1、“.....为项目 的实施奠定了坚实的基础。 项目建成后，不仅具有显著的经济效益，而且能够改善区域 生态环境，提高水源涵养水土保持防风固沙能力同时，项 目的实施还可增加农村就业机会，对优化林业产业结构，推动农 村经济结构调整，有效解决三农问题的建设社会主义新农村 具有重大而深远的意义。 综上所述，项目实施是必要的可行的。 第二章项目兴建理由与必要性 项目兴建理由 当今世界，开发木本食用油已成为解决食用油的主渠道和发 展趋势，不少国家已基本实现了食用油木本化。我国是世界 上木本粮油资源最丰富的国家之。全国的木本油料树种达 多种，油茶文冠果山杏榛等的含油率均高于花生芝麻等 的含油率，有的甚至高达。油茶是我国南方特有的木本油料 树种，也是世界四大木本油料树种之，在南方广大丘陵山区有 悠久的栽培经营历史和良好的生产加工基础。长期以来......”。

2、“.....造成油茶产量 低，生产力水平差，在很大成都上制约了油茶产业的发展。在当 前深入贯彻落实科学发展观的新要求，继续推进农村改革发展的 新任务，以及全面谋划粮油等重要农产品长远发展思路和举措的 新机遇背景下，搭理发展油茶等木本粮油茶叶具有全局和战略意 义。 长期以来，党中央国务院高度重视油茶产业发展。 年相继出台了国务院办公厅关于促进油料生产发展的意 见国办发号，国务院关于促进食用植物油产业健 康发展保障供给安全的意见国发号，明确提出要大 力发展油茶等待种油料作物。为推动油茶产业发展，国家林业局 出台了关于发展油茶产业的意见，将油茶作为增加林农收入， 发展农村经济的主要举措之。年月，温家宝总理在政 府工作报告中，明确提出要实施油茶良种补贴政策......”。

3、“.....国务院批准了全国油茶产业发展规划 年，标志着油茶产业上升为国家战略性产业。 年月，全国油茶产业发展现场会在召开，会议进步提 出，要切实把油茶产业培育成为兴林富民的支柱产业。 是油茶的主产区，油茶栽培和食用文化源远流长，现 有油茶林面积万亩，有油茶适宜种植地万亩，常年茶 油产量万，面积和产量均居全国第二。但长期以来，缺乏科 学规划油茶品种混杂资金投入不足经营机制不活精深加 工不够等原因，使得全省油茶林单产较低，综合效益不高，资源 优势没有转化为经济优势。近年来，省以深化集体林权制 度改革和推进造林绿化大四小工程建设为契机，精心实施 油茶产业发展示范项目，不断做大做强油茶产业，广大农民发展 油茶产业的积极性空前高涨，油茶良种选育栽培技术生产加 工等均形成了定的发展势头。年，省人民政府成立 了专门的领导小组推动油茶产业发展......”。

4、“.....使油茶产业真正成为推进 省林业产业化乃至整个经济发展的重要支柱产业。并发布了关 于加快油茶产业发展的意见，明确提出到年，要新造高产 油茶林万亩，逐步改造现有油茶林万亩，实现年产茶 油万吨，油茶产业年综合产值亿元的目标。为实现这 目标，规划高起点高标准油茶林基地，大力扶持油茶加工企业， 研究新工艺，开发新产品，加强市场营销，形成油茶产业的规模 化品牌化显得十分必要，使油茶产业和油茶经济真正成为我省 绿色农业及绿色食品的品牌。与此同时，在我省首个上升为国家 战略的鄱阳湖生态经济区规划中，也把加快建设油茶林 作为商品林建设的首要内容。 省自然环境优越，土壤和气候条件非常适合油茶 栽培。项目建设单位市青原农林开发有限公司具有 的法人资格，该公司依托优越的自然条件和当地政府的大 力支持，选用经审定的赣无赣石和长林等系列油茶优良无性系......”。

5、“.....集中营建高产油茶示范基地，使可研与生产 密切结合，将有力地促进当地油茶产业的健康发展。因此，该公 司根据全省油茶产业发展目标和自身发展需要，决定申报 省年农业综合高产发油茶基地示范项目。 项目建设的必要性 缓解耕地压力，保障粮油安全的需要 我国人多地少，粮油供需矛盾突出，粮油安全直是事关国 家社会稳定和经济发展的重大问题。据有关统计资料显示，我国 年消费植物食用油总量达万，而国内植物食用油生产总量 仅为万，自给率仅为，供需矛盾非常突出。茶油是我 国特有的木本油料树种，也是我国林业的大优势资源，其主要 生长在南方广大的山地丘陵地，不占用耕地。充分利用丰富的 山地资源优势，在适生地区扩大油茶栽培面积。可有效缓解在发 展食用油过程中出现的与农业争地的矛盾，对于缓解耕地压力， 维护我国粮油安全具有十分重大的战略意义。 发展名优经济林......”。

