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(项目申请)石化工业园区项目立项分析评估建议书(备份存档) (项目申请)石化工业园区项目立项分析评估建议书(备份存档)

格式:word 上传:2022-06-24 17:32:27

《(项目申请)石化工业园区项目立项分析评估建议书(备份存档)》修改意见稿

1、“.....在市区规划建设工业园区,就是想通过其区位优势,建成具有特色工业园区,依此形成二三产业同步协调发展经济集聚区,有效推动全区经济和工业发展,优化产业结构,为经济发展培养新增长点,带动经济又好又快发展。建设工业园区,将通过招商引资新办企业现有企业重组生产规模扩大和搬迁改造等,统管理,统建设基础设施,不仅可以形成规模集聚效应,组建新企业集团,合理开发土地,拓展城市空间,在城市空间结构上,也有利于突出工业核心区和城市各功能区间物质能量信息人力流相互作用,形成统完善城市系统,协调城市空间组织结构,促进城市均衡发展,加快工业化城市化进程。市区工业园建成后,不但可以促进当地和周围地区工业非公有制经济大发展,还必将发挥乘数效应,带动工业专业化城市基础设施建设商贸旅游金融通讯房地产教育科技餐饮服务等相关产业发展,扩大就业,增加财政收入,从而带动市经济社会各项事业全面发展。综上所述,通过建设市工业园区,发展具有地域特色工业,对推动全市经济结构,特别是所有制结构调整......”

2、“.....协调城市空间组织结构,改善城市基础设施,增加财政收入,提高全市国民经济整体素质和效益,带动经济社会各项事业全面发展是必要。第二章项目区域条件分析园区位于市区,距主城区距离公里。区是市政府所在地,是市政治经济商贸科教文化中心。全区共辖乡镇,个街道办事处,总面积平方公里。年末,全区总人口为万人,其中城镇人口万人,城镇化水平。工业园区有南北两个工业区构成位于甘肃省市,处于兰州经济圈与西安经济圈之间,位于陇海经济带上,其发展同时受这两大经济圈辐射和陇海经济发展轴影响,区位优势明显。工业园区与市关系工业园区建设与市发展有着密切联系工业园区所在地区是市经济社会发展核心。园区地处区南部,将作为市个产业功能区和新空间拓展区,并逐步发展成为该市进位核心支撑,引导城市建设及城市经营逐步由空间扩张性产业开发和品质提升转移。工业园区是市重要产业集聚区。市根据自身资源赋存情况有针对性地提出围绕石油化工建设四大能源化工园区工业园区正南煤电产业区长庆桥煤化工区沿环江产业区......”

3、“.....工业园区将成为市个竞争性部门增长极。工业园区致力于打造个专业化园区,为市建设甘肃省能源化工基地和新增长极城市发展目标实现奠定基础。工业园区与区域内其他产业园区关系随着工业经济快速发展,在规模效益和集聚效益理论指导下,市依托市内资源优势,拟定建设七处工业园区,分别为正宁县周家煤电产业区,宁县长庆桥煤化工产业区,董志石油化工精细化工产业区,环江沿线石油煤气电产业区,驿马出口创汇园,镇原金龙工业园和宁县和盛工业园。工业园区成为带动市社会经济全面发展重要力量。在选择工业园区产业发展方向时候,应着重考虑如何才能使工业园区充分融入到区域现有产业结构中,积极参与区域产业分工,避免重复建设,以确保区域资源到最优利用,将工业园区建设成为真正意义上专业化工业园区,最终保证工业园区在区域经济整体崛起中分得杯羹。因此,工业园区产业发展方向选择应特别注重与区域其他产业园区在产业及空间上协调,构建良性竞争优势互补错位发展区域经济发展格局......”

4、“.....新建工业园区可以充分发挥资金技术人才集聚效应,能迅速提升产业科技含量,是加快资源优势转化为经济优势有效手段,对于带动当地工业发展,转变经济增长方式,具有显著作用。随着西部大开发战略逐步实施,东西部地区经济交流与合作将日益加强,兴办工业园区为吸引东部投资及加快产业转移,提供了有效途径。我国已经加入了,要应对经济全球化挑战,必须发展高新技术产业,有选择重点扶持新材料生物技术新医药先进制造技术及信息产业发展,增强产业竞争力。建办工业园区是发展高新技术良好载体。从自身来看,位于甘肃省东部,农副产品及石油矿产资源较为丰富,质能量信息人力流相互作用,形成统完善城市系统,协调城市空间组织结构,促进城市均衡发展,加快工业化城市化进程。市区工业园建成后,不但可以促进当地和周围地区工由于地处内陆,信息闭塞,资金缺乏,工业基础薄弱,产品科技含量低,石油天然气及农副产品资源得不到合理开发,致使资源优势长期不能转化为经济优势,工业落后成为严重制约当地经济发展瓶颈......”

