1、“.....有利于促进新疆现代畜牧业发展进程。项目建 设内容目标明确，意义重大。 本项目建设充分发挥乌苏市及周边区域特色畜产品生产的地 缘优势资源环境优势以及基础优势，推进优质多胎肉羊品种改良 养殖和饲草料生产，有助于促进区域农业结构调整和特色产业发展。 同时，对新疆畜产品加工业的发展也具有定的推动作用。 本项目建设按照现代农业产业化经营模式，通过建立合理的 产业利益分配机制，实施以公司基地养殖户的订单农业发展形 式，有利于创造出良好的经济效益和社会生态效益。 本项目建设与农业科研教学单位密切合作，实施产学 研体化，并积极采用现代化的生产技术和手段，通过优良畜种引 进和先进的科技装备和管理模式，增强了现代肉羊育肥项目建设的 科技支持和示范带动作用。 本项目投资额度适中，投资结构合理，财务分析结果表明项 目经济可行。 本项目无论从项目的建设内容组织管理资金管理和项目 的可操作方面......”。

2、“.....均符合畜牧业产业化基地建设项目管理与申报的要求和目的， 符合新疆农业大开发大调整和大发展的趋势，对促进塔布勒合特乡 农业产业结构调整具有积极的作用。 第二章项目建设场址条件 基本情况 乌苏市地处新疆维吾尔自治区西北部隶属于伊犁哈萨克自治州 塔城地区。东距自治区首府乌鲁木齐公里，位于新疆伊犁塔城 阿勒泰三区要津，是通往霍尔果斯巴克图阿拉山口口岸的重要门 户。北与托里县相邻，西与精河县搭界，南与尼勒克县和静县毗邻， 东与克拉玛依市独山子区奎屯市及沙湾县接壤。南北长约公里， 东西宽约公里，面积为平方公里。 乌苏市与毗邻的奎屯市独山子区形成北疆经济发展的金三角 地区。国道乌奎奎赛高等级公路和北疆铁路横穿全境。 各乡镇及农牧场之间均有公路相通，交通十分方便。 北疆核心经济区和次核心经济区构成新疆天山北坡经济带，是新 疆国民经济最发达的地区，也是列入国家西部大开发战略重点和新疆 率先开发的地带......”。

3、“.....也位于 天山北坡经济带的最西端，是连接北疆西北部塔额盆地和阿勒泰地 区，北疆西部地区伊犁州博尔塔拉州以及兵团农四师农五师各团 场与天山北坡经济带发达地区的枢纽，是这两个区域社会经济资源的 流进流出的必经之地，也是从欧亚大陆桥通往中亚西亚俄罗斯 等国的必经之地。 乌苏历来就是个多民族聚居的地区，世代居住的主体民族为 汉哈萨克回维吾尔蒙古等五个民族，其它民族还有俄罗斯 满锡伯东乡壮塔塔尔苗朝鲜藏土达斡尔等个 民族，共计个民族，全市辖十镇七乡三个牧场个林场和 个街道办事处。城镇人口约占，农牧业人口约占。 全市共有常住人口人，总户数户。主要民族有汉 族回族哈萨克族维吾尔族蒙古族。乌苏市具有独特的区位优 势，水土光热矿产旅游等资源十分丰富。全市拥有可耕地面积 余万亩，已耕地万亩，是国家和自治区优质棉粮食和畜牧 业生产基地。 工业以石化煤炭棉纺电力建材等产业为重点，工业培训 中心基础设施完善，电力供应充足供排水供热网络全面建成，道 路四通八达......”。

4、“.....已有家企业入驻工业园区，基 本形成了煤炭电力石油化工机械制造纺织啤酒淀粉番 茄制品乳制品粮油加工等门类比较齐全，结构趋向合理的工业体 系。 境内矿产资源丰富，已发现的矿种有煤炭石油天然气金 铁铜铬辉长岩玄武岩花岗岩石灰岩陶粒泥页岩陶瓷 土膨润土石膏滑石石墨地热矿泉水砖瓦粘土砂石料 砂金等，以煤石油等最为丰富。目前乌苏市境内年产原油已达 万吨。 自然条件 乌苏市地处欧亚大陆中心，远离海洋，属大陆性北温带干旱气候， 其气候特征是东西长，春秋短，四季分明，年内温差变幅大，光照 充足，降水稀少蒸发强烈，相对湿度小，加之三面沙漠，两道风口， 风沙干旱比较明显，年平均气温，最冷平均气温 左右，最热平均气温左右，的积温为。 ，年平均降水量为，降水主要集中在夏秋季节，蒸发量 高达，相对湿度，平均无霜期天初霜期月上 旬，终霜其在月日左右，全年日照时数小时。 年年，甚至 伤害人畜。较近的例子有年月日的冰雹袭击，造成 亩绝收，其中古尔图镇亩......”。

5、“..... 冻害 乌苏市冬季严寒，积雪年际变化大，冬小麦常因越冬条件恶劣， 遭受冻害死亡。般正常年份越冬死亡面积在左右，严重年份， 冬麦遭受毁灭行冻害，所以冻害已成为乌苏市主要气象灾害之。 社会经济状况 行政区划与人口 乌苏市现辖个乡镇，他们是八十四户乡百泉镇车排子镇 甘河子镇古尔图镇哈图布呼镇皇宫镇吉尔格勒特乡夹河子 乡头台乡乌苏市西湖乡西大沟镇九间楼乡四课树镇石 桥乡塔布勒合特乡新疆甘家湖梭梭林国家级自然保护区等。 截止年底，全市共有常住人口人，总户数 户，男性人口万人，占，女性人口万人， 占，汉族人口万人，占地方总人口的少数民族人 口万，占地方人口的有汉哈回维等个民族。农 业人口万人，占地方总人口的。 地方经济 年，完成生产总值亿元，其中第产业 亿元第二产业亿元第三产业亿元，。完成地 方财政般预算收入亿元。 畜牧业生产情况 按照市委三届七次全委扩大会议和农村工作会议确定的畜牧 业工作基本思路和各项经济指标......”。