6、“.....林业的可持续发展 在国民经济可持续发我省林业产业 中具有很强的活力和发展潜力，是我省林业可持续发展的主攻方 向之，是全国油茶的中心产区，发展油茶产业，必将推 进我省的名优经济林基地建设，促进我省林业可持续发展的需 要。 生态环境优越，适宜木本油料作物生长，现有油茶林 由于品种良莠不齐，经营管理水平较粗放，产量直在低水平徘 徊，农民收入直得不到提高。通过实施本项目，大力推广油茶 优良品种及其丰产技术，发展名优经济林基地，促进区域林业的 分类经营，引导农民充分利用现有林地资源有事，营造高标准 高质量的生态型丰产油茶林，努力提高林地产出，促进区域林业 产业结构调整和优化升级，实现区域林业的可持续发展。 转变油茶传统经营方式，打造油茶品牌的 需要 长期以来，由于对茶油本身的生理及生态特性缺乏了解......”。

7、“.....常常将立地条件差， 不能发展其他过目经济林的林地作为茶油造林地，很难满足和达 到良种应有的生产潜力，使油茶失去了高产优质的基础条件， 导致我省油茶目前普遍存在劣蔬老病荒和数代同 堂的现状。全省油茶二类林分店，有的地区甚至占到 以上，每亩产油仅。随着油茶良种培育技术的不断发展和 提高，油茶低产的传统观念将被彻底打破。省林科院和中 国林科院亚林中心赣州市林业科学研究所分别选育出了平均产 油达㎟以上的赣无赣石和长林系列等优良 无性系。这些优良品系为我省油茶的高产提供了先决条件，再通 过高产油茶基地示范项目示范辐射带动作用，全省油茶的面积 和产量将会得到个质的飞跃，油茶产业的重要地位将得 到巨大突显，油茶也必定会成为个名副其实的品牌。 调整农业产业结构，建设社会新农村的需要 发展林业是新农村建设的重要内容......”。

8、“.....林业在推进新农村建设中具有独特的作用和巨 大潜力。我省是农业大省，脱贫致富首先要从农民着手，尤其是 山区农民和林场职工，他们主要的经济收入来源于林业，脱贫致 富主要靠的是林业，实现社会主义新农村建设目标也要靠大力发 展林业。我省自然条件特别适合油茶生长，是油茶中心产区，拥 有发展油茶产业得天独厚的基础和条件。油茶具有培育周期较 短，收获期长，单位面积效益较好的特点。与其它森林资源培育 相比，虽经营成本较高，但只要做到品种优良，集约经营，科学 管理，可以在长时间内维持高产，其经济效率明显，发展潜力巨 大。因此，积极鼓励和带动农民种植油茶，把培育和发展油茶产 业作为调整农业产业结构，加快山区农民群众脱贫致富的产业之 。发展油茶产业将是农村经济发展和社会主义新农村建设的重 要抓手。 调整食用油结构比例，满足市场需求的需要 目前，全国食用油消费量达万......”。

9、“.....棕榈油大豆菜籽三大植物油品种已占我国食用油以 上市场份额。而作为高档食用油之的茶油，全国年总产量为 万，人均占有量仅为年，总产量和人均年消费量仅 占全国总产量和人均年消费的，茶油在食用油市场中所占 的份额宸待提高。 特别是，随着我国社会经济的发展和人民生活水平有温饱向 小康迈进，人们对食品的需要已由数量型单化向质量型多 样化方向转变，发展纯天然绿色食品产业符合人类追求健康长寿 和与大自然和谐共存的世界潮流，代表了食品产业的发展方向。 茶油以其色清味香，丰富的营养成分特有的保健功能越来越受 到广大城乡居民的喜爱，但由于货缺价扬，使其成为贵族 食品，满足不了市场需求。因此，实施油茶基地示范项目，是 推动油茶产业丰富绿色食品调整广大居民食用结构比例满 足国内外市场需求的需要......”。