质条件出乎预料变化，工程设计发生重大变化，会导致工程量增加投资增加工期延长由于前期准备工作不足，会导致项目实施阶段建设方案变化工程设计方案不合理，可能给项目生产经营带来影响，造成经济损失。技术风险本项目中建筑物设计所采用不同结构形式等在施工中带来风险。组织管理风险由于项目组织结构不当管理机制不完善或是主要管理者能力不足等，导致项目不能按计划建成投产，投资超出估算。资金风险本项目实施过程中如出现特殊情况，中断或延误资金供应，将影响项目建设。二防范和降低风险措施工程风险工程风险对本项目属般风险。通过加强地质水文勘测测量工作，并在设计阶段全面考虑工程风险因素，采取针对性措施，可避免或降低工程风险危害。技术风险技术风险对本项目属般风险。通过重视设计施工阶段，严格遵守国家相关规范，精心设计......”。