6、“.....加快推进农区畜牧业发展，全面落实畜牧业生产各项 措施，畜牧业发展势头良好。年底，全市年末牲畜存栏 万头只，其中牛万头，羊万只其中多胎肉羊存栏 万只，猪万头，马驴万匹，骆驼万峰，共计折 合标准畜万只。同比增长出栏各类牲畜万头只， 同比增长出栏率达，商品率达到肉类总产量达 万吨，同比增长牛奶产量达万吨，同比增长 禽蛋产量吨，同比增长产绵羊毛达吨，同比增长 畜牧业总产值达到亿元，同比增长牧民人均收入 达到元，人均增收元。 项目建设地点选择 项目建设地址选在塔布勒合特蒙古民族乡牧民新村养殖场 和老马吉克。 基本情况 塔布勒合特蒙古民族乡马吉克牧场位于天山北坡 准噶尔盆地西南缘，海拔高度米之间，位于乌苏 市西南公里，行政辖区面积为平方公里，以牧 为主农牧结合的乡场。草场面积万亩，耕地面积 万亩，辖个行政村个牧业队。现有人口人， 户，由蒙哈回汉等四个民族组成......”。

7、“.....哈族占，回族占，汉族占。 年，全乡实现生产总值万元,人均收入 元。畜牧业是该乡支柱产业，全乡最高载畜量为万头 只，年年底全乡牲畜年末存栏数为头只， 其中牛头，马匹，骆驼峰，驴头，山羊 只，绵羊只其中绵羊母畜共有只，山羊 只，占到总数的。年，小畜人工受精只。 全年出栏牲畜万头只，畜牧业收入达到万元。 牧民新村现有人口人，户，其中少数民族牧民 占，全村有耕地亩，牲畜年末存栏数头 只，人均收入元。主导产业有棉花小麦，养殖 业等。第三章产品市场分析 市场定位 乌苏市绿源肉羊养殖规划化示范基地建设项目的主要产品为优质育 肥羊和多胎良种生产母羊。 本项目生产的优质育肥肉用羊将主要提供给牛羊屠宰加工厂， 用于生产高档分割优质牛羊肉以及疆内主要城市的宾馆饭店超 市同时依托较完善的销售网络体系向国内北京等大城市提供优质精 加工牛羊肉。同时，本项目生产的优质良种母羊也将提供给乌苏市及 周边县市的养殖户进行规范化养殖......”。

8、“.....肉产量居世界 第位，其中羊肉产量居世界第位，牛肉产量居世界第三位。但 我国牛羊肉人均消费量不足公斤，与发达国家羊肉每年人均消耗 公斤左右的消费水平相比存在较大差距，且肉产品的质量加工 水平和附加值相对较低。随着我国经济的快速发展以及居民饮食观 念消费水平和结构的变化，居民更加注重自身膳食结构和肉产品的 质量营养与加工包装，使得牛羊肉的消费需求呈现不断增长态势， 尤其是精加工高档牛羊产品需求更为强烈。同时，根据国家农业部 十五计划和年远景目标规划，预计到年全国人均牛羊 肉消费量将达到公斤，预计需增加牛羊肉产量万吨左右，且牛 羊肉的质量和分级加工要求更高，这就需要今后个时期我国养羊 养牛业更加快速稳定的发展。另外，由于国外疯牛病及口蹄疫的影 响，很多国家将进口牛肉羊肉及其制品的目光转向中国，为中国牛 羊业的发展提供了广阔的国际市场。 然而由于我国现代畜牧业发展相对滞后，养殖牛羊的良种化率偏 低，优质牛羊的生产规模小......”。

9、“.....加之 屠宰加工工艺相对落后，牛羊肉的生产屠宰流通检疫制度与国 际通行规则存在差别，导致我国牛羊肉食用品质和卫生品质难以满足 发达国家的要求，面对良好的市场需求国内牛羊肉出口占总产量的比 重却呈下降趋势，且羊肉贸易近几年直呈逆差状态，如年我 国进口羊肉万吨，年进口万吨，年仅前三季度就 已进口万吨左右。而在牛肉贸易方面，我国年以前也直 呈逆差态势，年牛肉进口量高达万吨。从品种结构来看， 我国进口的牛羊肉以优质无污染和高档精选分割肉为主，表明国内 对优质牛羊肉需求旺盛。由此可见，开展优质肉用牛羊的繁育养殖， 具有非常广阔的市场前景。 新疆是我国畜牧业大区，牛羊肉生产在我国具有重要地位，尤其 是羊肉产量位居全国第二位。同时新疆又是我国牛羊肉主要消费区。 近几年，新疆畜产品市场的供销增长趋势明显，主要表现在肉类消费 量逐年上升。年，新疆羊肉总产量万吨，比年的 万吨增加倍，人均羊肉占有量公斤，比年的人均公 斤增加倍多牛肉总产量万吨......”。