5、“.....要实现经济跨越式发展,必须走大办工业路子。区作为市委市政府所在地,其经济发展对于市至关重要,有很强导向作用。建办工业园区能充分发挥区位优势,利用政策环境,发展基础好条件,产生较强经济辐射力。党十届三中全会以来,市经济不断发展,产业结构不断优化调整,经济实力明显增强,全市面貌有了深刻变化。但与发达地区相比还有很大差距,个重要原因就是第二三产业发展缓慢,工业基础差,技术人才缺乏,科技含量低,产品竞争力不强。在市场经济新形式下要缩小与发达地区差距,提高经济发展质量,就必须立足于创新,以新思路新机制新办法解决问题,扬长避短,发挥优势。在市区规划建设工业园区,就是想通过其区位优势,建成具有特色工业园区,依此形成二三产业同步协调发展经济集聚区,有效推动全区经济和工业发展,优化产业结构,为经济发展培养新增长点,带动经济又好又快发展。建设工业园区,将通过招商引资新办企业现有企业重组生产规模扩大和搬迁改造等,统管理,统建设基础设施,不仅可以形成规模集聚效应,组建新企业集团......”

6、“.....拓展城市空间,在城市空间结构上,也有利于突出工业核心区和城市各功能区间物质能量信息人力流相互作用,形成统完善城市系统,协调城市空间组织结构,促进城市均衡发展,加快工业化城市化进程。市区工业园建成后,不但可以促进当地和周围地区工业非公有制经济大发展,还必将发挥乘数效应,带动工业专业化城市基础设施建设商贸旅游金融通讯房地产教育科技餐饮服务等相关产业发展,扩大就业,增加财政收入,从而带动市经济社会各项事业全面发展。综上所述,通过建设市工业园区,发展具有地域特色工业,对推动全市经济结构,特别是所有制结构调整,培育新经济增长点,协调城市空间组织结构,改善城市基础设施,增加财政收入,提高全市国民经济整体素质和效益,带动经济社会各项事业全面发展是必要。第二章项目区域条件分析园区位于市区,距主城区距离公里。区是市政府所在地,是市政治经济商贸科教文化中心。全区共辖乡镇,个街道办事处,总面积平方公里。年末,全区总人口为万人,其中城镇人口万人,城镇化水平......”

7、“.....结合当地供水电力电讯等条件进行总体规划,使各个区域特色突出,功能良好,总体上又格调致,重点鲜明,建设方案科学可靠,组织管理机构设置合理,职能分工严密,单独建设经营供电供水等竞争性项目符合当地目前情况,出售土地方案科学合理。四本项目供水供电电讯供热等生产技术采用国内外先进水平,生产工艺成熟可靠,设备配套经济合理,基本可以实现项目主要经济技术指标。五项目财务分析表明,项目具有较强财务盈利能力借款清偿能力及抗风险能力,项目财务评价可行。六项目建设达到各项指标,项目可行。二建议兴办工业园区,对于引导当地工业企业较快发展,促进当地经济协调持续和综合发展,加快当地城市化建设步伐,都具有重要作用。项目建设及运作虽然按照市场形式进行,但是内容是土地开发等基础设施,是政府应该承受范畴,对于园区建设又至关重要,建议国家及商业银行予以大力支持,尤其投资方面尽量增加国家投资比重,在信贷资金中尽量增加政策性贷款比重,适当延长政策性贷款还款期,提高其投资融资能力......”

8、“.....发挥应有社会和经济效益。二本项目作为园区基础设施建设,其收入来源主要是出售园区土地使用权,由于影响土地价格因素很多,本项目所涉及到供水供热电力电讯等行业部门投资工程,其建设运营对园区开发具有重要作用。因此,仅有城建单位自身有效运作是不够,还需要当地政府进行必要协调,使得有关部门单位得以密切协作与配合,妥善解决有关问题。三建设项目本身是个复杂系统工程,土地开发与运营在国内处于探索阶段,许多方面还缺乏政策界定和法律约束,具体操作上又具有量大面宽工程技术难度高投资巨额特点,建议承办单位要有充分认识,全面安排和精心组织,又要勇于创新建设机制,抢抓发展机遇,围绕土地开发这主题与时具进,做好从准备建设到运营管理过程中方方面面事物,促使项目按预期设计方案实施。四根据项目敏感度分析,项目发开成本与项目收入对本项目财务指标影响剧烈。项目成本控制方法包括两类,类是分析和预测项目影响要素变动与项目成本发展变化趋项目成本控制方法,另类是控制各种要素变动而实现项目成本目标方法......”

9、“.....园区可才财务方面采取如下措施建立套完善成本控制体系实行全过程控制加强财务与核算管理精简项目机构加强质量管理降低工期成本加强索赔制度。通过如上措施可保证项目开发成本增大情况。项目收入保证方法包括采取积极洽谈制度与外界企业事业单位沟通,保证招标制南工业区位于区新城区世纪大道东侧,北起南二环,南接南五环,东至东环路,规划建设面积平方公里亩北工业区位于城区长庆北路与北环路交汇处,南至长庆北路北段,西至西环路北段,规划占地面积平方公里,中心区占地亩。工业园区地势平坦,水源充足,基础设施初步配套,建设条件良好。市区概况地理位置市区地处甘肃省东北部,泾河上游,董志塬地中部,市中心。位于东经和北纬之间。东接合水宁县,南连宁县泾川,西邻镇原,北靠庆城县。总面积平方公里,目前市区面积平方公里,规划市区总面积为平方公里,其中新区平方公里。自然条件地质地貌特征区地处董志塬腹地,黄土层深厚,土质粘重,分布广泛,属粉质壤土,有较强防渗性能。地质构造较为单......”

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